仙台市議会 2020-10-21 総務財政協議会 本文 2020-10-21
60: ◯斎藤範夫委員 まず、本庁舎建替基本設計業務委託に係る公募型プロポーザルについてお尋ねをいたします。 前に頂きました実施要領によりますと、プロポーザルの実施スケジュールというものが示されておりまして、９月１８日、参加表明書の受付期限が示されております。
60: ◯斎藤範夫委員 まず、本庁舎建替基本設計業務委託に係る公募型プロポーザルについてお尋ねをいたします。 前に頂きました実施要領によりますと、プロポーザルの実施スケジュールというものが示されておりまして、９月１８日、参加表明書の受付期限が示されております。
〔斎藤範夫委員、質疑席に着席〕 2: ◯委員長 発言を願います。 3: ◯斎藤範夫委員 質疑の関係で、資料並びにパネルの掲出をお願いしたいと思います。 まず、新型コロナウイルス感染症の対応ということで、現在全国的に感染者が増加しております。感染拡大がとまらないというような状況でございます。
26: ◯斎藤範夫委員 何点か質問させていきたいのですが、先ほど御説明の中でちょっと気になる表現があったのですけれども、これから絞り込んでいきたいと。何を絞り込んでいくんだと思います。というのは、今回これから提案を求めるに当たって、現地建てかえの方法、あるいは周辺施設を含めた建てかえ、あるいは事業手法もこんなに最近はやりのリースバックまで示していろいろ出されております。
104: ◯斎藤範夫委員 監査という制度がありながらどうしてわからなかったのかと、そういう市民の声もございますので、改めて確認をしてまいりたいと思います。 光熱水費、電気料の支払いというのは、本市の会計上、どういう流れで処理するんでしょうか。わかりやすく御説明をいただきたいと思います。
44: ◯斎藤範夫委員 １点、この条例の施行に関してお尋ねをしたい。 本会議でもるる御質問がございましたので、１点に絞ってお聞きしたいんですが、前段に、去る９月１９日、仙台東警察署東仙台交番で、凶刃に倒れ殉職された故清野裕彰警部補の警察葬が、本日、仙台国際センター大ホールで行われまして、私も仙台市議会を代表して参列してまいりました。
24: ◯斎藤範夫委員 余り視察に同行できなかったので、見てきたことについての関連づけはできませんけれども、お話聞いてまして、どうも議論からちょっと欠けている部分があるんじゃないかと思うのがあります。というのは、小学、中学教育については直営事業だけを考えているのかな、今までの議論を聞いているとね。つまり仙台市立小学校、仙台市立中学校だけが前提になっているんじゃないかなという感じがするんですね。
36: ◯斎藤範夫委員 要は、この条例で対象にする範囲はどこなんだということを私は確認させていただきたいわけよ。三輪車は除かれるということはわかりましたけれども、小学校入学前の子供が小児というんだったら、小児という定義はいろいろな法律とかによって違います。
9: ◯斎藤範夫委員 今委員長から話があったように、私、公務で皆さんと御一緒できなくて大変残念だなと。特に皆さん方の御報告をお聞きしましてすばらしい有意義な視察だったなと。特に正副委員長の配慮があったというような部分で、大変すばらしい視察だったということがよくわかりました。特に小山勇朗委員の丁寧な御報告でもって、どういう視察だったのか、どういう施設だったのかということがよくわかりました。
本日は斎藤範夫委員より公務出張のため欠席の届け出がありましたので、御報告いたします。 本日の日程は、お手元に配付のプリントのとおりであります。 なお、委員会終了後、引き続き協議会を開催し、委員会審査事項以外の所管事項について当局からの報告及び質問等を願いますので、よろしくお願いいたします。
27: ◯斎藤範夫委員 本市は非常に前向きに、前進的に、積極的に改革を進めてきたわけでありまして、議選の監査委員１名という状況にあります。
36: ◯斎藤範夫委員 大変すばらしい取り組みだというふうにお聞きしたんですけれども、竹原さんがこのＮＰＯ法人、まちと学校のみらいの代表理事というお立場でございます。 このＮＰＯ法人がこの取り組み、全てＮＰＯ法人主体でこの取り組みをしているというよりは、いろいろなかかわり方があると思うんですよね。ＮＰＯ法人のほうの立ち位置みたいなものってどうなっているんですか。
9: ◯斎藤範夫委員 安全・安心は準備に比例すると、訓練にまさる備えなしという言葉もちょっとありますけどね。危機管理室というのは最近は訓練をするところかなという感想を持っているわけですけれども、帰宅困難者対応訓練というのがありますね。仙台駅周辺等において帰宅困難な状況が生じたときにどうするかという話ですね。 それで４月１８日の地下鉄南北線の停止に伴う混乱ですよ。
49: ◯議長（斎藤範夫）委員会のことは、委員会において整理いただきたいと考えております。 〔二十五番 石川建治「今、事務局の説明だけ聞かせてもらえばいいんだ よ。ちょっと休憩とって整理して」と呼ぶ〕 50: ◯議長（斎藤範夫）再度お答えいたします。 石川建治議員の発言でございますが、特に問題ないと考えております。
40: ◯斎藤範夫委員 くどくて申しわけないけれども、その４１５人というのは全部正職員カウントされるやつですか。 41: ◯教育人事部長 臨時的任用なので、正職員のカウントはされません。 42: ◯斎藤範夫委員 どうしてもこの差は埋まっていかないんだよね。
46: ◯斎藤範夫委員 議案を提案しておいて、関連した質問に答弁できないというのでは、これは審議にならないのですよ、常識で考えてね。（「だから平成３０年度の」の声あり）いや、だから、求めているんじゃない、関連して。どうですか、総務局長、お答えください。
8: ◯斎藤範夫委員 この委員会で視察が最初の参加ということで、大変興味深く参加させていただきました。 まず、杉並区の学校支援地域本部の取り組みですね、それから横浜、千葉ということで、これはまず御説明いただいた担当の課長さんなり係長さんなりの方々が、自信を持って御説明なさっているなと。やはりそれなりにこの取り組みに充実感があるんだろうなというふうに思いました。
43: ◯斎藤範夫委員 あるんだと思うんですね。 それから、いわゆる企業誘致の観点から固定資産税を軽減するやり方もあるだろうし、それから設備投資促進という観点から固定資産税相当額を助成するというやり方があるんだと思うんです。 総務局長、何でも御存じだと思うんですけれども、本市の企業誘致絡みでどういう制度がありますか。 44: ◯総務局長 まことに申しわけございません。
6: ◯斎藤範夫委員 質問ではございませんが、発言をさせていただきたいと思います。 説明の中で御紹介いただきました議会の取り組みということで、資料ですと１５ページですか、全国市議会議長会指定都市協議会による要望という御説明がございましたので、私もこの場におりましたので、簡単にその状況についてお話をさせていただきたいと思います。
欠席委員についてでございますが、本日は斎藤範夫委員が公務のため欠席の届け出が、また小山勇朗委員、野田譲委員より欠席の届け出がございましたので、御報告いたします。 説明員についてでございます。本日は、説明員として子供未来局及び教育局から関係職員の方々に御出席いただいております。よろしくお願いいたします。