日野市議会 2022-12-02 令和４年第４回定例会（第３日） 本文 開催日: 2022-12-02
これは、現在、日野市の３月予算審議時点では議会に提示できないとされてきた指標です。予算時点で目指すべき指標と決算時の差から、その年の社会的背景や日野市の判断を評価していくということは、市民の貴重な税金を預かる自治体として、市民への説明責任を果たす上でも改めて必要ではないかと思います。 ほかにも、財政改革大綱策定における原則、財政向上目標の設定というのもあります。
これは、現在、日野市の３月予算審議時点では議会に提示できないとされてきた指標です。予算時点で目指すべき指標と決算時の差から、その年の社会的背景や日野市の判断を評価していくということは、市民の貴重な税金を預かる自治体として、市民への説明責任を果たす上でも改めて必要ではないかと思います。 ほかにも、財政改革大綱策定における原則、財政向上目標の設定というのもあります。
本議案は本年８月下旬に発生した豪雨災害に対する災害復旧事業等に係る予算でありますが、予算審議時点で国による災害査定が行われていなかったことなどから、財源構成など流動的な部分もあると考えられます。予算執行におかれましては、地域住民の安心安全の確保、速やかな被災状況からの復旧を最優先に柔軟な対応を求めるものであります。 次に、うそ電話詐欺被害防止の取り組みについて申し上げます。
しかし，その一方で，子育て日本一と言っていましたが，予算審議時点で１歳児，21人の待機児童が発生しています。待機児童の原因に保育士不足があります。保育士確保のために授業料補助や家賃補助がありますが，利用者は減っています。保育士確保のために保育士の給与の補助を求めます。また，八原保育所の保育士は正職員の採用を求めます。待機児童解消に小規模保育所の増設ではなく，認可保育所の増設を求めます。
予算審議時点での平成29年度の保育園入園申請児童数は1,304人で、平成28年度入園申請よりも27人減少していますが、依然として保育園の利用希望が多いことは明らかです。 平成30年４月から認可保育園１園の開園予定が示されました。運営はＮＰＯ法人優優、場所は谷塚上町とのことです。
◆穂積栄治議員 次に、②番目、３月議会の予算審議時点で箇所づけがされていない理由について御説明願いたいと思います。 ○須藤博之議長 土屋市民生活部長。 ◎土屋郁夫市民生活部長 集会所の箇所づけは、３月議会後の予算の確定を得てから、町内会との調整など、対外的な手続を踏まえた上で決定するようにしているため、具体的な建設箇所が決まるのが新年度となっております。 ○須藤博之議長 穂積栄治議員。
株式会社への出費によって、全てではありませんが中期財政収支計画策定当初の基金残高を予算審議時点で２０億円も激減する状況をつくっています。市の財政を大変にさせてまで支援を行っていることを裏づけるものであります。 さらにそのことは、後の議案第４８号で出されている職員給与引き下げの要因の一つにもされております。
平成２２年度大阪府枚方市一般会計予算案に対し、予算審議時点で反対する立場から討論します。 市長は、構造改革という言葉を使っておられますが、予算編成に当たってその内容が見えてこないのが実態です。
２つ目の緊急雇用対策創出事業につきましては、本年２月の当初では、予算審議時点で４，０００万円の予算であったのが、今回２億円というふうになっております。これは国との関係だろうと思いますが、その理由と、この事業全体のスキーム、具体的な事業内容、こういったものについてお示しをいただきたいのと。
また、介護保険発足により一般会計の財政負担は当初予算審議時点においては３３００万円の軽減とされていましたが、決算時点においては１億７０００万円と大幅な負担軽減となりました。市当局においては決算時点を待つまでもなく、このような一般会計の財政負担軽減は十分知り得たわけであり、それにもかかわらず国の方針に従い、他市では実施を始めた所得の低い方への保険料の減免制度はつくろうとしませんでした。
当初予算審議時点で、12年度、13年度の事業割合、年額割合が、15億円のうち12年度３億 6,000万円、予算の13.7％で、13年度においては76.3％になる。補正後の数値を見ても12年度が13.1％の仕事量、13年度が86.9％という割合になるが、12年度で当初より落ち込んでいる理由は何か。 答弁。
２月議会の当初予算審議時点では経営診断のみを実施することによって今まであった増床計画が時期を決めない変更、つまり白紙であったのであります。しかしながら、昨日の補正予算審議では１年ずれ込むが、白紙ではないということで設計与条件の委託料が可決されたわけであります。当局の姿勢が増床計画と経営診断が同時進行という従来の方針に戻ったことは率直に評価をさせていただきます。