泉崎村議会 2024-06-11 06月11日－02号
農地に関しましては、農業委員会に申請があり県許可となった件数は、営農型太陽光発電設備として１件となっております。 次に、トラブルの有無についてでありますが、現在のところ、トラブル等の発生は確認しておりません。
農地に関しましては、農業委員会に申請があり県許可となった件数は、営農型太陽光発電設備として１件となっております。 次に、トラブルの有無についてでありますが、現在のところ、トラブル等の発生は確認しておりません。
農地に太陽光発電施設を設置する場合ですけれども、まず、営農型太陽光発電というような定義をしておりまして、農地の一時転用の許可を受けて、簡易な構造でかつ容易に撤去できる支柱具を立てて、上部空間に太陽光を電気に変換できる設備を設置して営農を継続しなくてはならないというふうになっておりますので、荒廃農地のままの状態で太陽光発電は不可ということです。必ず営農することが必須条件になっています。
かねてから提案してきたソーラーシェアリング──営農型太陽光発電の取組が南砺市でスタートしたと聞いて視察をしてきました。農地の上に一定の高さの太陽光パネルを設置し、農業収入に加え売電収入の確保を目指す取組です。 これまでは、積雪量が多い県内ではなかなか利益確保が望めないと考えられ、全国で唯一取組がなかったのが富山県でした。
例えば、北海道内では、農業と太陽光発電事業を手がける札幌市内の会社が、胆振管内むかわ町の農地に垂直型の太陽光パネルを設置し、発電と営農を両立する、いわゆる営農型太陽光発電に取り組んでおります。収穫したカボチャを脱炭素かぼちゃとして付加価値を高めて、関東や台湾で販売しているとのことです。 そこで、質問ですが、札幌市におけるＧＸに向けた農業の現在の取組状況と今後の取組についてお伺いいたします。
次に、営農型太陽光発電、ソーラーシェアリングについてお伺いいたします。 営農型太陽光発電は、一時転用許可を受け、農地に簡易な構造で、かつ容易に撤去できる支柱を立てて、上部空間に太陽光発電設備を設置し、営農を継続しながら発電を行う取組であります。作物の販売収入に加え、発電電力の自家利用等による農業経営の更なる改善が期待できます。
また、４ページの農用地区域の地域において、営農型太陽光発電について促進区域の候補として検討すべきとの意見に対し、原案のままとの回答になっていますけれども、農業上の利用に支障が少ない農地に誘導するという考え方について、詳しく教えてください。
次に、太陽光発電設備の下で可能な農業をする「営農型太陽光発電設備」は、１つに、設備を支える支柱部分の一時転用を行うこと、２つ目に、継続して設置する場合は、一時転用の更新を行うこと、３つ目に、太陽光発電施設の下で育てる作物について、地域の平均的な反収のおおむね８割以上を維持すること、４つ目に、年に１回、営農状況を報告すること、最後、５つ目に、農業振興地域整備計画に支障がないことなどを条件に、設置することが
また、農地の有効活用ということで、営農型太陽光発電施設の設置はどうかという御質問でございますが、現在加西市において営農型太陽光発電の設置の実績というものはございません。設置するためには一時的な転用として農地法の許可が必要となり、基本3年ごとに再申請が必要となってまいります。
ソーラーシェアリングは、営農型太陽光発電とも呼ばれ、農地の上部空間に太陽光発電設備を設置し、営農を継続しながら発電を行う取組であり、作物の販売収入に加え、売電による継続的な収入や発電電力の自家利用により、農業経営のさらなる改善が期待されております。また、国のみどりの食料システム戦略においても、地産地消型エネルギーシステムの構築を図るため、再生可能エネルギーの導入が位置づけられております。
２つ目は、ソーラーシェアリング、営農型太陽光発電で、食料あるいは電気、そういったものを増産し、さらには高崎市のものづくり産業といかにして連携をしていくか。そして、３つ目が農地を人口増に向けてもっともっと活用できないのかなということも含めて御質問させていただきたいというふうに思います。
◎産業観光課長（小川英一郎君） それでは、(2)「営農型」太陽光発電の推進につきましてお答え申し上げます。 営農型太陽光発電とは、農地に支柱を立て、上部空間に太陽光発電設備を設置し、太陽光を農業生産と発電とで共有する取組でございます。
ソーラーシェアリングとは、営農と太陽光を組み合わせた営農型太陽光発電事業であります。 国の食料農業農村基本計画では、取組支援ガイドブックも作成され、導入促進のための支援もあります。みどりの食料システムでも２０５０年を目指す姿として推進交付金が用意されています。 農地面積の狭い千曲市にとっては、付加価値を上げて現金収入を得るための事業としても、大変メリットのある事業と思われるわけであります。
その畑に太陽光パネルを設置し、営農型太陽光発電ソーラーシェアリングの実証実験に取り組んでほしいというふうに思います。ソーラーシェアリングで使った電気を使ってＥＶ車を動かして、また災害時の非常用電源にもこれはなります。災害時の電源確保は日頃から備えておかなければできません。
今後とも住宅用太陽光発電の普及拡大が想定されるほか、近年は営農型太陽光発電の導入事例も見られるとともに、今年におきましては、市内で初めてとなる民間事業者による木質バイオマス発電事業が稼働するなど新たな取組も始まっていることから、今後とも営農型太陽光発電や木質バイオマス発電などの普及拡大も想定されます。 ◆２３番（鈴木正勝） ４回目の質問をいたします。
近年、営農しながら農地を発電にも活用する「ソーラーシェアリング」、営農型太陽光発電が注目されています。農地での発電には、多くの規制がありましたが、徐々に規制緩和が進み、このソーラーシェアリングが増加傾向にあると言われています。耕作放棄地対策として、農業と電気の二毛作となることに期待は大きいのではないでしょうか。
また、エネルギーの地産地消・脱炭素化機能といたしましては、農業と連携をしたバイオマス発電施設や営農型太陽光発電等の導入を検討しており、計画地内の電力等につきましては、可能な限り再生可能エネルギーで賄うことを目指しております。
また、エネルギーの地産地消・脱炭素化機能としましては、農業と連携したバイオマス発電施設や営農型太陽光発電等の導入を検討しており、計画地内の電力については可能な限り再生可能エネルギーで賄うことを目指しております。 さらに、交流・地域活性化機能としては、隣接する須賀川牡丹園や、牡丹台公園との地理的優位性を最大限活用し、観光交流の拠点とするため、道の駅やイベント広場などの導入を検討しております。
当市としましては、今農業者の支援を最大限施策に盛り込んで、担い手の確保と農業経営の安定化を目指してございますので、当面はこの営農型太陽光発電ではなくて、農地を最大限利用していただいて、農業所得を上げるような支援策を続けてまいりたいと思っております。
また、ソーラーシェアリング、いわゆる営農型太陽光発電につきましては、平成二十五年三月に制度が創設されて以来、本県におきましても着実に許可件数が増加しており、令和四年十二月末時点で百七十件となっているところであります。
農林水産省大臣官房環境バイオマス政策課再生エネルギー室から令和四年八月、営農型太陽光発電についての取組に対し、事例紹介も含め示されました。