田辺市議会 2024-03-11 令和 6年第2回定例会（第4号 3月11日）
まず、１点目の法改正に伴う影響につきましては、国において、我が国の食を取り巻く環境の変化や国際化等に対応した食品の安全を確保することを目的に、平成３０年６月１３日に食品衛生法の一部が改正され、この改正に伴い、令和３年６月１日に食品営業許可制度が施行されました。
まず、１点目の法改正に伴う影響につきましては、国において、我が国の食を取り巻く環境の変化や国際化等に対応した食品の安全を確保することを目的に、平成３０年６月１３日に食品衛生法の一部が改正され、この改正に伴い、令和３年６月１日に食品営業許可制度が施行されました。
現在高齢者や市民を取り巻く環境は、情報通信技術の高度化や国際化等により、大きく変化してきております。そして、様々な新しい商品やサービスが次々と登場しており、消費者トラブルは高齢者や若年者に限らず、誰にでも起こり得る問題となっているわけであります。
具体的な規模、体制については現在検討中でございますけれども、県民の皆様方の暮らしの足を支える地域交通の確保、それから、松本空港の発展・国際化等非常に重要な課題、そして、これから県としてしっかり力を入れていかなければならない課題がたくさんございますので、体制についてはしっかりしたものにしていきたいと考えております。
このような中で、平成30年に、健康志向の高まりや健康食品の利用拡大を受け、食の安全・安心が一層意識されるようになったことから、食を取り巻く環境の変化や国際化等に対応するため、営業許可を必要とする業種の見直しなどが行われました。
○高輪地区総合支所副総合支所長・高輪地区総合支所管理課長兼務（沼倉賢司君） 港区の特性ということでございますけれども、港区全体ということであれば、やはりいろいろな地域がございまして、それぞれの地域の中で、開発の動向など、それぞれありますけれども、全体としましては国際化等も進んでおりまして、様々なお子さんたちがいらっしゃる地域、そういった方たちといろいろな形の触れ合いができる地域ということでも認識はしてございます
子ども・若者を取り巻く環境は、少子高齢化、情報化、国際化等の進展により目まぐるしく変化する中、貧困、児童虐待、いじめ、不登校、ニートなど、その困難な状況も複雑化、多様化しております。この対策として、国は、子ども・子育て育成支援推進法に基づき子ども・若者育成支援推進大綱を定め、地方自治体においてもこれに沿った計画を策定するよう努めることとしているところであります。
さらに、ウィズコロナ・ポストコロナやＩＲ誘致等による来訪客の増加を見据え、長崎空港の24時間化や国際化等、必要な機能拡充を実現するため、国への働きかけを強化するなど、積極的に取り組んでまいりたいと考えております。 （離島の振興） 本県は、県土の約4割を離島地域が占めるなど、全国一の離島県であります。
現状では、自治体内に国際化等を担当する部局や国際交流に関する団体があっても、図書館がその組織と意見交換や連携を行っているのは、図書館全体で約12％で、ほとんどの図書館では実施されていないということが分かりました。 その後、法改正があって状況は変化しているかもしれませんが、本県における県立図書館と15市町村の公立図書館の多文化サービスの状況と今後の対応について、教育長に伺います。
昭和六十一年、国民経済や地域社会の健全な発展を図ることを目的に技術革新や情報化、国際化等の様々な経済的環境変化に対応して、経済社会基盤の充実に資する特定施設の整備を民間事業者の能力を活用し促進するため、民間事業者の能力の活用による特定施設の整備の促進に関する臨時措置法、いわゆる民活法が施行されました。
１ 「平成30年６月に食品衛生法が改正されたが、改正の目的について示せ」との質疑に対し、「食品衛生法については、オリンピック・パラリンピックの開催や食品の輸出促進を見据え、国際標準と整合的な食品衛生管理が求められていたことなどがあり、食を取り巻く環境変化や国際化等に対応し、食品の安全を確保し、広域的な食中毒事案への対策強化、事業者による衛生管理の向上などを目的に法改正が行われ、国際的な衛生管理手法である
改正の理由についてですが、食品衛生法の改正は、我が国の食を取り巻く環境変化や国際化等に対応し、食品の安全を確保するため、事業者による衛生管理の向上や実態に応じた営業許可、届出制度の創設の措置を講じたものです。また、大分県の事務処理の特例に関する条例の改正についても、食品衛生法の改正によるものです。 次に、主な改正内容についてです。
改正の理由についてですが、食品衛生法の改正は、我が国の食を取り巻く環境変化や国際化等に対応し、食品の安全を確保するため、事業者による衛生管理の向上や実態に応じた営業許可、届出制度の創設の措置を講じたものです。また、大分県の事務処理の特例に関する条例の改正についても、食品衛生法の改正によるものです。 次に、主な改正内容についてです。
１の改正理由・根拠及び２の目的ですが、食を取り巻く環境の変化や国際化等に対応し、食品の安全確保、全国の規制の平準化等を目的として、食品衛生法等が改正されたことによる関係条例の一部改正及び廃止をお願いするものでございます。
まず、条例改正の背景でございますが、１の概要に示しましたとおり、我が国の食を取り巻く環境変化や国際化等に対応し、食品の安全を確保するため、国は広域的な食中毒事案への対策強化、先進国を中心に義務化が進んでいる危害分析重要管理点方式「ＨＡＣＣＰ」に沿った衛生管理の制度化、営業許可制度の見直し等を盛り込み、食品衛生法を平成30年６月13日に改正し、順次施行しております。
その中では、「学校教育において、情報化、国際化等の社会の変化に対応し、児童生徒の多様な興味、関心に積極的に応えつつ、児童生徒に生きた社会に触れる機会を与え、社会との関わり方を身につけさせていくことは極めて重要な課題の一つである。
国の施策としましても、食を取り巻く環境変化や国際化等に対応し、食品の安全を確保するため、食品用器具、容器包装について、安全性を評価したもののみ使用できることとする食品衛生法の改正がなされております。
（１）中小企業に対する技術の指導及び研修事業では中堅技術者専門研修などを、（２）中小企業の情報化・国際化等を支援する各種研修事業では資料記載の語学教室を、（３）人材育成を支援する各種セミナー事業ではしたまちＴＡＩＴＯ創業塾などや経営セミナーなどを、（４）中小企業勤労者等の福祉に関する各種セミナー事業ではパソコン講座などを行いました。
少子高齢化、情報化、国際化等大きく社会が変化する中において、一人ひとりがいきいきと暮らすことができ、下諏訪町が更に発展を続けるためには、男女が対等な立場で自らの意志と責任により社会参画をすることが重要です。」としています。 そこでお聞きします。国はこの男女共同参画社会基本法を記念して、６月２３日から２９日までの１週間を男女共同参画週間とし、毎年キャッチフレーズとポスターを公募しております。
１.食品衛生法改正の概要につきましては、食を取り巻く環境変化や国際化等に対応し、食品の安全を確保するため、原則として全ての食品事業者にＨＡＣＣＰに沿った食品衛生管理を義務づける等の食品衛生法の一部改正が行われました。ここで、ＨＡＣＣＰについて簡単にご説明いたします。 恐れ入りますが、資料の12ページをお開きください。
市町村自然公園等施設整備支援事業費では２，２００万円余、市町村国立公園の国際化等整備支援事業費では７００万円余、環境生活施設災害復旧費では４，５００万円余、いずれも関係機関との協議に不測の日数を要したことから、それぞれ繰り越しをお願いするものでございます。 次に、下の表、変更分でございます。