山武市議会 2022-03-11 令和４年第１回定例会（第４日目） 本文 開催日: 2022-03-11
次に、「第２表繰越明許費補正のうち、７款土木費、防災ネットワーク道路整備事業について、予算を繰越しとする理由を伺います。」との質疑に対して、「上横地・松ヶ谷線外防災ネットワーク道路整備事業については、並行して通る中央土地改良区管理の用水路との位置関係等、現地調査を含めた道路協議に時間を要しているため、当該工事の年度内の完成が見込めないことから、令和４年度に繰り越すものです。
次に、「第２表繰越明許費補正のうち、７款土木費、防災ネットワーク道路整備事業について、予算を繰越しとする理由を伺います。」との質疑に対して、「上横地・松ヶ谷線外防災ネットワーク道路整備事業については、並行して通る中央土地改良区管理の用水路との位置関係等、現地調査を含めた道路協議に時間を要しているため、当該工事の年度内の完成が見込めないことから、令和４年度に繰り越すものです。
地域核をネットワークする都市整備の推進として、市街地における国道126号とそれに接続する県道渋滞緩和や通学路及び生活道路では、安全に通行できる環境整備をはじめ、駅周辺の利便性の向上や蓮沼海岸地域、木戸川右岸の海岸地域における避難場所までの防災ネットワーク道路整備を引き続き進めてまいります。 また、人口減少社会にあっては、市街地や農村地域にかかわらず、本市の全域で空き家が増加する傾向にあります。
これは、松尾駅周辺排水対策事業や上横地・松ヶ谷線外防災ネットワーク道路整備事業を実施したことが、増額の主な要因です。 教育費は、前年度と比べ10億8,914万4,000円（35.7％）増額の41億3,998万6,000円となりました。これは、国のＧＩＧＡスクール構想推進のため、児童生徒１人につき１台のタブレット端末を導入したことが、増額の主な要因です。
緑海地区で実施している避難道路整備事業と上横地地区で実施してる上横地・松ヶ谷線外防災ネットワーク道路整備事業、蓮沼地区で実施している蓮沼ホ・蓮沼イ線外防災ネットワーク道路整備事業の３事業についてお答えします。
土木費は、事業の見直しにより、作田川関連市道整備事業4,788万4,000円、蓮沼ホ・蓮沼イ線外防災ネットワーク道路整備事業4,309万5,000円の減額等、合計１億6,744万2,000円の減額を予定いたしました。 消防費は、入札による工事費の減額に伴う津波避難施設整備事業5,999万8,000円の減額等、合計9,561万5,000円の減額を予定しました。
次に、２点目の未整備都市計画道路の見通し及び見直しについてでございますが、市では、平成28年度に小美玉市都市計画道路再検討基礎調査業務及び29年度に小美玉都市計画道路再検討調査業務を実施し、茨城県が策定した都市計画道路再検討指針に基づき、長期にわたり未着手の都市計画道路３路線について、交通ネットワーク、道路整備上の課題や代替路線の有無などについて検証を行ったところでございます。
次に、２点目の未整備都市計画道路の見通し及び見直しについてでございますが、市では、平成28年度に小美玉市都市計画道路再検討基礎調査業務及び29年度に小美玉都市計画道路再検討調査業務を実施し、茨城県が策定した都市計画道路再検討指針に基づき、長期にわたり未着手の都市計画道路３路線について、交通ネットワーク、道路整備上の課題や代替路線の有無などについて検証を行ったところでございます。
127 ◯都市建設部長（小川 陽君） 避難道路として位置づけ、現在整備を行っております避難道路整備事業、上横地・松ヶ谷線外防災ネットワーク道路整備事業、蓮沼ホ・蓮沼イ線外防災ネットワーク道路整備事業の３事業の２月15日現在の進捗についてお答えをいたします。
さらに、既に着手をしております松尾駅周辺排水対策事業や津波避難施設整備事業、防災ネットワーク道路整備事業なども着実に進めてまいります。
このことにつきましては、多可町でございますけども、議会にもお世話になっております高校生議会や自転車ネットワーク道路整備など地元の多可高校生の意見や提案を受けまして町の施策に反映をいたしておるところです。今後も次世代を担う高校生の視点で自分たちが暮らす地域の課題や将来のまちづくりをともに考え学ぶ機会をつくっていこうというふうに考えております。
これは、防災ネットワーク道路整備事業や小中学校のトイレ環境整備事業などの18事業について、平成30年度に予算化し、繰越明許費として、令和元年度に繰り越した予算の状況を、地方自治法施行令第146条第２項の規定により、本議会に報告をするものであります。 報告第３号は、平成30年度山武市農業集落排水事業特別会計繰越明許費繰越計算書についてであります。
182 ◯都市建設部長（平出博男君） 避難道路として位置づけ、現在、整備を行っております避難道路整備事業、上横地・松ヶ谷線外防災ネットワーク道路整備事業、蓮沼ホ・蓮沼イ線外防災ネットワーク道路整備事業の本年度の執行状況についてお答えさせていただきます。
355 ◯都市建設部長（平出博男君） 各事業の執行管理体制でございますが、津波避難道路整備事業及び上横地・松ヶ谷線外防災ネットワーク道路整備事業の２事業につきましては、土木課職員で実施しております。
また、平成26年度から、ネットワーク道路整備事業といたしまして、上横地・松ヶ谷線と蓮沼ホ・蓮沼イ線の２カ所の２路線の拡張整備も行っております。 現在、津波避難施設整備事業といたしまして、井之内浜地区に、津波避難施設整備といたしまして、築山の整備を進めているところでございます。
現在、整備途中にございます避難道路整備事業、上横地・松ヶ谷線外防災ネットワーク道路整備事業、蓮沼ホ・蓮沼イ線外防災ネットワーク道路整備事業の３事業における９月１日現在の進捗状況についてお答えさせていただきます。 はじめに、避難道路整備事業でございますが、総延長、約３キロメートルで、事業を進めており、用地取得率が約85％、用地の確保ができた区間から、順次、工事を発注しているところでございます。
次に、上横地・松ヶ谷線外防災ネットワーク道路整備事業につきましては、平成29年度から、用地交渉を開始し、買収予定面積約6,930平方メートルに対しまして、取得済み面積1,650平方メートル、用地取得率で約23％。
柿田川周辺地区都市再生整備計画事業の一つであります町道125号線の整備につきましては、柿田川公園から丸池までのネットワーク道路整備として位置づけております。 この事業では、水と緑の空間であります柿田川公園と総合運動公園、丸池、これら各施設間の往来が安全かつ快適にできるよう、それらを結ぶ既存道路、歩道の改修整備を行うものであります。
これは、防災ネットワーク道路整備事業や松尾小学校新校舎整備事業、学校施設環境改善交付金を活用した小学校及び中学校のトイレ環境整備事業などの７事業について、平成29年度に予算化し、繰越明許費として、平成30年度に繰り越した予算の状況を、地方自治法施行令第146条第２項の規定により、本議会に報告するものであります。 以上が、本日御提案を申し上げました各案件の概要でございます。
とただしたところ、「柿田川周辺地区都市再生整備事業計画として、125号線の柿田川公園から丸池のネットワーク道路整備として、位置づけております。水と緑の空間であります柿田川公園、総合運動公園、丸池、これら各施設間の往来が安全かつ快適にできるよう改修整備をするものであります。」との答弁がありました。
その中に、道路でありますとか、公園、また図書館・保健センターの複合施設等のさまざま事業をまとめたものがこの都市再生整備計画事業でありますので、柿田川公園から丸池ネットワーク道路整備ということで、水と緑の空間である柿田川公園と総合運動公園、丸池の各施設間の往来が安全かつ快適にできるようそれらを結ぶ既存道路、歩道の改修整備を行うという位置づけでこの整備計画の中に位置づけております。