佐世保市議会 2024-06-24 06月24日－04号
人手不足の対策のうち、外国人労働者について、初日の一般質問で、永安議員が質問され、一連のやり取りをされましたが、さきの３月定例会において田中議員と労働者不足のやり取りがなされた際、当局が示した内容で人手不足を抱える市内の中小企業に対して、デジタルツールを活用して人手をかけずに業務効率化や生産性向上を支援する中小企業デジタル化支援事業やＩＴ分野に関心のある市民向けのプログラマー育成講座などを開発するデジタル
人手不足の対策のうち、外国人労働者について、初日の一般質問で、永安議員が質問され、一連のやり取りをされましたが、さきの３月定例会において田中議員と労働者不足のやり取りがなされた際、当局が示した内容で人手不足を抱える市内の中小企業に対して、デジタルツールを活用して人手をかけずに業務効率化や生産性向上を支援する中小企業デジタル化支援事業やＩＴ分野に関心のある市民向けのプログラマー育成講座などを開発するデジタル
人口減少による労働者不足が叫ばれる中、自治体職員の確保も例外ではありません。 災害対応においても自治体職員の力だけでは限界があり、民間の力やノウハウ等を最大限活用するため官民連携を図る必要があると思います。 このような中、本年４月３日に台湾東部で発生した震度６強の地震では、発災後３時間で避難所の体制が整うなど初動の迅速な対応が際立った。
全国的な労働者不足を受け、外国人労働者の活用は増加の傾向にあり、今後急速に拡大していくことが予想されております。 また、先週金曜日には、技能実習に代わる育成就労の創設を柱とする改正入管難民法が成立したばかりでございます。 本市においても、急速な人口減少、特に若い世代の流出は深刻な状況であり、今後の市内産業の維持に不安が残ります。
しかし、労働時間の規制が強化されることで業務の現状を維持するためには、短縮された時間を補うための人材を確保しなければならず、人口減少社会の中にあって、各種業界では慢性的な人手不足に加えて、４月以降さらに労働者不足に拍車がかかることになり、人々の生活上の影響が大変懸念されるところであります。平戸市において、この2024年問題の対応についてはどのように考えておられるのかをお尋ねしたいと思います。
少子化における労働者不足は今後加速していきます。 一例を紹介しますが、自身が勤め上げるまでの間は事業継続できるが、この会社を将来にわたり存続させるための労働力が不足しているとの切実な声もありました。その方も国内の労働力不足の課題について認識しており、自社の事業継続のために外国人を雇用し、助けていただければとの強い思いも持たれておりました。
これは今言った、これから先の労働者不足などにも備えた対応になってくるのかと思います。 一方で、働き方改革という側面からも、これも同じようになりますけれども、人手不足の解消であったり、長時間労働の是正などの労働環境についても一定の効果があるのではないか。さらには、市民の方にとっては住環境の整備の選択肢が広がるということを、繰り返しになりますが、お話しさせていただいたかと思います。
人口減少は、消費減、労働者不足など企業の事業活動に重大な影響を及ぼす課題であり、本県企業の持続的な企業価値の向上の視点から、若者や女性の就職先に選ばれる企業となるよう経営者の意識喚起を図っていくことは極めて重要だと考えております。
◆中屋大 委員 逆に、今は結構、労働者不足というところもあるので、こういうタイミングで上手に、現状非正規で働いている人たちが正規で働けるような、特に本当に今年度や来年度は結構チャンスだとは思うので、その辺りに力を入れて取り組んでいただけたらと思います。要望です。 ○加藤雄次 委員長 齋藤労働政策課長、今の質問の数字が出たらお願いします。 ◎齋藤 労働政策課長 後で報告させていただきます。
労働者不足はあらゆる分野に広がっており、行財政改革やデジタル化への対応など、行政運営に苦慮される自治体が増えてきております。 また、約４年の間、コロナ対応などで様々なイベントが見送られる状況が続きましたが、令和５年度は４年ぶりの再開が合い言葉となる年となりました。様々な活動が再開される中、令和６年度は過去最高となる２１２億７７７万４，０００円の当初予算案が編成されました。
そして、外国人材の受入れの拡大は、労働者不足を解決するための有効な手段の１つだと私は捉えております。 先日、実際に外国人材を受け入れている高齢者の介護施設を視察させていただきました。一生懸命働いておられまして、非常に真面目な印象がございます。 そして、外国人材を派遣している業者さんとも意見交換をさせていただきました。実際に外国人材を採用するに当たって、様々なトラブルがあると聞いております。
そのような状況下にあるものの、世界的に見ると、脱炭素社会への転換が急速に進んでおり、商品の生産、輸送、販売、廃棄のサプライチェーン全体での環境負荷の低減は社会的課題とされ、トラック等の自動車で行われている貨物輸送を環境負荷の小さい鉄道や船舶の利用へと転換するモーダルシフトが、環境問題だけでなく、労働者不足の物流業界において、ドライバー稼働率向上と労務問題の改善・解決にも寄与するとされ、今また、海運の
来年度も継続して農業部門の労働者不足解消と障害福祉部門の就労先開拓のマッチングを進め、さらなる農福連携を推進していきたいと考えております。 以上です。 ○議長（丸岡弘満君） 中右議員。 ◆１５番（中右憲利君） それから、加西市では、3歳児健診はあるんですが、5歳児の健診がないと。早期に障害が分からなければ支援も受けられず、療育につながっていかない。
次に、農家の高齢化に対する支援につきましては、高齢化による労働者不足と担い手の確保が農業経営上の重要な課題でありますので、ＪＡグループ福島など、関係機関が取り組んでいる副業的に農業で働きたい求職者と労働力がほしい生産者を結びつけるマッチングサイトを紹介するなど、労働力の確保に向けた支援をしてまいります。
それから、もう一つ、施設建設の工期についてでございますが、御案内いただきました４週８閉所ということになりますので、建設費の高騰、それから労働者不足による入札の不調とか、建築資材の不足による納期の遅れ、そうしたものが工期に大きな影響を及ぼしてくるというふうに考えてございます。
私は労働者不足という角度から少し掘り下げて、通告に従い、質問させていただきます。 人口減少問題、これは大変大きな問題でございます。これから人口減少が急激に進む中、このままでは経済社会システムが維持できなくなるとして、有識者のグループが、人口を8,000万人の規模で安定させて成長力のある社会を構築することを目指し、官民挙げて対策に取り組むようにとの提言を発表したというニュースを拝見いたしました。
今後、ますます拡大する労働者不足の解消、市民のより豊かな暮らしの実現には誰もが安心して働くことのできる地域社会の実現が急務です。そのためにも児童クラブの利用を希望する全児童の受入れ体制の確立は施政方針のとおり不可欠で、保護者の保育料の無償化を国に先立って導入された谷口市長ですから、その重要性は十分理解をされているものと思います。引き続き御検討くださることをお願いをしたいと思います。
少子高齢化社会を迎えており、労働者不足も懸念される中において、健康はとても重要であると考えております。疾病の未然防止を図り、健康で生き生きと働ける環境を維持していくことが必要ではないでしょうか。 第三次計画を策定するに当たり、第二次計画（改訂版）の最終評価を行っており、計画の基本目標である「健康寿命の延伸と健康格差の縮小」実現に向けて様々な課題も浮かび上がっております。
特に、労働力不足の業種にそうした外国人の就労が可能ならば、労働者不足も随分解消できると考えるのですが、素人の考えでしょうか。また一方、市内には就労を希望される障がい者の方も多数いらっしゃるのではないでしょうか。 そこで、お尋ねをいたしますが、人手不足解消の一方策として外国人や障がい者の雇用に積極的に取り組むことも考えられると思いますが、この点につきまして、市としての所見をお伺いいたします。
政府は、労働者不足を外国人に頼る政策をどんどん打ち出していますが、ほぼ移民政策に近いこれらの政策は、将来、我が日本国にとって不幸な結末になる可能性があると申し上げます。海外の事例をもってしかり、今日の少子化問題をとってもしかりであります。 簡単に申し上げます。 何ゆえ我が国は労働者不足となったのか。１、バブル以降に国が地方への投資を怠ったこと。２、雇用形態が変わったこと。３、経済成長がないこと。
残業の規制、労働時間が短縮されることで、労働者不足が生じ、現時点では労働者をどう獲得するかが焦点となっています。 しかし、違う角度から見ると、働き方改革は人生の過ごし方改革としての側面もあります。働く時間が少なくなった人々がどのように時間を過ごすのか、この点に着目してみると、例えばボランティア活動に参加されるとか、セカンドビジネスを始めるとか、いろいろ思い浮かびます。