田辺市議会 2024-07-02 令和 6年第3回定例会（第4号 7月 2日）
規模縮小や後継者がなく離農しようとする農家（出し手）の農地を借り上げ、相手先の農家（受け手）へ貸し付ける組織、農地中間管理機構を設置することで、農地の流動化を推進し、担い手への農地集積によって生産性の向上を図るとあり、また、農地中間管理機構は、改正農業経営基盤強化促進法において法定化された地域計画に基づき、所有者不明農地、遊休農地も含め所有者などから借り受け、担い手へ貸付けを行い、農地の集積・集約化
規模縮小や後継者がなく離農しようとする農家（出し手）の農地を借り上げ、相手先の農家（受け手）へ貸し付ける組織、農地中間管理機構を設置することで、農地の流動化を推進し、担い手への農地集積によって生産性の向上を図るとあり、また、農地中間管理機構は、改正農業経営基盤強化促進法において法定化された地域計画に基づき、所有者不明農地、遊休農地も含め所有者などから借り受け、担い手へ貸付けを行い、農地の集積・集約化
３点目、ホームページの掲載やポスター、コンクール等の啓発の仕方についても、これらについても、もうそもそもの言葉の定義だったりとか、こういうことをやめましょう、我々がもう受ける側もそうですし、受け手、発してしまう側、もちろんですけども、我々自身もそれを発してしまう側に、プライベート、仕事の中というのを十分あり得ますので、そこの啓発は必要だと考えております。
令和７年４月から農地の貸し借りの方法が変わり、農地利用集積計画に基づく出し手と受け手の相対による利用権設定手続が廃止され、令和７年４月以降の契約方法は、農地法３条と農地バンク法による農地中間管理機構の２種類となる中で、農地中間管理機構の果たす役割、遊休農地の解消、耕作放棄地の防止がますます大きくなってきておりますが、中間管理機構による現在の集積状況について、またこの集積が耕作放棄地、遊休農地の拡大抑止
また、担い手不足への対策としましては、国の補助制度等を活用し、省力化などを目的とする圃場整備や用水路改修等のインフラ整備を進め、農地の受け手として集落営農組織や農業法人に農地を集積し、耕作放棄地を増やさない取組を引き続き推進してまいります。 ○議長（二條孝夫君） 一本木秀章議員。
◎農林部長（平田暁君） 遊休農地対策といたしましては、出し手から遊休農地を借り受け、岡山県農地中間管理機構が簡易的な整備を行い、受け手に貸し出す遊休農地解消緊急対策事業がございます。また、所有者不明農地対策といたしましては、農業委員会が相続人などの探索、公示手続を経まして所有者不明農地を借りることができる所有者不明農地制度がございます。
農地の出し手と受け手で課題を共有し、計画策定に取り組む必要があります。 そこで、以下伺います。 地域計画の策定状況について。 これまで各地域で実施してきた協議の場で、出し手と受け手の課題は地域計画に盛り込まれていることと思いますが、協議の場を通して進められている地域計画の策定作業の現在の状況について伺います。 ○廣田耕一副議長 我妻農林部長。
その受け手として、住民が声を上げられる状況にはないということです。個人所有林の管理ができない状況と、全く同じ環境が想定をされるということであります。持続的管理には、個人有林とは異なった組合ならではの難しさもあると思います。 過去には、組合員総出の間伐整備作業などを年何回か行い、森林保全を行ってきましたけれども、このままでは解散などの資金的余力さえなくなってくるという可能性もあります。
自主、自立、協働、共助の基本倫理の下、高齢者が福祉の受け手ではなく、社会の担い手の一員として働き、社会に貢献しておられます。 本市は令和６年１月現在、高齢化率は31.81％となり、住民のおよそ３人に１人が高齢者という社会を迎えています。
また、部長の発言とするものの中で、発信者側と受け手側でニュアンスが異なるものがある。こういった点。 また、私も富士山の視点場などは白黒つけたほうがいいだろうということは言いましたけれども、急な高さ制限をつくるなどといった解決策は財産権の毀損にもつながりかねず、速やかな合意形成というのは非常に困難かと思います。長い時間をかけて一つ一つ着実に合意形成をつくっていくことが大事だと思います。
◆１３番（齊藤誠之議員） まず、相手が変貌するのはやり取りなのか、もともと意思を持ってかかってくるかで全然違うと思うんですが、受け手としての訓練を今しているというのをお聞きしたので安心いたしました。
ＳＮＳでは、令和４年からＬＩＮＥによる情報発信を開始し、情報の受け手が欲しい情報をあらかじめ選択して受信することができるようにするなど、市民の皆様をはじめとした情報の受け手を意識した広報に努めております。 課題といたしましては、情報発信に当たり、特に留意すべきこととして、単に多くのツールを活用して同じ情報を発信するのではなく、時宜に応じ、必要な方に必要な情報を的確に届ける必要がございます。
◎祖父江福祉部長 地域共生社会の実現に向けて、例えば、本市でも高齢者の移動支援やワンコインサービスなどの地域支え合い活動、精神障害をお持ちの方によるピアサポート活動など、地域共生社会が目指す支え手と受け手という関係を超えた取組が既に幾つも実施されております。
人・農地プランを法定化し、地域での話合いにより目指すべき将来の農地利用の姿を明確化する地域計画を定め、それを実現すべく地域内外から農地の受け手を幅広く確保しつつ、農地バンク等を活用した農地の集約化等を推し進めるため、改正農業経営基盤強化促進法等の改正法が令和五年四月一日に施行されたと思います。
公共工事の発注については、改めて申すまでもなく、公平性、透明性が求められ、受注者による入札でその受け手が決まるものであります。
◆９番（小島耕一議員） 今後検討するわけでございますけれども、今、塩原温泉華の湯のように、民間で受け手がなくて閉鎖状態だと、そういう状況になるんであれば、私もその議決が出てくれば反対したいと思っております。 ただ、今、民間と話合いをしているわけでございます。
の農地が適切に利用されなくなることが懸念されますことから、国においては、農地が利用されやすくなるよう、農地の集約化に向けた取組を加速することが喫緊の課題であるとの認識の下、令和４年５月、農業経営基盤強化促進法を改正し、１つに、人・農地プランを法定化し、地域での話合いにより、目指すべき将来の農地の姿を目標地図という形で明確化した地域計画を定めるとともに、２つに、これを実現するため、地域内外から農地の受け手
農業者が減少する中、農地の受け手となる担い手の役割が一層重要となっており、農作業の効率化などによる生産性の向上を推進する必要がございます。このため本市では、担い手に農地を集積、集約化する農地利用集積事業に取り組んでおり、これまでに大吉、向畑地区をはじめとする４地区、面積約64ヘクタールを実施し、現在は２地区において事業を進めております。
様々な理由により、当日参加がかなわなかった新成人の方へＱＲコードから市長のビデオメッセージにてお祝いのメッセージが届けられたり、また手書きの手紙にはメモリアルな価値を持ち、送り手のぬくもりや感情と思いがストレートに表現され、これにより受け手はより深く感動を生むと言われ、特別な瞬間や感動を心に刻める方法と考えられる市長直筆のメッセージやガーヤちゃんイラストの案内はがきの掲載も、より心の籠もった案内はがきにつながる
中学校部活動の地域移行に当たっては、それぞれの学校及び部活動の状況や取り巻く環境などにより、地域や大学など、最適な受け手をコーディネートする必要があると思います。
先ほどからありますように、この支援を必要とする方は事前に登録をするわけで、それは自らの意思で希望して、その際には、この情報がこういうふうに活用されていきますよ、使われていきますよ、共有されていきますよということはご認識していただいた上で登録はされるのだと思いますけれども、受け手の自治会のほうが、どこまでこの情報を共有するか。