城陽市議会 2024-03-22 令和 6年予算特別委員会（ 3月22日）
本当に１分１秒を要しますので、そこでちょっと手を取られることに関して、やはりお互いに緊急隊員の方も帰って報告書も書いたりね、また新たな出動命令もあることでしょうし、お互いに人の命を預かるという意味で、ちょっと手を取られるというところがやっぱり非常に困っておられるのかなというふうに感じましたので、酸素マスクについてね、せっかくレベルが高いというふうに評価もしていただいておりますので、下さいというふうに
本当に１分１秒を要しますので、そこでちょっと手を取られることに関して、やはりお互いに緊急隊員の方も帰って報告書も書いたりね、また新たな出動命令もあることでしょうし、お互いに人の命を預かるという意味で、ちょっと手を取られるというところがやっぱり非常に困っておられるのかなというふうに感じましたので、酸素マスクについてね、せっかくレベルが高いというふうに評価もしていただいておりますので、下さいというふうに
さらに、地震時の被害は、建物の倒壊、土砂崩れによる閉じ込め、下敷きなど、人的被害の発生も否定できず、まずは消防職員をどの現場にどのような編成で出動させるか、併せて消防団の出動も含めて検討し、出動命令の優先順位を決定することが肝要でございます。 なお、本市の消防力だけで対応困難な場合は、消防相互応援協定や緊急消防援助隊の派遣も視野に入れ、対応していかなければならないものと考えております。
この高知・土佐消防指令センターに高知市及び土佐市の１１９番通報が全て集約され、通報受付をし、この指令センターから高知市、土佐市に消防車・救急車等の出動命令が出されるまでは理解もできましたが、高知・土佐消防指令センターが土佐市にとってどういったことなのか、このようなシステムの最大のメリットはどのようなものであるかを、土佐市民の方に分かりやすく説明を求めます。よろしくお願いをいたします。
出動命令の内容を分けて伝えるみたいなことも過去はやっていたようですが、今は１つのサイレンでもって統一していますので、種類を幾つまでできるのかというのはちょっと調べてみないと分からないですが、今のところは統一して、サイレンの種類は１つということでやっております。 以上です。 ○議長（君島孝明） 滝田議員。
指令センターについては、119番通報を受け、現場の状況を把握し、どういう体制を組むのかを決定し、出動命令を出す、その消防活動の要でございます。消防は、市民の命と財産を守る自治体の基本的な仕事であります。 そこで、消防の広域化問題について、４項目質問をいたします。 質問の第１は、府南部消防指令センター共同運用検討会、その内容について５点伺います。
元旦に、年始に来ていた私の次男が、地震発生のテレビ報道と同時に手持ちの携帯電話画面を見て、石川県周辺の地図が表示され、ＤＭＡＴ、いわゆる災害派遣医療チームの出動命令だと言っていました。以前に島根医大に勤務し、東北地震と熊本地震に出動したその経験からのようでした。 ２月12日の中央新報に珠洲市の総合病院の浜田院長の談話が紹介されていました。
また、本市が誇るオフロードバイク隊スカウト、初期情報の収集及び伝達等を任務としておりますが、24日の朝には道路冠水も引いた状態であったにもかかわらず出動命令が出されませんでした。
68 ◯鈴木河川課長 単価契約を結んだところに依頼してやるわけなんですけど、今回のような台風の場合は、その委託契約を結んだ業者だけではとても対応できないということで、地元の建設業者の方に依頼して、応急出動命令という形で応急な対応をするような命令をして、その契約を結んで支払いをするということになります。
台場地区の消防団員において、障害発生時の被害場所、また待機場所について、出動命令後の詰所として利用する場合、夜通し利用する場合など、トイレ等の問題や、団員が待機する場所としての要件を満たしているのかどうか、その辺をお聞かせください。 ○防災課長（鳥居誠之君） 現在、台場地区の消防団員が災害を覚知した場合は、自宅で活動服に着替え、台場地区の分団施設へ集合していると認識しております。
また、経過措置といたしまして、改正後の千歳市消防団条例の規定は、この条例の施行日以後の出動命令を解除された出動に係る出動報酬について適用し、同日前に出動命令を解除された出動に係る出動報酬については、なお従前の例によることとしております。
しかしながら、これで災害の告知や火災の告知や消防団の出動命令などがなされていたというのがずっと続けておりました。多分、全市的にもそういうところが前はあったと思いますけれども、これがなくなったことの影響は、やっぱり、私たち、回ってみて感じるところ、あるいは、町内会長等から届くお話を総合いたしましても、決して小さいものではないと私は認識をしておりますが、この辺の認識についてはどうでしょうか。
自主的な練習という部分がございますので一部対象から漏れるところは当然出てこようかと思いますけれども、基本的には団の出動命令等々によるものを対象にしておるという状況でございます。 ○議長（小川忠市君） ほかにございますか。 よろしいですか。 （「なし」の声あり） ○議長（小川忠市君） これで質疑を終わります。 これから討論を行います。
基本的には消防団長のほうで、どの分団が出動命令というふうにかけていく部分があるところでもございますけれども、その点は、災害の規模等によって柔軟に対応していきたいというふうに考えているところでございます。 ○議長（小松壮議員） 武井友則議員。 ◆１１番（武井友則議員） 分かりました。団長の指示の下で動いていくということだと思います。
それが大分県で一本化され、市民が一一九番すると、宇佐市役所の共同センターで受信して、大分市の共同センターから宇佐市の消防本部に出動命令を発する仕組みに変わります。宇佐市からは職員を二名派遣するという内容です。
最後に、第８０号議案 事務委託の協議についてですが、現在、各市町村の消防本部で行っている１１９番の通報の受信から出動命令を発するまでの業務を令和６年度から一元化し、大分市の共同消防指令センターにおいて運用することに伴い、国の助言等を踏まえて、臼杵市の消防指令業務に係る事務を大分市へ委託する方式とする協議について、議会の議決を求めるものです。
これにより、高岡市、氷見市、砺波市、小矢部市、南砺市の５市からの119番通報は全て同センターに入り、そこで情報を一括管理し、同センターから出動命令を行っています。 同時に、５市相互応援協定の強化により、要請のあった場所へ市域を越えて直近にある救急車の出動、住宅密集地火災への応援出動、応援消防隊の増隊や救助、水難事故への応援出動に対応しております。
安房郡市消防本部に確認をいたしましたところ、平成25年４月から千葉消防共同指令センターが運用開始されたことに伴いまして、現在では災害時には災害地点に最も近い、一番近い車両が選別されて出動命令が下命されるという、いわゆる出動車両が直近選別によってということで効率的な運営が図られている。
274 ◯ 建設部長（舟田 安浩君） 昨年度の大雪では、本市が管理する消雪装置の故障等により機械除雪に切り替えた箇所は４か所あり、そのうち市から機械除雪の出動命令を出した後で町内会から除雪機械の出動要請があった箇所は１か所ございました。
国や県等の出動要請は自治体の長に対して行われますので、そうした要請に対応するための職員への出動命令は市長が発出することから、「等」は市長を想定しています」との答弁がありました。 本案に対する討論はありませんでした。 以上報告いたします。
また、道路の維持管理時代には除雪出動命令担当もしていました。夜中の１時過ぎから管内パトロール担当者からの積雪状況報告を受け、早いときは２時過ぎから除雪出動の有無を判断していましたが、朝まで積雪がどれくらい積もるかにも左右されるため、出動の判断は大変難しいという思いがしておりました。大変な状況で除雪に当たっていただいた方には、仕事とはいえども感謝申し上げます。