上越市議会 2022-09-27 09月27日－07号
６項２目中、学校保健管理費で、委員から、教職員のストレスチェックの結果、高ストレスの判定率が６％で、そのうち面接指導の実施率が16.1％となっていることをどう捉えているかとの質疑に、理事者から、高ストレスと判定された方の中には御自身で判断されて、面接を辞退する現状もある。
６項２目中、学校保健管理費で、委員から、教職員のストレスチェックの結果、高ストレスの判定率が６％で、そのうち面接指導の実施率が16.1％となっていることをどう捉えているかとの質疑に、理事者から、高ストレスと判定された方の中には御自身で判断されて、面接を辞退する現状もある。
保健管理費は学校医への報酬、日本スポーツ振興センター掛金及び災害給付金が主な経費となっており、決算額は4,313万7,000円で、前年度と比較して311万7,000円の減になっております。 減の要因としましては、前年度に実施いたしました学校配置のＡＥＤ更新がなかったことなどによるものです。
保健管理費については4,867万9,000円で、前年度予算額に対して16万2,000円の減となっております。主な要因としては、隔年で実施している計量器検査が令和４年度は実施する年度ではないことによるものです。 その次の小学校保健対策費については773万6,000円で、前年度予算額に対して9,000円の増となっております。主な要因としては、児童の心臓検診の対象者が増加したことによるものです。
その下の10款１項３目学校保健費は、保健管理費の10節需用費の執行残14万円を減額しております。これは、ＡＥＤ使い捨てパッド、バッテリー購入費の執行残を減額するものです。
次に、議案第13号 令和３年度会津若松市一般会計補正予算（第14号）についてでありますが、新型コロナウイルス感染症対策による学校保健管理費をはじめ、職員の退職に伴う人件費の調整、企業版ふるさと寄附金基金積立金、過誤納還付及び加算金、住民基本台帳事務費、子ども・子育て支援事業費、土地改良事業費、舗装及び改良事業費、学校維持管理費、学校施設耐震化事業費が主なるもので、地方交付税、国庫支出金、寄附金、諸収入
10款１項３目学校保健費は、保健管理費、小学校保健対策費、中学校保健対策費、結核予防対策費で構成しておりますので、この事業名ごとにご説明をさせていただきます。 保健管理費は、学校医への報酬、日本スポーツ振興センター掛金及び災害給付金が主な経費となっており、決算額は4,625万4,000円となっております。
次に、保健管理費に関わって、ストレスチェックや健康検査など教員の健康管理に取り組む中で、とりわけ心の疾患で病休及び休職する教員の実態についてただしたのに対し、「今年度のストレスチェックの結果で医師との面談を希望した教員は２名であった。これ以外に、メンタルの不調で現在休職している教員が２名おり、若い世代を中心に増加の傾向にある。
これにつきましては、小学校・中学校とも、保健管理費の需用費、消耗品費のほうで対応することができます。現在、全ての学校ではありませんが、国の補助金を活用して既に設置している学校が多数あります。まだ設置できていない学校については、各学校の状況を見て検討していきたいと思っております。 ○委員長（佐久間勇君） よろしいですか、まだありますか。いいですか。 ◆委員（福田好枝君） いえいえ、大丈夫です。
保健管理費については4,884万1,000円で、前年度予算額に対して492万6,000円の減となっております。主な要因としましては、学校管理下での児童・生徒のけが等による日本スポーツ振興センター災害給付金の決算額に基づき見直したことによるものです。 91ページをお願いいたします。 小学校保健対策費については772万7,000円で、前年度予算額に対して113万4,000円の減となっております。
10款１項３目学校保健費については、保健管理費の１節報酬を34万7,000円減額しております。これは、学校医報酬が確定したことによるものです。 ７節報償費については、小中学校教職員面接指導の謝礼金の不用額７万5,000円を減額するものです。 10節需用費については、筑紫地区合同で作成している保健観察簿等の印刷製本費が確定したことに伴い、４万5,000円を減額するものです。
次に、議案第34号 令和２年度会津若松市一般会計補正予算（第11号）でありますが、今回の補正予算は、新型コロナウイルスワクチン接種事業費、除雪対策事業費、学校保健管理費が主なるものであり、国庫支出金、財政調整基金繰入金を財源として措置しようとするものであります。
005保健管理費は、学校職員の健康診断の費用が主なものでございます。007児童生徒体力向上推進事業費は、直営による広報紙の発行に係る費用でございます。008教育用コンピュータ事業費は、教育用コンピュータの運用経費であります。教育用パソコンを公務用に転用するための経費としてソフトウエア購入費等を新たに計上しております。 157ページをお願いいたします。
005保健管理費の15万円の減額は、教職員健康診断の受診者数の確定により、不用額を減額するものであります。013広域適応指導教室運営事業費の4,000円の減額は、協議会からの通知による埼玉県市町村等適応指導教室連絡協議会負担金の皆減であります。
次に、保健管理費３,７２４万３,０００円でございますが、これは小・中学校の児童生徒、幼稚園児及び教職員の健康管理に要する費用でございます。 このうち報酬につきましては、学校医、学校歯科医、学校薬剤師への報酬であり、報償費につきましては、児童生徒の心臓検診判定会への謝礼、教職員健康検査及びストレスチェック実施に伴う産業医への謝礼金が主なものでございます。
次に、第４目、保健給食費、説明欄３、小学校保健管理費1,200万4,000円及び58ページの説明欄５、中学校保健管理費435万8,000円については、主に新型コロナウイルス感染症対策の消耗品費について増額するものでございます。
005保健管理費は健診で使うオージオメーターが故障したことによる２台分の購入費を計上するものであります。013広域適応指導教室運営事業費は、広域適応指導教室で使用しているコピー機の入替えに伴うリース料の増額分を計上するものであります。016いじめ問題対策事業費は、いじめ問題調査対策委員会を開催する必要が生じたことから委員報酬を増額するものであります。
２目中、学校保健管理費で、委員から、教員のストレスチェックで高ストレス判定率が8.4％となっているが、どう見ているか。また、休職後の復帰プログラムに基づいてどのように対応しているかとの質疑に、理事者から、約１割が高ストレスと判定される仕組みとなっている。また、学校現場では、復帰に当たり、本人と管理職が面談し、負担軽減や周囲のサポートなどの計画を立てるとともに、家族の協力も要請している。
次に、保健給食費、第11節、役務費、説明欄の３、小学校保健管理費157万円及び説明欄の５、中学校保健管理費84万1,000円は、学校プールの中止により水質検査を行わないため、減額するものでございます。
10款１項３目学校保健費は、保健管理費、小学校保健対策費、中学校保健対策費、結核予防対策費で構成しておりますので、この事業名ごとにご説明をさせていただきます。 保健管理費は、学校医への報酬、日本スポーツ振興センター掛金及び災害給付金が主な経費となっており、決算額は4,729万2,000円となっております。
２項小学校費１目学校管理費、小学校保健管理費の53万8,000円は、新型コロナウイルス感染症対策の消毒用アルコール、非接触体温計等の購入に係る経費の補正でございます。 財源としましては、国庫補助金としまして、学校保健特別対策事業費補助金26万8,000円で、補助率は２分の１でございます。