須賀川市議会 2024-03-14 令和 ６年 ３月 定例会－03月14日-06号
また、人手不足を補うための外国人労働者の増加や、パート労働者、契約社員、派遣社員など雇用形態の多様化は依然として存在し、低賃金、長時間労働などの問題が山積しております。 このような中にあって、重層的なセーフティネットの強化並びに福島県の人口流出抑制策となる最低賃金の引上げ及び早期発効は重要な政策であります。
また、人手不足を補うための外国人労働者の増加や、パート労働者、契約社員、派遣社員など雇用形態の多様化は依然として存在し、低賃金、長時間労働などの問題が山積しております。 このような中にあって、重層的なセーフティネットの強化並びに福島県の人口流出抑制策となる最低賃金の引上げ及び早期発効は重要な政策であります。
また、人手不足を補うための外国人労働者の増加とパート労働者、契約社員、派遣社員など雇用形態の多様化は依然として存在し、低賃金、長時間労働など問題が山積みする中、重層的なセーフティーネットの強化と福島県の人口流出抑制策が求められる現状から、福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書提出の陳情について、審議の結果、採択としました。
しかし、賃上げは一部の大企業にとどまり、中小企業やパート労働者を含めた全労働者の平均賃金は、物価上昇に追いついておらず、実質賃金は減り続けています。それだけに全分野での賃上げを進めるためには、中小企業や小規模事業者への支援が不可欠ですが、産業労働部から労政部門を切り離すことで、賃上げに向けた政策の一体化が後退することが懸念されます。
その一方で、賃上げは一部の大企業にとどまり、中小企業やパート労働者を含めた全労働者の平均賃金は物価上昇に追いついておらず、実質賃金は二十一か月連続で前年同月比マイナスとなっています。 先日の一般質問で紹介をしましたが、学校給食費の食材費の高騰も深刻で、県内では来年度一割近くも値上がりが予想される自治体もあると聞きます。
農業は、労働需要の季節的変動が大きい産業であることから、農繁期における労働力は、地縁、血縁関係に基づく助け合いや地域内外からのパート労働者の雇用等によって確保されてきました。人口減少や社会構造の変化により労働力の確保が困難となり、別の対応が求められるようになっております。
また、パート労働者６４万７千人を含む道内の全労働者２１６万人のうち、４５万人を超える方が最低賃金の近傍水準で働いている実態にある。 労働基準法第２条では、労働条件の決定は労使が対等な立場で行うものと定めているが、現状では最低賃金の影響を受けるこれら多くの非正規労働者は、労働条件の決定にほとんど関与することができない。
なお、委員会で議論がありましたパート労働者が全て国保に入っているわけじゃないという指摘があった。
また、コロナ禍以前からの課題である人手不足を補うための外国人労働者の増加やパート労働者、契約社員、派遣社員などの雇用形態の多様化も依然としてあり、勤労意欲を喚起するにより生産性向上と社会の格差是正を目的とした政府の同一労働同一賃金の趣旨に鑑みるとともに、コロナ感染の影響を見据えたセーフティーネットの強化策及び人口流出抑制策としても最低賃金引上げと早期発効は重要な施策であることから、福島県最低賃金の引
加えて、外国人労働者の増加、パート労働者、契約社員、派遣社員など雇用形態の多様化も依然としてあり、勤労意欲喚起による生産性向上と社会の格差是正を目的とした政府の同一労働同一賃金の趣旨に鑑みるとともに、新型コロナウイルス感染症の影響を見据えたセーフティネットの強化策及び人口流出抑制策としても、最低賃金引上げとその早期発効は重要な政策であります。
加えて、コロナ禍以前からの課題である人手不足を補うための外国人労働者の増加や、パート労働者、契約社員、派遣社員など雇用形態の多様化も依然としてあり、勤労意欲喚起による生産性向上と社会の格差是正を目的とした政府の同一労働同一賃金の趣旨に鑑みるとともに、新型コロナウイルス感染症の影響を見据えたセーフティネットの強化策及び人口流出抑制策としても、最低賃金引上げと早期発効が重要である。
加えまして、外国人労働者の増加、パート労働者、契約社員、派遣社員など、雇用形態の多様化もございます。 勤労意欲喚起による生産性向上と社会の格差是正を目的とした政府の同一労働同一賃金の趣旨に鑑みるとともに、コロナ感染の影響を見据えたセーフティーネットの強化策及び人口流出抑制策としても、最低賃金引上げと早期発効は重要な政策であります。
また、私は、優秀な方々の雇用の確保と賃金アップの障害として、パート労働者の103万円等の壁問題が大きなネックになっているとずっと主張してまいりました。この時期に103万円等の壁規定の制度を改正すべきだと思います。国への働きかけを求めますが、併せて産業労働部長にお伺いいたします。
次に、労働基準法では、年休はパート労働者など、所定労働日数が通常の労働者に対して少ない人にも与えられています──これは与えなければならないということになっています。 週所定労働日数が１日では、継続勤務期間、年に応じて１日以上付与されることになっています。 事業運営委託料はどのような流れで支給されているのか伺います。
療養または待機により、収入減少につながると考えられる時給制、日給制のパート労働者など、不安定な収入により生計を維持している方については、収入面での影響があるものと認識しております。 ◆７番（吉田雅人君） それでは、そのような認識にのっとって、本市ではこれまでどういった市民生活への支援策を講じてきたのか。 生活困窮世帯への支援について伺います。
また、道内の全労働者２１６万人（内パート労働者６４．７万人）の内、３９万人を超える労働者が最低賃金近傍に張り付いている実態にあります。 労働基準法第２条では、「労働条件の決定は労使が対等な立場で行うもの」と定めていますが、現状では最低賃金の影響を受けるこれら多くの非正規労働者は、労働条件決定にほとんど関与することができません。
また、パート労働者６４万７千人を含む道内の全労働者２１６万人のうち、３９万人を超える方が最低賃金の近傍水準で働いている実態にある。 労働基準法第２条では、労働条件の決定は労使が対等な立場で行うものと定めているが、現状では最低賃金の影響を受けるこれら多くの非正規労働者は、労働条件の決定にほとんど関与することができない。
一方で、昨年、同一労働同一賃金の実現に向けパート労働者法等の関連法案が施行されたことに伴いまして、誰もが働きやすい環境の整備に向けて、企業側の努力が求められていて、区でもその周知に努めているところです。 地域経済の持続可能な発展条例におきましても、誰もが御自身の個性や能力を発揮することができる働きやすい環境を整備することを基本方針に掲げています。
この女性パート労働者の４割が、最低賃金の近傍（1.5倍の範囲）で働いている現状にある。現在、日本の最低賃金は、加重平均で時給930円である。 しかし、この額では毎日８時間働いていても月額14万円（所得税・住民税を差し引いた額、社会保険料含む）程度にしかならない。国民の生活を底上げし、民間消費を喚起して地域経済を回復させるうえで、最低賃金の引上げは喫緊の課題である。
また、少子高齢化と人口の減少、流出が進み、東日本大震災当時と比較して、生産年齢人口は約20万人も減少し、パート労働者、契約社員、派遣社員などの非正規労働者は雇用全体の約４割を占めるなど、雇用形態の多様化も進んでおります。 政府の同一労働同一賃金の趣旨に鑑みるとともに、セーフティーネットの強化策及び人口流出抑制策としても、最低賃金引上げと早期発効は喫緊の政策であります。
また、少子高齢化と人口の減少・流出が進み、東日本大震災当時と比較して生産年齢人口が約20万人も減少し、パート労働者、契約社員・派遣社員などの非正規労働者は雇用全体の約４割を占めるなど雇用形態の多様化も進んでいます。政府の同一労働同一賃金の趣旨に鑑みるとともに、セーフティネットの強化策及び人口流出抑制策としても最低賃金引上げと早期発効は喫緊の政策であります。