会津若松市議会 2024-06-12 06月12日－一般質問－04号
一方で、令和５年10月に返礼品が地場産品に該当するのかどうかといった基準の厳格化のルール改正が行われたことにより、駆け込み申請があったことが今回の大きな伸びの要因であると言えることから、令和６年度以降はそのような特需が見込まれにくいと考えますが、寄附額の目標の６億円をどのように達成しようと考えておられるのか、見解をお聞かせください。
一方で、令和５年10月に返礼品が地場産品に該当するのかどうかといった基準の厳格化のルール改正が行われたことにより、駆け込み申請があったことが今回の大きな伸びの要因であると言えることから、令和６年度以降はそのような特需が見込まれにくいと考えますが、寄附額の目標の６億円をどのように達成しようと考えておられるのか、見解をお聞かせください。
委員から、事業費の前年度比増の要因について、ただしたところ、当局から、温水ボイラー更新工事に約３,０００万円のほか、高圧ケーブルの更新やバスケットボールのルール改正に伴うバスケットボールショットタイマー等の備品購入費を計上している。との答弁があった。
○笠原スポーツ推進課長 市民総合体育館の整備費用の内容になりますが、一番大きな整備としましては、体育館全体での温水ボイラーの更新工事費になりまして、それが約３,０００万円、また高圧ケーブルの更新、あと残りにつきましては、備品整備としまして、バスケットボール、ルール改正によりますバスケットボールのショットタイマー等の購入費用が入っております。 ○奥藤委員長 土遠委員。
それから、あわせて、起債の効果的運用のルールについてなんですが、前回の財政運営ルール改正のときに、前回のときには１年間の発行限度額２０億円としていたのを変更しまして、現在のところ、５年間で１５０億円、年平均しますと３０億円の起債を可能とするという運営に変えさせていただきました。
今までとは違うルール改正の内容とは。 ②ふるさと納税の魅力の一つとして、返礼品の付加価値にあると捉えております。当町において、どのような点に気をつけて返礼品を選んでいるのか。また、どのような商品があるのか。 ③能登沖地震により、甚大な被害を受けた石川県の各自治体にふるさと納税の制度を活用し、義援金として納付される方もたくさんおられると伺っております。
10月からのふるさと納税のルール改正に伴いまして、９月の駆け込み需要を踏まえまして、来年度に比べまして約6,300万円、率にして７％増の年間9,500万円という額で納税額を見込んでございます。 以上でございます。 ○委員長（深谷政憲） ほかにございませんか。 （「なし」の声あり） ○委員長（深谷政憲） なければ、次に進みます。
令和5年10月からのふるさと納税制度のルール改正を見越して、9月に駆け込み寄附が伸びたとのことですが、このルール改正の要点を改めてお聞きいたします。 ○議長（丸岡弘満君） 末廣産業部長。 ◎産業部長（末廣泰久君） 総務省が6月27日に発出した、ふるさと納税に係る指定制度の運用についてが示され、10月1日より募集経費の明確化、地場産基準の厳格化といったルール改正が行われています。
県内ではまだあまり見かけませんし、ルール改正後の検挙や事故はないとお聞きしておりますが、特定小型原付としての正しい交通ルールや危険性を周知していく必要があると考えます。 今後、どのように取り組んでいくお考えでしょうか、警察本部長にお伺いします。
今回のような大きなルール改正が行われる背景には、不動産登記簿に正しい情報が反映されないケースが多く、土地の所有者が分からない「所有者不明土地」が増えており、全国の私有地の約２割を占めるとされています。平成30年国土交通省の土地白書によると、所有者不明土地が発生する原因は、不動産の相続登記がなされていないことが約66.7％で、約32.4％の原因は住所変更登記がなされていないことだと言われています。
１点目の１０月からのルール改正及び寄附額への影響についてでございますが、所議員さん御指摘のとおり、制度改正により１０月からふるさと納税制度の見直しが行われる予定となっております。改正内容といたしましては、ふるさと納税に係る地場産品基準及び募集適正基準の改正となっております。
◆６番（田村正宏議員） 私は今回このルール改正がなされたというのを知って、知らない方も多いかと思うんですけれども、勝手に切っていいとは言わないけれども、よかったというふうに思ったんですね。
あと、市長、ふるさと納税のことを言われましたけれども、市政会のほうでもずっと、いわゆる臨時的な、今お話がありましたけれども、今日の新聞に、今年の10月からふるさと納税制度のルール改正をするということが出ておりましたので、こういった点も考えていくと、例えば今年度当初予算でふるさと納税18億円、補正でも16億円、合わせて34億円。
しかし、昨年８月、森林経営の長期的な時間軸を踏まえたルール改正がされ、主伐後に再造林を行うことで排出のカウントが大幅に軽減される仕組みに変更されました。このルール改正により、吸収源としての森林の価値向上や適切な森林整備、着実な再造林実施が期待できるようになります。
このルール改正によって加熱度合いが収まったところもあるようですが、大きな影響が見られたかどうか気になるところでもあります。 それらを踏まえて、２回目の質問として、１、2019年の地方税法改正の内容とその影響についてどのように分析されておられるでしょうか。 ２、流出超過の現状を鑑み、今後の対策をどのように考えておられますか。 ３、結論として返礼品競争に巻き込まれるしか方策はないのか。
今回のルール改正を受け、市道等の境界線を超えた場合の対応、方針について伺う。 ２、市でのルール化はできているのか伺う。 ○議長（箕輪昇君） 質問が終わりました。 答弁願います。 常井建設部長。 ◎建設部長（常井俊宏君） それでは、１点目の市道等の境界線を超えた場合の対応、方針についてお答えいたします。
線引きが廃止されますと、原則特定用途制限地域のルール作りは、市の権限になりますので、ルール改正にかかる時間は相当短縮されると見込んでおります。この時間短縮は、特にスピード感が重要な事業者にとって大きなメリットになると考えております。 2つ目は、建築に関する許可が不要になるということでございます。市街化調整区域で建築する場合、開発に該当しない小規模な建築、例えば住宅1件であっても許可が必要です。
次が、これは右折するときに関しては、原付と同じく二段階右折が必要ですよといったようなルール、改正後の主なルールということで、五つのパネルが示されていました。 教育長にお伺いいたします。電動キックボードに関わる法改正については、府警本部長に御答弁いただいたとおり、電動キックボードについて十六歳以上であれば免許なしで運転することができるようになるため、今後、多くの高校生が使用することが見込まれます。
今、答弁にありました平球場と小名浜球場の老朽化ですが、これはグラウンドのみならず、ストライク・ボール・アウトの電光表示板がルール改正前の表示になっているバックスクリーンはじめ、応援や観客を収容するスタンド、また、人目につかない球場内施設においても、やはり老朽化は目立つところであります。
国際ルール改正後の男子ソフトボール大会誘致の実績と現状を伺います。また、学童野球大会を含めソフトボール大会以外の活用状況を伺います。 （３）、静岡県ソフトボール場をさらに充実した野球環境に整備していくため、また還暦・古希野球、学童野球及び女子野球の大会誘致施策として、簡易的ピッチングマウンド設計計画案を提案するがいかがか。 御答弁をお願いいたします。 ○議長（鈴木弘議員） 教育部長。
板橋区は、調査にだけ５万円上限で持っていますというだけで国の制度は使っていませんというのが現状だということなんですけれども、１つは国のほうなんですけれども、大気汚染防止法等々のルール改正でレベル３まで引き上がり、義務も強化し、さんざん強化しているんですけれども、国土交通省の補助金がレベル１しか出ていないというその状況は全然動きがないんでしょうか。ここは動く可能性はあるのでしょうか。