岡山県議会 2024-06-26 06月26日－07号
また、本県では、同じく、地域での行事における焼きそばやフライドポテトなどの製造販売について、原則届出、年２日以上営業する場合には、臨時出店者に営業許可を義務づけていますが、現在は、ＨＡＣＣＰ適合や食品衛生責任者の設置等が必要になるなど、開催が難しくなっていると聞きます。 東京都では、公的な行事であれば、年６日以上の場合、営業許可が必要となるなど、都道府県によってばらつきがあるところです。
また、本県では、同じく、地域での行事における焼きそばやフライドポテトなどの製造販売について、原則届出、年２日以上営業する場合には、臨時出店者に営業許可を義務づけていますが、現在は、ＨＡＣＣＰ適合や食品衛生責任者の設置等が必要になるなど、開催が難しくなっていると聞きます。 東京都では、公的な行事であれば、年６日以上の場合、営業許可が必要となるなど、都道府県によってばらつきがあるところです。
そして、この１年間、３階にスポーツクラブが入ったり、１階に新しいカフェがオープンしたりと、新たな動きがあったものの、２階のメインフロアは未だに入居しておらず、フードコートにも１件も出店者がなく、引き続き市民から厳しい声が聞こえてきます。 私も、この１年間、一議員としてなんとかしてこの状況を好転させたいと、自分にできることはないかと考え、行動してまいりました。
ここでごみ対策について別紙２ページの（５）出店者に対する協力依頼を御覧ください。 こちらのウとエが新規になりますが、ごみ箱の設置と他店のごみ回収も含め、今年度は出店者に対し依頼文書を送付いたしました。また、パトロールの際にはごみ箱を設置されていない出店者に対しましては再度依頼文書を手渡しいたしました。
続きまして、（５）番でいきますと、出店者に対する協力依頼というところで、アイウエのウとエ、こちらが今年初めてごみの回収について、各店舗でごみ箱を店舗の前に置いてくださいねと。というのは、当然店舗で買った食べ物を食べ歩きしながら桜を見ていくというのが、それはそうだろうという話なんですけども、要は自分のところのごみじゃない、ほかの店舗で買ったものも、そのごみ箱で回収してくださいと。
また、今年は初の試みとして、夜間に城バルという企画も考えられ、出店者の方もこのイベントを盛り上げようとしてくれています。 しかし、牛魔王終了後に出店者に話を聞くと、今年は例年に比べて客足が少なかった。
次に、３点目の農業者と市民の交流についてでございますが、海老名市青空市出店者会などによります収穫体験の実施や、また、市内22か所に開設しております市民農園についても、市民の余暇活動の場として提供しているところでございます。
昨年11月に、水無川沿い市道６号線左岸の一部の区間を全面通行止めとし、水無川や道路空間を活用したにぎわいを創出する社会実験を行い、来訪者や出店者に聞き取りの結果、この取組を評価するお声をいただきました。
有料席は完売となり、来場者や出店者からの評判もよかったことから、今年も実施をいたします。 ３市連携周遊事業は、柏市、印西市、我孫子市が協力して行う周遊観光推進事業です。コロナ禍前まで実施していた手賀スタンプラリーを拡大しデジタル化するとともに、千葉県誕生１５０周年にちなんで、１５０か所のチェックポイントと、抽せんで１５０名様に当たる景品を用意しました。
市が関連した事業の多くは、地元事業者に出店を促すなど、できるだけ地元に利益が還元されるような取組を行っておりますが、一部のイベントでは、市外の出店者が多く、せっかく活発な消費行動があっても市外事業者の収入となってしまう場合がございます。
出店ルールについて保健所だけでなく、出店者や地域住民などほかの関係者にも周知徹底するための取組について、及び現行の出店ルールの課題や問題点について区としてどのように考えているのでしょうか。
市と連携協定を締結している一般社団法人聖蹟桜ヶ丘エリアマネジメントが、出店者向けのオンラインコミュニティを立ち上げたかと思います。このオンラインコミュニティでは、イベント主催者が参加し、イベント開催経験がなくてもイベント開催や出展ができるように運用していくと話がありました。
こうした中で指定管理者が行う喫茶室の管理運営業務として、令和３年度以降指定管理者において体育館を利用する民間団体や公園内でのイベント出店者、あるいは個別の事業者に直接打診をしながら喫茶室の運営を担う事業者を当たっていたところ、令和５年９月に株式会社ファイブスピリッツ様から、障害者総合支援法に基づく就労継続支援Ｂ型の事業を兼ねた軽食事業等のために喫茶室を借用したい旨の意向が示されました。
さて、質問でございますが、出店者が食材など、例えば焼きそばを作るときには、キャベツとか野菜など購入してきた段ボールがどんどん多量に出ますね。私も手伝ったことがございますが、もうどんどん出るんですが、その回収もしていただけるのか。また、いろんな用品を無料で貸し出してもらえることは分かりましたが、利用者、主催者側は用意しなくてもいいんでしょうかということで、教えていただけますでしょうか。
その結果、社会実験後に実施したアンケート調査によりますと、出店者からは、参加をきっかけに店を知ってもらうことができた、新たな顧客の来店につながったという高い評価をいただいているところでございます。 続きまして、御質問の３点目でございますＺｉｐ Ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ株式会社との連携協定についてお答えをいたします。
また、井波地区では空き家・空き店舗をマッチングさせ、２年半の期間に53件の新規移住や出店者を生んだ取組もあります。そのほか、県内市町村で、能登半島地震を受け、一時的な生活の場として空き家を活用しようという動きも見られます。 県では、富山県空き家対策官民連絡協議会を開催し、市町村や関係団体と連携を図って、市町村の対策に支援を実施されていると認識しております。
また、２区画につきましては、不動産の所有者である小田急電鉄株式会社によって、市内の事業者とともに駅におけるサービス向上に向けた活用策の検討が進められておりますが、その他の区画につきましては、内装など多額の初期投資が必要な区画や人の流れが少ない２階に位置する区画につきましては、新たな出店者を獲得しづらいという状況が続いているということでございます。
イベント等により運用が異なる場合もございますが、主催する側といたしましては、より安全と考えられる場所で出店していただくよう外商組合などの出店者と調整し、安全対策に努めております。
出店者の輪島市朝市関係者の被災者の方々は、いずれは本来の朝市の場所である輪島市での復興の願いを持ちながらの朝市の限定的な復活になります。被災者の皆様の声を聞き、寄り添いながら、このような活動について支援をして復興を支えていくことが大切かと思います。そこで、お尋ねいたします。
（１）創業支援事業631万1,000円は、市創業支援事業計画に基づく創業支援事業者や創業希望者等に対する補助金及び市民交流センター内のチャレンジショップ出店者の支援に要する経費であります。 （２）中小企業等人事育成補助事業300万円は、市内の中小企業者等が実施する研修会等や外部研修会等への参加などに係る企業の人材育成を支援するための補助金であります。
飲食ブースに関してなんですけれども、サウンディング調査後、出店者の不足やあるいはなかった場合、例えばモンベル直営のレストランの配置の検討はあるのかお聞かせ願います。 ○副議長（村山ゆかり君） 地域振興部長。 ◎地域振興部長（海野聡君） お答えいたします。 この後、特に地元、また近郊を含めた出店意向調査ということで、サウンディング調査を実施する予定としております。