昭島市議会 2023-02-28 02月28日－01号
（「はい」と呼ぶ者あり） ◎鬼嶋都市整備部長 拝二小南交差点、昭島代官山、昭和の森広場、昭島駅北口、市民会館西、瑞雲中学校、それから市道昭島13号と都道59号の交差地点ですね。それから市道昭島11号と都道59号の交差地点になります。それから、つつじが丘団地、つつじが丘一丁目、それから市民会館北、それから市道昭島23号と市道昭島37号の交差地点を現時点では予定している箇所でございます。
（「はい」と呼ぶ者あり） ◎鬼嶋都市整備部長 拝二小南交差点、昭島代官山、昭和の森広場、昭島駅北口、市民会館西、瑞雲中学校、それから市道昭島13号と都道59号の交差地点ですね。それから市道昭島11号と都道59号の交差地点になります。それから、つつじが丘団地、つつじが丘一丁目、それから市民会館北、それから市道昭島23号と市道昭島37号の交差地点を現時点では予定している箇所でございます。
初めに、第18款使用料及び手数料、第１項使用料、第１目総務使用料は、西新潟、黒埼の両市民会館、西総合スポーツセンターなど体育施設の使用料です。 次の第９目行政財産使用料は、施設内に設置された自動販売機や携帯電話の中継基地局など、行政財産の使用に係る使用料です。 次に、第25款諸収入、第５項雑入、第３目雑入は、施設に設置する自動販売機の電気料、区役所に設置した市政情報モニターの広告料などです。
市民会館西交差点から北に延びるはなみずき通り、このはなみずき通りには大型ホテルや老人介護施設、そして幼保連携型認定こども園イコロ昭和の森、また民間企業、そしてゴルフ場も通り抜ける道でございます。また、昭島駅から西武立川駅までは立川市のくるりんバスの路線でもございます。 私が、認定こども園イコロ昭和の森を使っている市民の方からの御相談で、早速、この現場を見に行ってまいりました。
ＲＩＳＵＲＵホールで大きなイベントが開催されたときに、子ども未来センターの南側にあります駐車場が満車となって、立川通りの市民会館西交差点付近まで駐車場待ちの車両が連なることがあるのですが、未来センターの東側にある新設された駐車場には二、三台ほどしか駐車されておらず、来場者からは、東側の駐車場を開放してほしいんだけど、そういった問い合わせがありました。
定禅寺通を含む都心部のまちづくりに当たっては、定禅寺通のみならず、市民広場、県民会館、市民会館、西公園など、各種施設の特性や魅力を有機的に連関させ、まちの魅力と活力を向上するための一体的なコーディネートを行っていくことも重要なものであると認識しております。
そのような中で、周辺の公共施設、それから空き地へのプレハブの設置など複数検討したところなんですが、図書館として利用できる広さ、それから利用者の利便性、また移転にかかるコストなど複合的に勘案する中で、今回予定しております市民会館西隣の貸しビルが移転先として最も適しているのではないかというふうに判断したところであります。
また，このほか市民会館西玄関にスロープを設置するなどバリアフリー化を図り，楽屋等の内装改修も実施いたします。 なお，市民会館吊り天井耐震改修外工事は，本案件の客席・舞台のほか，追加で配付させていただきました資料のとおり，ロビー・エントランス，屋根・外壁，電気設備，機械設備の工事もあわせて実施する予定でございます。 以上，議案の概要でございます。
そこで、市庁舎、市民会館、西庁舎、安城公園を取り込んだこの一角及びさくら庁舎や文化センターまでの全体の敷地と建て替えも考慮した大災害に対する防災拠点として、将来を見据えた一団の全体ビジョンを計画するべきと考えますが、お考えをお聞かせください。 ○議長（杉浦秀昭） 答弁願います。行革・政策監。 ◎行革・政策監（鳥居純） 全体ビジョンについてお答えします。
まず第１点目は、昨年９月の市議会で、私は市民会館西交差点を歩車分離式信号機に切り替えるようただしました。市はそのときの答弁で、「これまでも多くの議員、自治会、市労連、一般の市民の方からも改善の要望をいただいており、市内の交差点の中でも歩行者数、交通量が多い交差点として認識しております。
次に、市民会館西及び瑞雲中学校交差点信号機を歩車分離に改善についてでございますが、今回御質問いただいた市民会館西交差点は、これまでも多くの議員の皆様、自治会や市老連、一般市民の方々からも改善の要望をいただいており、市内の交差点の中でも歩行者数、交通量が多い交差点と認識しております。
次に、市民会館西交差点の信号機を歩車分離式に切りかえることについてお伺いをいたします。 市が毎年報告をしています「昭島市内の交通事故」という冊子には、交通事故の発生場所は交差点付近で、横断歩道を横断中の人と車による人身事故が一番多く、安全と言われる横断歩道付近で事故が発生するという事態は、大変残念であります。
そして、特徴として、周辺の警察署や市民会館、西総合会館などの公共施設について配置換えを前提としているような答弁だったろうと思っております。 続きまして、３点目の質問であります。 この検討会議が導き出した提案内容について確認しておきたいと思います。 検討会議からの提案内容は、市民に公開されているのでしょうか。また、市は、提案を受け、今後どのように対応していくのか、お答えをいただきたいと思います。
特に市民会館西交差点は、スクランブル交差点に切り替えるべきと考えていますが、いかがでしょうか。交通管理者との折衝状況などを伺うものであります。 次に、自転車を利用している方に、自転車の通行は原則的に左側ですよということをどうしたら徹底できるのか、自転車事故をどうしたらなくせるのか、私の実体験からも問題提起をするものであります。
(３)点目は、市民会館西交差点がつつじが丘にありますが、歩車分離式の交差点信号機に切り替えて、歩行者は交差点内をスクランブルで通行できるようにしていくと、こういうふうに改めて要求するものであります。 私たち市議団はこの間、この交差点も含めて市内５カ所の交差点を順次歩車分離式信号機に切り替えるよう要望してきました。
昭島16号と37号が交差する通称市民会館西という交差点でありますが、ここは週末、祝日は大変にひどい混雑ぶりであります。そこを通られた方、ここにはたくさんいらっしゃると思いますけれども、よくわかっているかと思います。東西南北ともに右折レーンはついてはおりますが、もう片方は直進と左折のレーンが同じであるわけであります。
市道昭島16号と市道昭島37号の交差部、市民会館西交差点の信号機、黄色から赤に変わるのが早い。このため大変危険である。改善をしていただけませんか。これもバスの運転手からの指摘でございます。以前もこの改善を質問しておりますが、お答えいただきたいと思います。 都営松原町一丁目アパートの敷地内道路が狭く、その上駐車場もありません。やむなく居住者がこの道路に駐車をしています。
中心市街地の活性化、中活法のもとで、国の支援も受けながら活性化に取り組んでいるその地域で、具体的には、南庁舎、市立の図書館、市民会館、西別館、中日ビル、こういったところが新たな空き地であったり、未利用の建物となってくる。そのことについては将来考えましょうというような無責任きわまりない姿勢であります。 もう一つは、この中でかねてから懸案になっている市民会館の建てかえが際限のない先送り。
その声を受けまして、私はこれまで何度も改善を議会質問等で訴えてきた経過がありますが、行政当局はこの住民の声にこたえまして、これまでも市民会館西交差点の信号機等の改良整備や、また瑞雲中交差点に接する部分の道路の改善等を御努力されてこられ、また相当の効果がありますことはよく認識しているところであります。
本市の場合、全額出資の財団法人堺市文化振興財団が市民会館、西文化会館、栂文化会館などを管理運営しており、市直営で行わない場合、当該財団を指定管理者とするのが筋である。以上の理由により本議案には反対であるとの意見表明がありました。 以上で本委員会の報告を終わります。 ○議長（星原卓次君） 次に、宮本健康福祉委員長。
これまでつつじが丘通り、市民会館西交差点の歩車分離式信号機の設置など訴えてまいりました。現在の市内の設置箇所数と今年度の設置計画をお答えください。 中神立体も新しくなりました。北へ向かって登り切った交差点を歩車分離式にすべきと思いますが、お答えください。 昭島警察署でも市内でのひったくりや自転車の盗難、空き巣がふえているなど、注意するような呼びかけも配られております。