アップルヒルは、青森市産地形成促進施設条例におきまして、その設置目的を消費者との交流による地場産品の開発、普及及び交流の展開を図るとともに、青森市及び交流圏域の情報の受発信基地として寄与するとしておりまして、その主な業務を、１つに、地場産品の振興に関すること、２つに、観光、地域及び道路情報の提供に関すること、３つに、施設の利用者等に便益を提供するため飲食業、物品販売業等の営業の用に供することとしております
道の駅「なみおか」アップルヒルは、消費者との交流による地場産品の開発や交流圏域の情報の受発信基地として寄与することを目的に、平成８年７月に旧浪岡町が開設した道の駅であり、当初から第三セクターであります株式会社アップルヒルが管理運営を行っております。
そこで、本特別委員会では、さらなる移住者獲得のため、令和４年度に開業予定の九州新幹線西九州ルートや高速道路などの交通アクセスの利便性を生かし、長崎・諌早圏への通勤者向けにＰＲを行うとともに、新幹線開業により福岡圏への通勤・通学が可能となることから、本市から福岡圏への通勤・通学者に交通費を助成するなど、交流圏域の拡大を見据えた新たなアプローチについて調査・研究することを求めます。
発足後、コロナ禍の影響もあり、具体的な交流などは行っておりませんが、今回新たに大分県側では別府市、豊後大野市、竹田市、日出町、佐伯市、愛媛県側では宇和島市、松野町、鬼北町、愛南町が加わるなど、18市町村での交流圏域を拡大しております。
発足後、コロナ禍の影響もあり、具体的な交流などは行っておりませんが、今回新たに大分県側では別府市、豊後大野市、竹田市、日出町、佐伯市、愛媛県側では宇和島市、松野町、鬼北町、愛南町が加わるなど、18市町村での交流圏域を拡大しております。
私といたしましては、「輝きと活力にあふれ島、街、里が織りなす 創造性豊かな交流圏域」の実現に向け、引き続き、連携自治体との適切な役割分担と相互協力のもと、連携中枢都市として牽引役を果たすことで、圏域全体の人口減少の克服に向け、取り組んでまいりたいと存じます。 次に、多文化共生のまちづくりを進める考えについてであります。
スマートシティの取り組みでは、人々の暮らしを便利で質の高いものにすると同時に、交流圏域や交流人口を拡大することにより、ビジネスや観光の活性化に資する四国新幹線の導入も必要ではないかと思います。この２月には、四国の新幹線シンポジウムが高知市で開催され、政治家や経済団体ら計700人以上が参加したとの報道がなされました。
私といたしましては、圏域の目指すべき将来像「輝きと活力にあふれ 島、街、里が織りなす 創造性豊かな交流圏域」の実現に向けまして、今後とも連携事業の評価・検証を行うことに加え、圏域市町との確かな信頼関係のもと、連携中枢都市圏としての牽引役を果たすことで、広域連携の取り組みのより一層の拡充強化に努めてまいりたいと存じます。
町では、松川橋の上流部の河川防災対策も重要であると考え、県へ河川改修の要望を続け、平成22年度から平成27年度に松川橋から観音橋までの区間816メートルについて、築堤や観音橋の架け替え、遊歩道の整備を山梨静岡交流圏域活性化事業として実施していただいております。
そのうちの市を取り巻く社会情勢につきましては、人口減少や高齢化、先端技術の進展、リニア中央新幹線の整備に伴う経済・交流圏域の拡大などが人々の暮らしや働き方に大きな変革をもたらそうとしているものと認識しております。
北陸新幹線の開業から４年が経過し、この間も市では新幹線を初めとする広域高速交通網の整備がもたらす交流圏域の拡大を多様な分野における交流機会と交流人口の拡大につなげるべく、さまざまな施策に取り組んできておるところでございます。
私といたしましては、今後、示される国の中枢中核都市への支援等に関する動向にも留意しながら、瀬戸・高松広域連携中枢都市圏における人口減少問題を克服するとともに、真の地方創生を実現するため、本市が、その牽引役としてリーダーシップを十分に発揮しながら、連携市町との適切な役割分担と相互協力のもと、「輝きと活力にあふれ 島、街、里が織りなす創造性豊かな交流圏域」の実現を目指してまいりたいと存じます。
その上で、圏域が将来にわたり持続可能な行政サービスを展開できるよう、広域行政の充実も念頭に、本市が中枢中核都市としてのリーダーシップを十分に発揮しながら、連携市町との適切な役割分担と相互協力のもと、「輝きと活力にあふれ 島、街、里が織りなす 創造性豊かな交流圏域」の実現を目指してまいりたいと存じます。 次に、若い世代のＵターン移住も含め、定住促進に向けた今後の取り組みについてであります。
このプロジェクトは、日本海国土軸の形成や、災害時の東海道新幹線の代替補完機能の一面を有し、交流圏域が拡大するなど本市にとっても大きなチャンスであるとともに、並行在来線が三セク化され、鯖江駅への特急停車がなくなるなどマイナスの要素も含んでおります。
高速道路の整備効果は、単に交通ネットワークの多重化や走行時間の短縮、定時制の確保など利用者の利便性向上にとどまらず、産業振興などによる地域経済の活性化や交流圏域の拡大による地域間交流の促進など多岐にわたり、南海トラフ地震の今後30年以内の発生確率が70から80％と予想される中、とりわけ津波による甚大な被害が懸念される南予地域の防災力を高めるためには、命の道としての機能が十分発揮される高速道路の南予延伸
飯山、綾歌両地域には歴史的な独自の生活圏があり、本市も本年３月策定の改定版丸亀市都市計画マスタープランで、綾歌、飯山それぞれ地域拠点を設定し、そこでの快適な居住環境を目指すとともに、飯山と綾歌、綾歌とことでんを利用しての琴平町や綾川町などとの都市間連携を明確に打ち出すなど、その生活交流圏域の維持発展に努めています。
広域道路（仮称）富士・足柄道路及び小山から山中湖道路の整備について、富士箱根伊豆交流圏域の道路整備として、山梨県、静岡県、神奈川県の3県で構成する、いわゆる山静神といわれる県レベルでの広域問題審議会の道路検討会への働きをどのようにしていくのか伺います。
市では、北陸新幹線を初めとする広域交通ネットワークの整備がもたらす交流圏域の拡大を絶好のチャンスと捉え、多様な分野において交流機会と交流人口の拡大を図るとともに、その効果を市民生活の豊かさの向上につなげるべく取り組みを進めてまいったところであります。
高速道路が整備されることによる効果は、走行時間の短縮など利用者の利便性向上だけでなく、産業、物流、観光の振興などによる地域経済の活性化はもとより、交流圏域の拡大による地域間交流の促進など、さまざまでありますが、愛南町にとりましては、高速道路の南予延伸はとりわけ大規模災害発生時の緊急避難、救援物資の輸送ルートの確保や広域相互支援体制を確立する上で最も重要な命の道としての役割を担っており、一日も早い完成
３つ目は、交流人口・交流圏域が拡大した事例です。左上のグラフは、松山インターチェンジを通過する高速バスの便数と利用者数をあらわしており、定時性・利便性の向上により、平成９年と比べ利用者が約４倍に伸びています。 また、右下の図は、2010年の自動車で四国内を移動する人が、1985年と比べ1.5倍から５倍になっております。 ９ページを御覧ください。 ４つ目は、観光振興に寄与している事例です。