留萌市議会 2024-06-17 令和 ６年 ６月 定例会（第２回）−06月17日-02号
また、介護職員の処遇改善として、令和６年度に2.5％、令和７年度に２％のベースアップへと確実につながるよう加算率の引上げを行うとともに、介護職員の処遇改善措置ができるだけ多くの事業所で活用されるよう、現行の各加算・各区分の要件及び加算率を組合せた４段階の介護職員等処遇改善加算に一本化を行うこととされたところであります。
また、介護職員の処遇改善として、令和６年度に2.5％、令和７年度に２％のベースアップへと確実につながるよう加算率の引上げを行うとともに、介護職員の処遇改善措置ができるだけ多くの事業所で活用されるよう、現行の各加算・各区分の要件及び加算率を組合せた４段階の介護職員等処遇改善加算に一本化を行うこととされたところであります。
この研修では、発達障がいのある児童や虐待を受けた児童といった特別な配慮を要する子供の支援方法などについて学び、専門研修の受講修了者は月額約一万円の処遇改善措置の適用対象となります。
これまでも、保育士の処遇改善措置が実施されてきましたが、保育士の賃金水準は今もなお全産業の平均賃金と比較して、月収で５万円ほど低い状況です。保育園に預ける保護者の中にも、保育士の待遇をよくしてほしいと願う声も聞かれます。
１つ飛びまして、保育士等処遇改善臨時特例交付金１，１２６万８，３６０円は、保育所や認定こども園、放課後児童育成室などにおける保育士、幼稚園教諭等の処遇改善措置に係ります国庫補助金でございます。
給与水準の決定につきましては、地方公務員法に定める職務給の原則や均衡の原則にのっとり給与決定しており、これまでから、県の最低賃金を下回らないような対応や、国の経済対策方針による保育士等の処遇改善措置を行っており、また、本年12月議会で、給与条例等の一部改正の提案のとおり、人事院勧告に伴う給料表の改正による給料月額のベースアップ、令和５年４月施行など、その都度、必要な措置、処遇改善を行っているところでございます
よって、この改正により、今回の処遇改善措置による給与の引上げが時間外手当などにも及ぶこととなります。 議案書２ページにお戻り願います。 付則でございます。 本条例は、公布の日から施行し、運用につきましては、令和４年10月１日に遡るとしてございます。 説明は以上でございます。
本年２月から実施されております３％程度、月額9,000円の処遇改善措置を加味しましても、依然として低い状況にあります。地域の保育ニーズに応える観点、職員がやりがいを持って働き続けられるようにするという観点からはさらなる処遇改善が必要であると認識しております。 次に、処遇改善臨時特例事業の申請状況及び申請されなかった理由についてでございます。
議案第97号は、病院運営に必要な有資格者に対する手当及び看護職等の処遇改善措置としての手当を支給するため、条例の一部を改正するものであります。 議案第98号「平戸市水道事業給水条例の一部改正について」は、民法の一部改正等に伴い、条例の一部を改正するものであります。
このため、県では、国に対しまして、本年６月、令和５年度政府予算等に関する政策提案・要望におきまして、令和４年１０月以降、地域でコロナ医療など一定の役割を担う医療機関に勤務する看護職員を対象に、収入を３％程度引き上げるための処遇改善の仕組みが創設されるという、このことに対して、条件を付すことなく、全ての医療機関に勤務する看護職員を対象とした処遇改善措置を講ずることを要望したところでございます。
さらに、令和３年１１月に閣議決定されましたコロナ克服・新時代開拓のための経済対策の一環として実施されました看護職員等処遇改善事業の補助金を活用し、本院の看護職員等に対して実施した処遇改善措置についても、職員のモチベーションアップにつながるものと考えております。
また、次の保育士等処遇改善臨時特例給付金２９７万８，９６０円は、保育所や認定こども園、放課後児童育成室などにおける保育士、幼稚園教諭等の処遇改善措置に係ります国庫補助金でございます。
また、保育士の処遇改善について、学童保育の指導員と同様に９月まで行われてきたと思うが、10月以降も処遇改善を行うのかという質疑があり、令和４年２月から９月までは処遇改善措置をさせていただいている。10月以降も、今のところ本年度は交付税措置も行われるということなので、引き続き、処遇改善の措置を講じていくとの答弁がありました。
また、10月以降も処遇改善の効果を継続するため、法人立保育園については公定価格の加算分を委託料に上乗せし、放課後児童支援については補助金の交付により引き続き処遇改善措置を行うこととしており、今定例会に上程している補正予算案に所要の経費を計上しているところであります。
今回の補正は、国において看護職員処遇改善評価料が新設されるよう診療報酬制度が改定されたことを受け、本年１０月から本院の看護職員の処遇改善措置を実施するに当たり、診療収入及び人件費を補正するものです。 恐れ入りますが、追加議案書2)の１７ページをお開き願います。
４ ２０２１年１１月に閣議決定されたコロナ克服・新時代開拓のための経済対策において示された、看護、介護、保育など新型コロナ感染症対応と少子高齢化への対応が重なる職種の処遇改善措置については、２０２１年度補正予算で補助金が創設されたが、より多くの職場で改善が図られるよう、対象職種の拡大や事業の継続・拡大に向け、必要な予算確保や制度改善を行うこと。
次に、養護老人ホーム及び軽費老人ホーム職員の処遇改善についてですが、本市といたしましては、厚生労働省の通知を受け、その業務内容の類似性に鑑み、処遇改善措置を行う必要があると考えております。 そのため、今後、大分県や県内他市の対応状況の情報を収集し、これらの施設職員の処遇が介護職員と同様に改善されるよう、支弁額等の改定を検討してまいります。
そのような中、今回のこの処遇改善措置が行われます。さきの保育などの現場と同様に、各職場においても確実に収入の３％程度、月額平均9,000円の引上げの改善が行われなければならないと考えます。 そこで、お聞きしますが、本市における介護職員の今回の処遇改善はどのように実施されるのでしょうか、お聞かせください。 ○議長（藤田敬治） 斉藤福祉保健部長。
◎教育部長（植田正吾君） まず初めの、今回の処遇改善措置につきましては、期限を定めた臨時的なものではなく恒久的なものであると理解してください。 それから、公立と私の区別なんですけども、先ほど少し説明させてもらった、私立園にはほかの補助金等々もあるんですけども、基本は園のほうにお金をお渡しするという形。それから、公立のほうにつきましてはそれぞれの職員にという形で理解してもらったらいいと思います。
県は、資格取得のための講習会を行い、有資格者の状況に応じた処遇改善措置も実施していますが、実際にキャリアアップ処遇改善を活用しているのは９市町村にとどまっています。 放課後児童支援員のキャリアアップ処遇改善事業等の活用を市町村に促すべきと思いますが、県の考えを尋ねます。