下松市議会 2019-02-13 02月13日－01号
中小企業の経営基盤強化を図るため、制度融資の利用促進、保証料補給及び小規模事業者経営改善資金利子補給などを実施するとともに、創業支援事業計画に基づく商工業の活性化を進めます。商工会議所中小企業相談所に助成をし、市内事業者の経営改善を支援します。 （３）雇用対策と勤労者福祉。
中小企業の経営基盤強化を図るため、制度融資の利用促進、保証料補給及び小規模事業者経営改善資金利子補給などを実施するとともに、創業支援事業計画に基づく商工業の活性化を進めます。商工会議所中小企業相談所に助成をし、市内事業者の経営改善を支援します。 （３）雇用対策と勤労者福祉。
企業立地対策費における旅費の不用額について、海外向け観光情報発信事業による事業効果について、温泉ＰＲによる観光振興事業の執行状況について、大きく減少した外国人宿泊客数について、小規模事業者経営改善資金利子補給金の不用額について、中小企業融資制度預託金制度の利用状況について、官公需契約の実績について、有害鳥獣被害防止事業補助金の不用額について、散見される水産振興費の予算流用について、それぞれ意見、指摘
また、第２花岡児童の家建設事業及び小規模事業者経営改善資金利子補給について、債務負担行為を設定しております。 それでは、委員会での主な質疑とこれに対する答弁を御報告申し上げます。 初めに、基金管理費の財政調整基金について、平成３０年度末の残高はどのくらいになる見込みか、との問いに対し、平成２９年度末における財政調整基金の残高は、約１９億１,０００万円である。
また、第２花岡児童の家建設事業、小規模事業者経営改善資金利子補給について債務負担行為を設定するものであります。 以上、概略を御説明いたしましたが、よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 ○議長（中村隆征君） これより質疑に入ります。御質疑はありませんか。磯部孝義議員。
予てから、中小企業・小規模事業者を対象として行ってきた補助事業としては、財政的な支援を行う宇和島市中小企業振興資金融資制度や宇和島市小規模事業者経営改善資金利子補給制度を実施してきたほか、２６年度からは、中小企業の積極的な活動を支援することとして、宇和島市中小企業等応援事業を実施し、事業の活性化を図っておるところでございます。
次に、第２点目、現在行っている中小企業支援策についてですが、館山市中小企業融資制度、小規模事業者経営改善資金利子補給制度及び館山市起業支援事業補助金交付制度などがあります。館山市中小企業融資制度は、市内中小企業の振興を図るため、中小企業融資等を受けた中小企業者に対し、保証料及び利子の一部を補給する制度で、昨年度の実績は20件です。
本市は、平成19年度に初めて開催しました産学官連携交流会を皮切りに、中小企業研究開発等促進事業費補助金、小規模事業者再投資促進補助金、小規模事業者経営改善資金利子補給補助金、創業資金融資利子補給補助金の創設や、新分野参入支援事業、ビジネスマッチング商談会の実施、そして、他自治体との連携事業としまして、東浦町と連携した創業支援事業の実施や近隣8市町と連携した就職フェアの開催など、中小企業に対する支援に
今回予定しております「小規模事業者経営改善資金利子補給事業」については、北谷町商工会の経営指導を受けている小規模事業者の方が、経営改善に要する設備資金や運転資金といった必要な資金を、無担保・無保証人、低利で利用できる「小規模事業者経営改善資金」通称マル経融資に対し、借り入れに伴い生ずる利子について、その一部を補助することで、事業者の負担軽減・経営の安定化を図る目的がございます。
初めに、議案第16号 三好市中小企業振興基本条例の制定についてで、委員より、この条例を制定するに当たり、新事業の創設は考えているかとの質疑があり、関係部署より、今回、新たに市として金融対策事業補助金と小規模事業者経営改善資金利子補給補助金の予算提案をしている。既存の空き店舗等再生支援事業補助金や新卒者等就職促進事業補助金も活用し、これまで以上に市内の中小企業を支援していくとの答弁がありました。
今回予定しております小規模事業者経営改善資金利子補給事業については、北谷町商工会の経営指導を受けている小規模事業者の方が、経営改善に要する設備資金や運転資金といった必要な資金を、無担保・無保証人、低利で利用できる小規模事業者経営改善資金通称マル経融資に対し、借り入れに伴い生ずる利子について、その一部を補助することを目的としております。
３つ目の中小企業の体質強化としましては、中小企業振興資金融資制度を実施していますほか、平成２７年度からは、小規模事業者経営改善資金利子補給制度を、県内で唯一、宇和島市が実施しまして、中小企業の財政基盤を支えております。また、平成２９年度からは宇和島市中小企業者等応援事業を開始しまして、中小企業の前向きな事業活動を支援して、中小企業の体質強化に努めているところでございます。
１つ目の小規模事業者経営改善資金利子補給事業費9,000円の減につきましては、融資対象者の繰上返済による利子の減額をお願いするものでございます。あわせて30年度以降の債務負担行為の設定をお願いをいたしております。その下、中小企業小口融資貸付金83万3,000円の減につきましては、新規貸し付けの希望がなかったことによる減額でございます。 ３目観光費16万1,000円の減でございます。
◎伊波孝規商工観光課長 小規模事業者経営改善資金利子補給事業について御説明いたします。 小規模事業者経営改善資金（通常マル経融資）は、商工会議所や商工会などの経営指導を受けている小規模事業者が経営改善に必要な資金を無担保、無保証人で御利用できる制度となっております。
◎商工政策課長（松本俊明君） 竹内議員の金融対策事業補助金、小規模事業者経営改善資金利子補給補助金の具体的内容と期待効果についての御質問にお答えいたします。
また、平成29年度からは、中小零細企業の支援策として、小規模事業者経営改善資金利子補給を開始しており、平成30年度においても継続していきたいと考えております。 続きまして、要旨の（３）、平成30年度重点施策。②、富士山の麓から創造力と活力がみなぎるまちづくりの中で、富士山朝霧バイオマスプラントが実証実験の後、現計画どおりになるのか。
こども園整備事業を平成31年度まで5億2,625万円、（仮称）本町認定こども園等複合施設整備事業を平成31年度まで9億4,103万3,000円、施設予約システム事業（市民福祉施設）を平成35年度まで68万9,000円、動物愛護センター施設整備事業を平成31年度まで6,146万4,000円、一般廃棄物収集運搬業務委託を平成36年度まで37億3,572万7,000円－－11ページをお願いいたします－－小規模事業者経営改善資金利子補給事業
次に、７款 商工費は、地域経済の活性化等を目的に交付する地域産業立地事業費補助金の計上や新たに実施する小規模事業者経営改善資金利子補給事業費を計上する一方、公共サイン整備工事の完了に伴う観光施設整備費の減額等により、１億9,866万5,000円を見込んでおります。
懇話会の議論を反映して、これまでに小規模事業者経営改善資金利子補給制度や創業支援事業、知財コーディネーター事業などの施策も生まれています。 平成30年度事業の中では、奨学金助成制度や新たな工業団地造成に向けた可能性調査についても議論していただき、中小企業の産業力や雇用機会を創出する施策について積極的な意見をいただいております。 続きまして、「白糸ノ滝整備基本計画」についてお答えします。
企業支援については、創業や事業拡大の促進及び経営基盤の強化を図るために金融対策補助や小規模事業者経営改善資金利子補給補助を行います。 農業振興においては、生産者団体や消費者団体及び地元高校、行政で構成する六次協議会が農産物、加工品のブランド化、農家と地元企業のマッチングによる地産地消の推進など６次産業化の推進を図ります。
中小企業に対する制度融資は、一層の利用促進を図るため、利率に加え融資要件や償還期間を見直し、保証料補給、小規模事業者経営改善資金利子補給などとあわせ、中小企業の経営基盤強化に努めるとともに、創業支援事業計画に基づく商工業の活性化を進めます。 商工会議所中小企業相談所に助成し、市内事業者の経営改善を支援します。