北栄町議会 2020-03-03 令和 2年 3月第2回定例会 (第 1日 3月 3日)
事業内容としましては、北条みどりこども園、栄保育所、広域入所委託料を盛り込んだ子育て総務事業とネウボラ事業、その他子育て支援事業に要する経費を計上しております。前年度に比較して４４１万円の減ですが、主な理由としましては次のページの１２節委託料の中ほどにあります栄保育所委託料が７８２万円の減となっていること、そのほか人件費の増によるものでございます。
事業内容としましては、北条みどりこども園、栄保育所、広域入所委託料を盛り込んだ子育て総務事業とネウボラ事業、その他子育て支援事業に要する経費を計上しております。前年度に比較して４４１万円の減ですが、主な理由としましては次のページの１２節委託料の中ほどにあります栄保育所委託料が７８２万円の減となっていること、そのほか人件費の増によるものでございます。
次に、歳出では、保育所広域入所委託料４９２万７，０００円は、事業所内保育所の入居者数が増となるため委託料の追加、また、加美小学校大規模改修事業４，００３万７，０００円の追加は、仮設校舎のリース料が１年目に大きくかかることによる工事費の追加、また小学校維持補修費では、柵原東小学校の図書室のエアコン修繕料１１７万７，０００円の追加などです。
１項社会福祉費、６目自立支援給付費では、障害者等補助具扶助２３５万１，０００円の追加、１６ページ、２項児童福祉費、３目児童福祉施設費では、保育所広域入所委託料４９２万７，０００円の追加などであります。 次に、１７ページ、４款衛生費６１万５，０００円の減額であります。
次に、教育総務課では保育所広域入所委託料１，８０６万６，０００円ですが、事業所内保育所入所者数の増による委託料の追加であり、委員から１人当たりの単価が高いのではないかとの質問があり、国が運営基準額を定めており、定員が少ない園には単価が高く設定されているとの説明でありました。また、嘱託職員人件費２６５万８，０００円は児童館嘱託職員人件費であり、中央児童館の児童厚生員の増、２人が３人により人件費追加。
２項児童福祉費では、保育所広域入所委託料１，８０６万６，０００円の追加、３項生活保護費では平成３０年度生活保護費国庫支出金精算返還金２，５６６万５，０００円の追加などであります。 次に、２３ページ、４款衛生費９７７万４，０００円の追加であります。 １項保健衛生費では、母子保健情報連携システム改修事業８０万２，０００円の追加、統合簡易水道事業特別会計繰出金４００万６，０００円の追加などであります。
児童福祉費、保育所広域入所委託料１２０万円の追加。小学校費、臨時職員の人件費１３万４，０００円の追加。これは、支援が必要な児童の支援員の勤務時間の増によるものであります。次に、小学校の維持補修費４０万５，０００円の追加、これはなでしこ教室、多目的教室の電灯安定器の交換１８台分であります。
次に、議案第２０号平成２８年度美咲町一般会計補正予算（第７号）の所管の款項についてでありますが、歳出の補正の主なものは、まずこども課でありますが、それぞれ実績及び実績見込みによる増減が主なものでありまして、育児支援手当て、出産祝い金、児童手当、保育所広域入所委託料、児童扶養手当給付費がそれぞれ減額、また中央かめっこ保育園の臨時管理費で園舎の建具及び厨房機器の修繕に１２５万１，０００円の追加などであります
まず、こども課の歳出の主なものは、保育所広域入所委託料１，１９６万４，０００円の追加で、広域入所者数の増加によるものであります。また、各保育園及び加美児童館、柵原児童館の臨時職員の賃金の追加、消耗品、備品購入、印刷製本費の増減が主なものであります。 続きまして、福祉事務所でありますが、旭地域のひとり暮らし高齢者等の緊急通報装置及びペンダントの電池交換などに３１万２，０００円の追加であります。
また、保育所広域入所委託料１，１４５万２，０００円の追加は、広域入所者数の増加によるものであります。また、かめっこ保育園の玄関門扉の取りかえに４９万４，０００円の追加、柵原東保育園の玄関門扉の取りかえに同じく４９万９，０００円の追加などであります。
続きまして、こども課でありますが、歳出の主なもので、民生費の中で保育所広域入所委託料３０５万円の追加は、広域入所者数の増加によるものであります。 また、特別保育支援事業５１万７，０００円の追加は、美咲町障害児保育事業補助金交付要綱に基づくもので、４万３，０５０円の１２カ月分であります。 また、旭保育園臨時管理費３６万７，０００円の追加は、つり戸棚落下防止及び遊具の修繕費であります。
また、目３ 児童福祉施設費２，０８９万４，０００円の減額の主なものは、保育所広域入所委託料２４２万６，０００円の追加。また、特別保育支援２，４２７万３，０００円の追加は、発達障害等に対応する保育士の人件費などで各園２人ずつ４園で８人分であります。
また、目３ 児童福祉施設費５８３万９千円の追加補正の主なものは、保育所広域入所委託料６１３万円の追加および各保育園の一般職嘱託職員の人件費および賃金の増減などであります。また、款８ 土木費 項６ 住宅費 目１ 住宅管理費 ７０万円の追加補正は柵原地域の町営住宅の住宅維持補修費であります。
つづきまして、３款 民生費に３，１７４万１千円を追加するもので、１項 社会福祉費、介護保険特別会計繰出金などでございますけれども２，０４２万１千円を追加をし、２項 児童福祉費、保育所広域入所委託料などでございますけれども１，１３２万円を追加するものでございます。
また、目３ 児童福祉施設費１８８万３，０００円の減額補正の主なものは、保育所広域入所委託料６４０万円の追加と各保育園・児童館の職員人件費の増減などであります。また、款８ 土木費、項６ 住宅費、目１ 住宅管理費２２１万３，０００円の追加補正の主なものでございますが、町営住宅の住宅維持補修費２２０万６，０００円の追加で、原田地内の下町住宅及び錦織地内の南組住宅の補修費であります。
次に、目３ 児童福祉施設費８１９万１，０００円の追加の主なものは、保育所広域入所委託料５５１万９，０００円の追加で、今後の必要額を見込んだものであります。 また、款８ 土木費、項６ 住宅費、目１ 住宅管理費１６５万９，０００円の追加の主なものは、町営住宅維持補修費として、１００万円の追加で飯岡の町営住宅の補修費であります。
（全会一致） 内容・原村病児保育等事業実施に伴う新規事業費と、保育所広域入所委託料９３０万円の増額。 ・村単、老人医療費特別支給金１，１９６万円と、乳幼児等医療費特別給付金の増額。 ・原っこ広場利用者と、帰宅者で親の迎え待ち児童の扱い（保険未加入）で区分けできないときがあり苦慮する。
一般会計のみ申し上げますが、一般会計では、村単老人医療費特別給付金の伸びによる補正１，１９６万６，０００円、及び保育所広域入所委託料の延び９３７万５，０００円が主なものでございます。 さて、今、注目しなければならないのは、第２９次地方制度調査会の動きであります。
また、項２児童福祉費、補正額９８７万円には保育所広域入所委託料が主なものです。 以上、所管の主なものの内容を言いましたが、委員会では意見として地域間交流施設について、建設後の運営についての考え方はどうか、スタッフはそろえられるか、地元の協力は得られるかなどの質問に対し、教育長が１８年、１９年度の２年間でしっかり考えていく、地元の協力とスタッフは大丈夫と答弁されました。
また、児童福祉施設費の保育所広域入所委託料４９７万６，０００円は人数変更によるものであるが、特に柵原地域の藤原保育所の入所待ちが２０人以上あることを解決していく必要があるとの意見が出ました。また、旭保育園の調理師の退職が業務に影響ないかの質問が出ましたが、答えとしては出ていないとのことでした。
それから、１６ページでございますが、１６ページの１３節の委託料、保育所広域入所委託料でございますが１７８万１,０００円、これは４月１日では５人ほど予定をいたしておりましたが、１１月現在で８人増加するということで、今回補正をさしていただくものでございます。 続きまして、１７ページの一番下にございます農林水産業費の中の９目のため池整備事業費でございますが、次のページをお願いいたしたいと思います。