海老名市議会 2024-06-13 令和 ６年 ６月 第２回定例会－06月13日-02号
一方、公費負担となることから、その執行方法は最少の経費で最大の効果を上げるようにしなければなりません。また、担任の先生や保護者の皆さんにとっても、教材費用のやり取りがなくなるなど、手続がこれまでと大きく変わったことで保護者の方々や学校現場からも様々なご意見があったのではないかと推察をいたします。 そこで、教材費無償化事業の制度設計内容と現在の運用状況についてお伺いをしたいと思います。
一方、公費負担となることから、その執行方法は最少の経費で最大の効果を上げるようにしなければなりません。また、担任の先生や保護者の皆さんにとっても、教材費用のやり取りがなくなるなど、手続がこれまでと大きく変わったことで保護者の方々や学校現場からも様々なご意見があったのではないかと推察をいたします。 そこで、教材費無償化事業の制度設計内容と現在の運用状況についてお伺いをしたいと思います。
これを受け、本県議会では超党派でつくるプロジェクトチームを設置し、予算執行方法等の見直しや県議会の海外活動の透明化について検討を行っているところであります。
このため、本年度には今後の高齢期職員のモチベーションの維持と人数増加に備えるため、会計年度職員の任用の在り方や、官民比較による業務執行方法の考え方を踏まえ、高齢期職員の役割と期待する能力、担うべき業務の基本的な考え方の整理に着手しています。
先日の万博推進特別委員会にて我が会派からも、会場建設費の増額に関して、博覧会協会や大阪市に対し、引き続きコスト縮減に努めることはもちろんのこと、適正な執行管理と定期的な公表、予備費の執行方法などについて強く指摘してきたところです。 一方で、万博そのものの意義や効果などが十分に伝え切れていないのは非常にもったいないと考えます。
前段で述べた客観指標は、事業の必要性、達成度、執行方法の妥当性を検討し、今後の事業の取組方針を決定するための根拠として用いなければなりません。そのためには、主観的、恣意的ではないと、誰が見ても明確にできる状態が必要です。本区では、これらの指標となる事務事業評価に代わる定性的、定量的な調査が事前の準備として必要だと考えます。 そこで、伺います。
部局の経費、実施計画や課題、施策課題以外の経費についても、令和４年度の編成事務処理方針の中でも、事業等の廃止・休止、それから、延期等の検討、それから、事業執行方法の効率化の検討を行った上で予算要求を行ってくださいというふうな指示を出しているところでございます。
◎教育次長（丸川浩君） 議員御指摘の効率性は、事業及び執行方法についての評価となりますが、いずれの事業も限られた予算の中で、国庫補助等の活用や外部人材や関係団体等の協働・協力等により、できるだけ高い成果が上がるよう努力しております。
そのほか、空港整備の調査研究やコーポレートブランド「やまなし」関連の各種の委託費用など、交付金等を活用しているものも多いとはいえ、予算編成に当たっては、その内容や予算額、執行方法など、財政当局による厳しい目を持って、今後の財政運営をしていただけることを期待いたします。
一方で、事業が予定どおりに進んでいないのであれば、しっかりと要因を分析し、そこから見えてきた課題を踏まえ執行方法を見直すなど、設定した目標の達成に向けて工夫しながら取り組んでいく必要があるのではないかと考えます。
このような中、令和５年度予算の編成に当たっては、各部局において、施策・事業の優先順位を見極め、事業等の廃止・休止・延期等や執行方法の効率化の検討を行った上で、予算要求を行うこととするなど、健全で持続可能な行財政運営にも努めたところでございます。
そのため、従来より実施してきた事業についても、社会経済情勢の変化を踏まえ、県民ニーズと照らし合わせて事業効果を検証するとともに、市町村・民間などとの適切な役割分担や、より効果的な執行方法を検討するなどの観点による見直しを再度徹底してまいります。
道路維持事業費の各総合支所への予算配分を、道路の距離割合で配分することにつきましては、広大な面積を持つ本市の気象条件などの特性や交通量など、道路延長だけでは図り切れない要素があり、これを定量的に反映することは難しい面があることから、現在の予算執行方法により対応してまいりたいと考えております。 次に、（２）道路路肩・道の駅など駐車場の安全対策についてにお答えいたします。
124: ◯総務部長 現在、予算編成の途中でありますので、はっきりは申し上げられませんが、経常的な事業については、物価の高騰等による事業費の増額が見込まれる中、執行方法や運営・管理方法の見直しなどにより、無駄を省き、より経費がかからない方法を選択するなど、経費節減に努めています。効果の薄い事業については、実施内容の軌道修正や廃止をするなど、検討を行っております。
現在、できる限り迅速に交付できますように申請書類とかをはじめといたします具体的な予算の執行方法につきまして、検討をしているところでございます。予算案の議決後、最速で十二月初旬からの申請受付を今目指しているところでございます。 以上でございます。
◎学務課長 運営費の考え方、算定については様々な考えがあることは承知しておるところでございますが、実際施設を利用されているお子さんに向けたところ、そういったところを捉えての今回の執行方法でございます。ご理解いただきたいと存じます。
特に、コロナ禍において、当初の計画どおりに事業を行うことが困難な状況であっても、執行方法の創意工夫に努め、当初の事業目的を達成できた事業が多く見られたことは評価するものであります。 今後も、各事業の実施にあたっては、市民ニーズや費用対効果等について十分な検討を行い、市民の理解が得られるような形で執行されることを望むものであります。
予算編成に当たっては、このような情報を速やかに把握し、多くの補助制度を活用できるような新規事業の創出、既存事業の内容の見直し、執行方法の工夫などにより財源を獲得し、より多くの成果をいち早く区民へ還元してまいります。 次に、ユースクリニックの設置についてのお尋ねです。
事業執行方法の改善、それから予算の削減に関しての協議段階におきます検証委員会の公開につきましては、公正な審議の妨げになる可能性もありますことから、非公開とさせていただきたいと考えております。会議録の概要版とか結果につきましては、ホームページで必ずお示ししたいと考えております。 以上でございます。 ○議長（君島孝明） 髙瀨議員。
◎総務部次長兼庁舎建設課長（塩屋重信君） 施工伺の時点で、今回の執行方法について決裁を取って決めております。 以上です。 ◆１３番（和田里志君） ということは、それぞれの課がこんなふうにしたいということで提案して決めているということでよろしいですか。 ◎総務部次長兼庁舎建設課長（塩屋重信君） とりあえず各課で推薦、このようにしたいという行為で決裁で回ります。
126: ◯村井委員長 竹野委員に申し上げますが、今回の議案についてはこの契約の良否を問うものでありまして、入札の執行方法、それから予定価格については担当部署が違います。これは財政課の契約管財係の中でやっていると思うんですよね。担当以外の御質問だったんです。答えられますか。