佐賀県議会 2022-11-04 令和４年11月定例会（第４日） 本文
一カ所目は、除染場所を初めて設営した場外馬券売場、二カ所目は佐賀市立春日北小学校の体育館でした。簡易トイレの設置は新しい試みでした。知事も登場し、関係者に挨拶をしておられたようです。でも、この訓練はいつもどおりの北西からの風が吹くというワンパターンでした。せめて四方向の風向きに応じた避難計画をつくり、訓練を行ってはいかがでしょうか。
一カ所目は、除染場所を初めて設営した場外馬券売場、二カ所目は佐賀市立春日北小学校の体育館でした。簡易トイレの設置は新しい試みでした。知事も登場し、関係者に挨拶をしておられたようです。でも、この訓練はいつもどおりの北西からの風が吹くというワンパターンでした。せめて四方向の風向きに応じた避難計画をつくり、訓練を行ってはいかがでしょうか。
3: 【鈴木 純委員】 場外馬券売場が関係しているようだが、インターネットで馬券を買うようになってきているので、将来的には影響は少なくなる。
そして、ブルーが住まいゾーン、グリーンが学びゾーン、そして真ん中に憩いゾーンがあって、ここは場外馬券売場ということになっています。大きくはもともと構想に描いたような形でのエリアの使い方、ほぼ似たような形でのエリアの使い方で提案してもらっています。 それぞれのゾーンでどのような施設、機能がくるのかについてでありますが、まず、にぎわいゾーンです。
そもそも、同事業は場外馬券売場から半径２キロメートルの範囲内の道路などを整備するものですが、事業費3,０００万円のうち日本中央競馬会、ＪＲＡの負担が８割、残りの２割を米子市が負担するという原則があったはずです。にもかかわらず、売上げが減ったからとＪＲＡの負担が2,０９０万円余りになったのであれば、８・２ルールに従えば、米子市の持ち出しは約５００万円になったはずです。
また、低迷した時期に、熱海市に中央競馬場の場外馬券売場誘致の話もあったそうなんですが、しかし、やっぱりイメージダウンになるということで、地域住民の反対でやめたそうであります。 また、シティプロモーションは千曲市のコマーシャルだと思います。コマーシャルというのは、幾らやっても切りがありません。乾いた砂漠の中に水をまくようなものでもありますが、しかし、まかなければいつまでも砂漠なのです。
これまで千曲市では、上山田の場外馬券売場、屋代の舟券売場、いずれもＰＴＡや住民の反対でつくらせてきませんでした。長野県下でも各地でこのような動きのあったわけでありますが、ギャンブル施設の建設は反対で、とめてきた、こうした歴史があります。こうした歴史を踏まえ、何よりも千曲市民の意向を把握して判断すべきであります。
次に、場外馬券売場など、市民合意のない施策の撤回を、についてであります。 りんくうタウン開発の具体の施策については、この間、議員団として、その問題点を指摘してまいりました。とりわけ市民に知らせぬままの市民の財産である駅ビルへの馬券売場誘致や採算の目途が不確かなアイススケート場賃借など、市民合意のない施策は撤回すべきであります。 この立場からお尋ねします。
まずＪＲＡによる地域貢献策ですが、競馬の開催による交通の混雑、渋滞等の解消や場外馬券売場周辺の環境改善に資するため、ＪＲＡが要綱を制定し、競馬場及び場外馬券売場がある自治体に対して寄付金を交付しています。 この対象事業は、その要綱に規定されており、区の歳入となる寄付金は特定財源となっています。
４点目は、ＪＲＡの場外馬券売場についてであります。 市は、駅ビル最西端の旧天牛書店部分に、日本中央競馬会・ＪＲＡの場外馬券売場を誘致し、昨年８月、農林水産大臣がＪＲＡからの設置申請を承認しました。 私どもは、この駅ビルを取得する補正予算が提案された一昨年９月に先立って、この年の７月から市が主体となって誘致話を進めてきたと認識しています。
━━━━ 一般質問 01 森川 慎 リベラル21 45分 １．四日市市長選挙の投票率について ２．子どもの貧困について 02 藤田真信 リベラル21 45分 １．いじめ問題について ２．ふるさと応援寄附金について ３．不妊治療助成について ４．場外馬券売場
このことは副市長ご存じのことと思いますが、まずここでちょっとお聞きしたいのは、私の手元にあります４月２２日の政策調整会議の中身というのは、場外馬券売場の調整をしておりますが、最後に総務部長より耐震化事業は大丈夫かとの質問があり、公営競技事業所長が大丈夫ですと答えておるわけなんです。
このことは副市長ご存じのことと思いますが、まずここでちょっとお聞きしたいのは、私の手元にあります４月２２日の政策調整会議の中身というのは、場外馬券売場の調整をしておりますが、最後に総務部長より耐震化事業は大丈夫かとの質問があり、公営競技事業所長が大丈夫ですと答えておるわけなんです。
その中に新たなギャンブル場である場外馬券売場をつくる。これだけ大きな問題が中へ入ってるんですけども、近隣住民への説明ということはもちろんそうなのかもわからんですけども、そういう必要最小限の範囲ではなくて、ぜひ全市民に意見を聞いてアドバイスをもらうべきかなと思うんです。
その中に新たなギャンブル場である場外馬券売場をつくる。これだけ大きな問題が中へ入ってるんですけども、近隣住民への説明ということはもちろんそうなのかもわからんですけども、そういう必要最小限の範囲ではなくて、ぜひ全市民に意見を聞いてアドバイスをもらうべきかなと思うんです。
そこで、まず一つ目ですけども、今回、具体的に用途の制限に該当したものについては、条例と適合化させたんだということですけども、具体的に挙がっているもの、マージャン屋とか、場外馬券売場ですか、あと葬儀を行う集会所、納骨堂ですね。それは、この条例以外に、どういったものから引っ張ってこられているのか、それをまずお聞かせ願いたいというふうに思います。
場外投票券売場としては、昨年10月和歌山市内に県内初の場外馬券売場が設置されておりまして、ごみ問題について、和歌山市の担当課であります一般廃棄物課に問い合わせをしたところ、今のところ、特に苦情などの問題はないとのことでした。 仮に、場外舟券売場が設置され、周辺の地域にその影響からと思われるごみ問題が発生した場合、設置者への指導も含め対応していく必要があると考えております。 以上です。
通学者も利用されていて、青少年への悪影響、これが全国的にも大きな問題になっているわけですけども、例えば私ちょっと資料を持ってきましたのは、学生・生徒・未成年者への影響ということで、これは新聞社が出しているやつなんですけども、未成年者が馬券や車券を購入することは法律で禁じられていますが、会員制でない限り容易に購入が可能になると、これは大阪市の大阪県警がまとめたものなんですけども、1991年に大阪城の場外馬券売場
正式には場外勝馬投票券発売所、それを短縮して場外馬券発売所、場外馬券売場などとも言われているようであります。レース中継をモニターで観戦できる施設となっておりまして、まだ福井県内はもとより、北陸３県には設置されていないというふうにお聞きしております。 ○議長（平岡忠昭君） 菅原義信君。
議案第15号 甲斐市地域振興基金条例の一部改正の件につきましては、神奈川県川崎競馬組合とジョイホース双葉場外馬券売場設置に関する協定書を締結したことにより、市に支払われる環境整備協力費を地域振興の財源に充てる基金へ積み立てることとなるため、条例を一部改正する内容でした。 審査の結果は、討論はなく、採決の結果、異議なしで原案のとおり可決すべきものと決定しました。
次に、甲斐市地域振興基金条例の一部改正の件につきましては、ジョイホース双葉場外馬券売場設置に関する協定締結により、市に支払われる環境整備協力費を地域振興の財源に充てる基金へ積み立てることとなるため、所要の改正を行うものであります。 次に、甲斐市公民館条例の一部改正の件につきましては、双葉公民館が改修されたことに伴い、使用料について所要の改正をするものであります。