熊谷市議会 2022-09-13 09月13日－一般質問－03号
（ア）、後期基本計画における公共交通の位置づけや基本方針、単位施策の内容等について、前期基本計画からの変更予定はあるのか。 （イ）、成果指標の前期めざそう値に対する達成見通し。 質問のイ、市内の公共交通に関する現況整理として、次期計画の策定においてはどのようなことを加味する考えか。 質問のウ、計画策定支援業者に協力頂く目的と内容、期待できる効果及び行政の役割をどう考えるか。
（ア）、後期基本計画における公共交通の位置づけや基本方針、単位施策の内容等について、前期基本計画からの変更予定はあるのか。 （イ）、成果指標の前期めざそう値に対する達成見通し。 質問のイ、市内の公共交通に関する現況整理として、次期計画の策定においてはどのようなことを加味する考えか。 質問のウ、計画策定支援業者に協力頂く目的と内容、期待できる効果及び行政の役割をどう考えるか。
個別計画は、おおむね総合計画の基本施策または単位施策が対象となる分野に関して策定をされた計画のことであり、ここに出てきます総合計画とは、まちづくりのあらゆる分野を網羅し、将来における本市のあるべき姿と進むべき方向についての基本的な指針となる行財政運営を総合的かつ計画的に進めるための最上位計画であるものとなっております。
企業立地の取組は、第六次総合計画の中で、単位施策、新たな産業の創出及び重点プロジェクト“ＩＣＴで住みよいまち“推進プロジェクトに位置づけております。
この計画の中には、平成30年度現在を基準値として、令和６年度までの目標数値が各単位施策ごとに具体的に記載をされております。この総合計画の数値目標についてどのように考えてあるのか、また、実現に向けた具体的な方策をどのように考えてあるのかということについてお示しを願いたいと思います。 ○議長（笹山茂成君） 堀田政策部長。
また、単位施策の内容等については、見やすくコンパクトに表現されている反面、説明量が乏しく、理解しづらい点もあったが、質疑を通して一定理解したところである。
平成27年度からの行政評価につきましては、対象を事務事業から単位施策に変更し、体系的な評価を図っております。毎年の評価を実施する中で、ＰＤＣＡマネジメントを行い、目標に向け改善を行っているところでございます。
本市においても気候変動適応策について各分野と連携し実施する必要があることから、単位施策として取り入れたところでございます。具体的な取組としましては、自然災害による被害を防止、軽減するための治水対策や気候変動に適応した農業の推進などでございます。また、気候変動適応策は幅広い分野に関わることから、分野ごとの適応に関する取組を進めていくことが必要と考えております。
第六次総合計画前期基本計画（素案）では、かごしま団地みらい創造プランの推進に当たり、住宅団地の活性化を単位施策として位置づけ、目標指標として、地域主体で実施したまちづくり活動の件数を設定しているところです。同プランの推進については、かごしまコンパクトなまちづくりプランやかごしま都市マスタープランとも整合を図りながら、地域住民や民間事業者等との協働の下、取り組んでまいりたいと考えております。
スマート農業は、第２期農林水産業振興プランにおきまして、単位施策の１つであるＩＣＴなどの活用の中に位置づけており、農業者への情報提供やＩＣＴ等を活用した新技術導入の支援などにより推進を図っているところでございます。
近年、性的マイノリティーなど性の多様化が進み、性別への配慮を求められておりますため、第７次総合計画におきましては、自分らしく生きられる社会を単位施策として、男女共同参画も含め、性別にとらわれない社会を推進していくことといたしております。 続きまして、御質問の２点目、部長職の幹部職員の女性割合についてお答えをいたします。 令和２年４月１日現在、本市において行政職の部長職の女性幹部職員はおりません。
そして、さらに後半になりますと、例えば省エネルギーにつながります先端設備の導入をする中小企業設備投資促進事業補助金ですとか、そういった具体的な環境に関わる支援について、基本施策ですとか単位施策に位置づけ、取組を推進していくこととしております。
後期基本計画の中の単位施策２の衛生環境の充実として、既存墓園の拡張や新たな墓園整備の必要性について検討を進めますとございます。そして、墓地を求め、多くの予約やキャンセル待ちの市民もおられます。新規墓園の造成はいつ頃になるのでしょうか、お伺いいたします。 ○議長（小堀良江君） 質問に対する当局の答弁を求めます。 橘生活環境部長。
第２次唐津市総合計画におきましては、本市の将来都市像を実現するため、社会経済情勢の変化に対して、柔軟かつ適切に対応し、取り組みの実施によりもたらされる市民の便益と評価分析をしながら、単位施策の概要や目標設定など必要に応じ見直しを図ることといたしております。
また、改めて中心市街地エリアに即したよりよい計画を練るまでの間は、第２次総合計画の単位施策としてささげる商店街及び中心市街地の活性化を図るため、本年度継続した形で取り組んでいきたいという答弁がありました。
第６次総合計画の市民評価、おおむね良好のＡ評価が10分野、改善・見直しが必要のＢ評価が４分野だということで、おおむね順調に推進しているとの評価をいただいたということでありますけれども、評価については様々な判断基準がある中で、私といたしましては、単位施策ごとに目標値が定められているんですけれども、それがやはり多少、目標に達していないんじゃないかというような見方も、ある一方の角度から見るとそう見えてもおかしくないというふうに
また、総合管理計画の進捗管理につきましては、毎年度実施しております行政評価により、数値目標を含め単位施策の進捗管理を行っております。 後期基本計画策定におきましても、これにより、前期基本計画における成果や課題、反省点を確認し、反映させたところでございます。
本市は、総合計画の基本目標、人が行き交う魅力とにぎわいあふれるまちを掲げ、その単位施策の中で国際交流の推進を図ってきています。今年２月に国際交流センターが完成し、本市の国際交流の拠点として４月から供用開始された矢先に、新型コロナウイルス感染症の拡大により様々な国際交流事業が中止に追い込まれています。
中小企業・小規模企業の活性化は、ご質問の後期基本計画の基本目標、全ての産業が調和して生き生き働けるまちづくりを達成させるために、基本施策、地域の魅力アップによる商工業の活性化を単位施策の一つに位置づけているとこでございます。
次のページ以降の施策・単位施策一覧表及び財産に関する調書につきましては説明を省略させていただき、以上で一般会計を終わります。 続きまして、認定第２号、国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について御説明申し上げます。
これまでの取り組みや現状、課題を踏まえ、後期基本計画の５年間に集中的に取り組むべき施策、単位施策を定め、それを達成するため具体的数値目標となるよう留意し、設定をいたしました。