吹田市議会 2022-09-29 09月29日－06号
児童福祉の公立保育所の運営について、公的責任を投げ捨て、公立保育園民営化を進める、市立岸部保育園を廃止することは容認することはできません。 よって、本議案に反対をいたします。 ○坂口妙子議長 以上で討論を終わり、議案第90号を採決いたします。 本件に対する委員長報告は原案承認であります。委員長報告どおり承認することに賛成の方は起立願います。 （賛成者起立） 起立者多数であります。
児童福祉の公立保育所の運営について、公的責任を投げ捨て、公立保育園民営化を進める、市立岸部保育園を廃止することは容認することはできません。 よって、本議案に反対をいたします。 ○坂口妙子議長 以上で討論を終わり、議案第90号を採決いたします。 本件に対する委員長報告は原案承認であります。委員長報告どおり承認することに賛成の方は起立願います。 （賛成者起立） 起立者多数であります。
平成26年４月の長岡市公立保育園民営化方針によれば、長岡市は保育に欠ける子どもを保育する責任がある。民営化前も民営化後も変わらず、行政として保育の責任を果たすとともに、公立保育園と私立保育園がともに子どもの豊かな体験や、子どもの健やかな成長を育みますと基本的方針で示しております。
第３款民生費は、生活保護費などの扶助費が増額となっているほか、公立保育園民営化整備事業や地域密着型サービス施設整備等事業補助金などの増により、前年度比14億7,764万9,000円、13.9％の増。 第４款衛生費は、衛生センター整備事業などの減により、前年度比３億7,793万6,000円、5.8％の減。
特に、保育園の移転新築に関しては保護者や地域から要望もありましたけれども、私がたくさんの資料を見させてもらった中では、地域やその保護者から民営化の要望はなかったように見ているわけですが、公立保育園の民営化の基本的な考えと東川口保育園における民営化の取扱いの整合性については、長岡市公立保育園民営化の基本的な考え方の、民営化の基本的な考え方の項にはこう書いてあります。
一方、令和２年度から令和３年度にかけて実施した公立保育園民営化の公募では、多様化する保育ニーズへの対応を求めた結果、１事業者において一時保育の実施、もう一方の事業者では発達支援センターの併設という提案をいただいております。 以上でございます。 ○議長（三浦章君） 佐藤葉子君。 ◆８番（佐藤葉子君） 民間園１園と、冒頭の答弁にあった貞元保育園での実施を予定しているということで、承知しました。
◎恩田 保育課長 東川口保育園の民営化につきましては、平成26年４月に策定しました長岡市公立保育園民営化の基本的な考え方に基づきまして、民間のノウハウを生かして多様化する保育ニーズに迅速に対応するとともに、公立保育園が抱える課題を解決するため、方針を決定したものであります。
（「頑張って」と呼ぶ者あり） 〔27番 松本寛道君登壇〕 ◆27番（松本寛道君） それでは、公立保育園民営化を前提とした保育の在り方検討から伺っていきます。柏市では、今年度保育の在り方検討を行うとしています。これは、保育について幅広く検討していくというものです。さて、今日の保育においては様々な課題があります。
本委員会においては、昨年度に引き続き今年度７回の委員会を開催し、個別施設計画の進 捗状況や学校規模適正化の教育的視点からの方向性、公立保育園民営化の動き、また、財政 状況や資産状況の確認など執行部により説明を受け、協議を行ってきました。
大きな３番、公立保育園民営化について、町長、子育て支援課長にお尋ねします。 川島町公共施設個別施設計画（案）では、今後５年以内の短期的な計画の中に、町内のけやき保育園、さくら保育園の民営化を実施すると発表されています。また、かわじま子育て応援プラン（第２期）にも、子ども・子育て支援制度に基づいて、教育・保育施設の充実の項目に「町立保育園の民営化について検討する」と書かれています。
平成19年度に作成した岡山市公立保育園民営化ガイドラインは現在の就学前教育・保育の状況と異なっているため準拠しておらず，平成27年度に作成した施設配置の最適化における公立施設の整備等の進め方についてに基づいて進めております。進め方では，各施設の保護者や地元関係者等に対する説明に着手してから民間移管までの期間については特段の定めはありません。
パークゴルフ場の建設というのは、期数の上の議員なら御存じだと思いますが、山崎元会計管理者がネーミングライツとか公立保育園民営化、中核市への移行、ＰＦＩ導入と並んで大変尽力された事業で、平成22年の第１回定例会で当時の山嵜教育総務部長が、このパークゴルフ場の建設に当たって、１日当たり利用人数に対しての見込みを、１日当たり平日で30人程度、土曜日、日曜日、祭日では80人程度を見込んでいただいておりますと
３ 公立保育園民営化に伴う法人の選定等について 第１期計画の伊万里保育園、牧島保育園、南波多保育園の公募予定に対し、今回伊万里保育園が遅れていることについては、公募期間直前に地元区長会より要望書が提出され、それに対し文書での回答、区長会での説明を通して理解を得るため、後日の募集になっていること。また、この３園の第１期計画での民営化の変更は考えていない旨の説明がありました。
│ │ (1) 学校規模適正化協議会の現在までの状況 ││ │ │市 長 │ (2) 統合の考え方と進め方について ││ │前 田 邦 幸│ │ (3) 東山代小学校の耐震化について ││ ２ │ │教 育 長 │ ││ │（一問一答） │ │２．公立保育園民営化
ちょっと話が前後するんですが、当市の公立保育園民営化の議論の中でもテーマになっていた内容で、公立園の保育士の民営化後の処遇ということでいろいろ話も出たわけですけれども、現状では民営化も一段落した中で、現在、何名くらいの方がそういった元公立園の保育士で、何名ぐらいの方がどのような配置で勤務されているのか、また保育士としての経験年数というものはどれぐらいの方がいらっしゃるのか、分かる範囲で教えてください
４ 公立保育園民営化について 委員会では、３月に施設整備基本計画が策定された後の経緯として、民営化予定地区区長会、地元保護者及び職員への説明会の状況の報告や今後のスケジュールについて説明を求めました。 民営化時期の案として、第１次計画では令和４年４月に伊万里保育園、牧島保育園及び南波多保育園を民営化する予定となっています。
│前 田 邦 幸│市 長 │２．防災対策について ││ ８ │ │ │ (1) 避難情報の発信基準について ││ │（一問一答） │関係部長 │ (2) 警戒レベルによる行動基準 ││ │ │ │ ││ │ │ │３．公立保育園民営化
◆21番（盛泰子） 今回の６月補正予算で、公立保育園民営化へ向けての検討委員会予算11万6,000円が計上されています。これに関しては、議案質疑でお尋ねをし、丁寧な説明を求めたところでした。その翌日でしたか、伊万里地区区長会で説明がなされたのを私も傍聴させていただき、大変丁寧に説明があっていたというふうに感じているところです。
◆関正史 委員 民営化に向けた中で、公立保育園民営化の基本的な考え方というのを平成26年４月に出していますよね。その中には、「育つよろこび 育てる幸せ 子育てを応援するまち 長岡」が理念だと書かれているわけです。私はやっぱり子育てのしやすいまち、子育てには長岡がいいよというのを本当にずっとＰＲしていると思うんです。
（１）、公立保育園民営化への利点と課題をどう捉えているのか伺います。 （２）、発達保育実践政策学センターなどが中心となり、乳幼児期の支援が重要視される中、質の高い幼児教育、保育を望む声が上がっています。質の高い幼児教育、保育を今後どのように提供していくのか伺います。 （３）、保育の民営化で各自治体が抱えている課題の一つは、障害のある子供の受入れです。