今は財政の話ですから、このルールということでいえば、私どもは学校施設整備基金、それから施設整備基金、これともに今私どもは決算剰余金の１０分の１以上を積んでいくということですので、将来、目黒区として、例えば固定資産税台帳などを見て、こんなにかかるんだね、それに基づいてどう積んでいくかというバックキャスティングという考えではなくて、決算剰余金を積んでいくということですので、こういったところには少し課題があるんじゃないかという
バックキャスティングの考え方により、将来必要となる経費について、公会計の固定資産台帳を活用して推計するなど、様々な視点で積立ての基準を検討するとともに、ルール３の起債の効果的運用につきましても、積立基金とバランスを取りながら検討を行い、未来を見据えた持続可能な行財政運営に向けた財政基盤を築いてまいります。
このため、今後、行政運営を行うに当たっては、人口減少を前提とし、未来から逆算して今行うべき施策を、その優先順位を決め、実行していくバックキャスティングな思考に基づき、今なすべきことに果敢に取り組んでまいりたいと考えております。 これらの取組には、公共施設や学校などの再配置のように痛みを伴うものもあり、市民の皆様のご理解・ご協力が不可欠であります。
そのような課題は、全国どこにでも私は見られると思っておりますので、それをやはりドラスティックに変えていく覚悟みたいなものを持って、頭の体操をしながら、バックキャスティングみたいな形でこういうイメージだということをしっかり持って突き進んでいただければと思っております。 教育長、ありがとうございました。 次に、国際バカロレアについてお伺いしたいと思います。
やはり、こういったことというのは、せっかくお子さんの声を聞いたら、それをただ聞きっ放しにしないで、形にするっていうところまできちんと設計をした上でやっていかなければ、残念な記憶になってしまうのはよくないと思うので、そういうところまで全てをバックキャスティングの形で考えて、どの段階でどうやって意思決定するのかとか、その意思決定のルールはどういうふうにするのかとか、そういったことまでよくよく考えた上でやっていかないといけないんだろうなというふうに
◎政策財務部長（水口知詩） 計画行政という観点からしますと、目標に向かって進んでいく、そこの方向から見るバックキャスティングの視点と、それから現状の足元を見るフォアキャスティングの視点、それらをバランスよく整理をして、今後の事業推進に努めてまいりたいと考えております。 ○議長（田中栄志） 尾崎議員。
特に施設整備基金につきましては、先ほど申し上げましたように、１，７００、２，０００億円といった目標数字というのが明らかになるっていうことを考えれば、そこからバックキャスティングの思考で、幾ら積み立てていけばいいかっていうことが考えられるというふうに思ってます。
脱炭素アドバイザーなどにより、民生業務部門のＣＯ２排出量削減に取り組んでいると認識しておりますが、2050年のゼロカーボンシティの達成に向けて、バックキャスティングの観点から取組を加速していく必要があると考えます。 区内の二酸化炭素排出量の現状と目標によりますと、2030年以降に関しては、技術革新等となっており、2050年温室効果ガス排出実質ゼロの達成に関し、疑問を持ちます。 そこで伺います。
特に、今後は行政運営を行うに当たっては人口減少を前提とし、未来から逆算して今行うべき施策やその優先順位を決め、実行していくバックキャスティングな思考に基づき、今なすべきことを果敢に行っていくことが必要であると考えております。 こうした取組は痛みを伴うものであり、行政だけでなく、議会や市民の皆様も含め、オール姫路でこのようなマインドセットへと転換していかなければなりません。
常に未来構想の実現に向けて、バックキャスティングで取り組む姿勢が非常に重要だと思います。 来年度の組織改編では、ものづくり振興課がイノベーション推進課となります。それらを踏まえて、いま一度、次期総合戦略、滋賀の地方創生に向けた知事の思いを改めてお伺いしたいと思います。 ◎知事（三日月大造） そうですね。
特に、今後、行政運営を行うに当たっては、人口減少を前提とし、未来から逆算して今行うべき施策やその優先順位を決め、実行していくバックキャスティングな思考に基づき、今なすべきことを果敢に行っていくことが必要であります。 こうした取組は痛みを伴うものであり、行政だけでなく、議会や市民の皆様も含め、オール姫路でこのようなマインドセットへと転換していかなければなりません。
「とき」というふうに読ませておりますけれども、早くやるということだけではなくて、タイミングをきちんと見て、そしてバックキャスティングの手法を活用しながら進めていくということが記載されてございます。 スライド番号８番にまいりまして、ここから社会情勢の変化について御説明をしているところです。
少し話がそれるんですけども、私、今回当初予算の策定においてウェルビーイング指標を活用した施策設計図を導入されたということについてはとっても意欲的だと考えているんですけれども、施策設計図のようにバックキャスティング型で考える思考は、正直、県職員の方はかなり慣れていないのではないかというふうに推察しております。
長期計画は、10年後のまちの将来像を定め、その実現に向けて各計画をバックキャスティング方式でつくられていると認識しております。ですので、短期的な実施計画にはどのようなことを示されるのでしょうか、お伺いいたします。 ２点目は、健全で安定的な財政運営についてであります。
市町村の類似施設を含めた公共施設の統廃合の議論というのは、非常に合意形成が難しい議論になるんじゃないかと思っておりますが、私は、地域交通戦略会議で、今回実施されたようなバックキャスティングの手法で要件を整理されて、市町村と民間事業者、住民を巻き込んだ開かれた検討会議を、ぜひ実施していただきたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
何年も先までのロードマップをきちんと書いて、ここからここまでの間で個別システムから電子的に決裁ができて、紙の資料を打ち出さなくても区民の方にサービスが提供できてっていうような、全体の仕組みをつくっていくことができるめどがきちんと立たないと、後ろのロードマップの、そのバックキャスティングのところが決まってこないというところがあります。
委員からお話ありましたけれども、この戦略会議もバックキャスティングで、ＳＵＭＰという、非常に全国でも珍しいやり方で進んでいます。そうした計画の策定も全国のモデルケースになると考えております。 この戦略会議には、県庁内の関係部局の皆さんが当然参加していますし、知事も副知事も出席している。こういう会議でありますので、今後も関係者の皆様と連携をして、しっかり取り組んでいきたいと思っております。
ＳＵＭＰの特徴は、従来ながらの需要追従型ではなく、まずビジョンと目的を決めてから交通施策を策定するバックキャスティング型であることが特徴です。環境制約や社会公正を考慮しながら地域の幸福感や充実感を高め、人々がこれまで以上に社会と関わりを持ち、生き生きと暮らせるようにすることをその基本的な考え方としています。
今の市庁舎建設は、バックキャスティングという考え方の下、コンパクト庁舎を進めていらっしゃいますが、市長が推し進められている庁舎建設と整合性を考えるのであればその周辺の整備や本市全体の都市計画においてもやはり同じ考えでしっかり議論し、その方向性を示していただくことが私は市としての責務だと思っております。