そういった中で、先ほどのＡＩという話であれば、今後本当にしっかりと情報収集をして、社会情勢とか他市町の状況と見比べながら、しっかりと採用できるものに関しては採用していきたいというふうに考えておりますし、施設の管理につきましては、今現在議員おっしゃいますように、包括委託の中で民間業者に委託をする中で、しっかりと中央制御をしていただいたり、上水道に関しましては職員がしっかりと管理をしているといったところでございますので
３つ目は、令和元年度から令和４年度、４年間の第１期包括委託、令和５年度から令和８年度までの第２期包括委託、税込み17億円を超える予定価格。
また、審議会におきましても、新卒の学生の確保ができず委託化への流れが進んでいること、企業側が自治体を選ぶ状況になっているといった意見があり、答申において、包括委託をはじめとする官民連携を検討するなど、早期に抜本的な対策を検討することとされたことを踏まえたものでございます。 ４ページをご覧ください。ウオーターＰＰＰについて、掘り下げて説明をさせていただきます。
今回の補正は、我孫子市水道局浄水場設備運転及び維持管理業務等包括委託及び我孫子市水道局料金・給水・会計業務等包括委託に係る債務負担行為について定めるものです。 報告第１号は、令和５年度我孫子市一般会計補正予算について設定した継続費について、繰越計算書を調製いたしましたので、地方自治法施行令第１４５条第１項の規定により報告するものです。
◆１０番（内田隆久君） みどり区簡易水道事業につきましては、令和４年８月に住民説明会があって、令和４年度に関係条例を議会で可決して、それに基づいて、管理については包括委託で管路工事についてはＤＢということで設計施工一括発注方式でやるということでその１期目、全４期のうちの１期目の５年間の継続費と債務負担行為ということで補正予算で上がっているわけですけれども、３点質問させていただきます。
次に、上下水道料金などの業務包括委託事業費を9,541万1,000円計上していることでありますが、まだまだ未収金もあります。上下水道料金の業務包括委託事業費だけでは、委託業務が増えてしまい、未収金の解決にはならないと思います。生きるために必要な水を料金滞納で給水停止としているところもあります。
委員から、2期事業の開始に際して、今後の特別会計の予定について質問があり、執行者からは、包括委託料や想定される工事費からすれば、現在の特別会計内の資金がかなり少額であることは事実だが、足りない分については現段階で起債を検討しているとのことでした。
包括的民間委託について、具体的な検討はとのことでございますが、本市においても技術者の確保は困難な中、水道事業の持続性確保の観点から、令和５年12月に作成した城陽市水道事業ビジョンの中間見直しの中で、事業継続のため浄水場管理や技術者不足を補うため包括委託などの手法を検討しますと明記したところでございます。現在、部内において対象業務の範囲や要求水準などについて検討を進めているところでございます。
◎建設部長（石野隆範君） 委託料3億500万円の内訳につきましては、2期事業として新たに開発をします、3と5工区の包括委託料が3億円と、1－2工区の調整池の清掃費として500万円を計上しております。先ほど質疑にありました包括委託料の3億円の内容といたしましては、開発に係ります測量でありますとか、設計、用地買収のための仮契約の業務並びに企業誘致等々の運営費となっております。 以上です。
効率化はもとより、官民が互いに技術水準等の維持向上を図り、次世代にわたり持続可能な水道システムを構築するため、地元民間事業者との連携強化を推進することとしており、令和４年度には、災害時等における上下水道の安定供給及び安定処理を維持するため、燃料等の優先的供給に関する協定を青森県石油商業組合青森支部と締結、令和５年度には、水道施設の維持修繕等を包括的に実施するため、５年間の漏水調査及び緊急修繕等業務の包括委託契約
今までざっと６億数千万円だったクリーンセンターでの袋井の包括委託のお金が、もう10億円になんなんとしている。それで、そこでごみを減量させる、３万4,000トンが今、２万9,600トンぐらいになっているんですが、ピークでは３万2,700トンぐらいまで行きましたか、900トンぐらいまで行ったんですが、それが3,000トンぐらい下がっているんですね。
第５条債務負担行為では、常滑浄化センター包括委託事業については、人件費等の変動による委託料の増額のため、令和６年度から令和７年度までの限度額970万5,000円を、常滑浄化センター整備事業については、令和６年度から令和８年度までで、限度額14億5,030万円を設定するものでございます。
本市においては、これまで水道事業の基盤強化を図るため、2012年度に浄水施設統合による豊田浄水場の廃止、2017年度には、水循環基本法の制定を踏まえ、議員からもご提言をいただきました上下水道事業統合及び水道料金徴収事務包括委託によるお客様サービスセンターの開設など、環境の変化に合わせ、経営の合理化に努めてまいりました。
10款産業団地整備費5項産業団地整備費5目産業団地整備費4,936万円の減額のうち12節委託料2,500万円の減額は、当初予定しておりました3、5工区の地形測量業務を事業協力者との包括委託での対応としたことによる減額です。 14節工事請負費250万円の減額は、周辺工事費の入札残による減額でございます。
業務効率化方策では、浄水場設備運転及び維持管理業務等包括委託と料金・給水・会計業務等包括委託など、官民連携を推進し、引き続きお客様サービス向上と業務効率化と支出の削減に努めます。 このほか、次世代の水道実務を担う人材育成のため、職責に応じた研修を実施します。 財政健全性の確保では、水道施設整備に要する費用負担を世代間で平準化するために、引き続き企業債を活用します。
◎水道局長（則政康三君） 経営効率化の取組については、これまで、効率的な組織体制の構築や浄水場運転管理業務の民間委託、水道料金に関わる営業業務部門の包括委託などにより大幅な人件費の縮減をしてきました。 また、小規模施設の統廃合等による維持管理費の削減、さらには企業債借入の抑制による支払利息の縮減を図るなど、効率化の取組を推進してきました。
経営効率化の取組については、これまで、効率的な組織体制の構築や浄水場運転管理業務の民間委託、水道料金に関わる営業業務部門の包括委託などにより、大幅な人件費の縮減をしてきました。 また、小規模施設の統廃合等による維持管理費の削減、さらには、企業債借入れの抑制による支払利息の縮減を図るなど、効率化の取組を推進してきました。
一方、担当課において施設管理の意識が低下し、管理業務の内容やノウハウが伝達されにくくなることに加え、修繕案件が多い施設においては、施設状況の確認や依頼業者の選定等に手間を要し、修繕の完了までに従来よりも時間を要するなどの課題が生じ、その結果、２年目以降、小中学校の修繕については包括委託契約の対象から除外したとのことでありました。
この間、車券売上げの減少による厳しい経営を強いられる時期もあり、廃止される競輪場もある中、佐世保競輪場では、ナイター、ミッドナイト競輪や年間を通した場外発売の実施、競輪場運営の包括委託など、様々な経営改善に取り組み、ここ数年は毎年度200億円を超える車券売上げと９億円程度の収益を確保いたしまして、令和４年度においては３億5,000万円を一般会計に繰り出すなど、安定した事業運営を行っております。
当院では現在、建築総合維持管理業務として、建築物保守管理、建築設備保守管理、附帯施設保守管理、清掃、環境測定、警備の各業務について、包括委託契約をしております。