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平成14年 12月 定例会(第6回)-12月02日−01号

西都市議会 2002-12-02
平成14年 12月 定例会(第6回)-12月02日−01号


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  1. DiscussNetPremium 平成14年 12月 定例会(第6回) − 12月02日−01号 平成14年 12月 定例会(第6回) − 12月02日−01号 平成14年 12月 定例会(第6回)           平成十四年第六回西都市議会(定例会) −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−                          自 十二月二日                                 (十八日間)                          至 十二月十九日 ●会期並びに審議経過 月日曜種別内容十二月二日月本会議開会 報告 会議録署名議員の指名 会期の決定 議案上程 提案理由説明十二月三日火休会議案熟読十二月四日水〃〃十二月五日木〃〃十二月六日金〃〃十二月七日土〃〃十二月八日日〃〃十二月九日月本会議一般質問十二月十日火〃〃十二月十一日水〃〃十二月十二日木本会議議案質疑 議案委員会付託 陳情委員会付託 追加議案の送付通知 追加議案上程 提案理由説明 議案委員会付託十二月十三日金委員会付託案件審査十二月十四日土休会 十二月十五日日〃 十二月十六日月委員会付託案件審査十二月十七日火委員会付託案件審査十二月十八日水休会 十二月十九日木本会議特別委員会中間報告 特別委員会の設置目的の一部変更 常任委員長報告 質疑・討論・採決 陳情の継続の件 議員提出議案上程 質疑・委員会付託省略・討論・採決 常任委員会の所管事務調査の件 閉会 ●付議事件並びに審議結果   〔議員提出議案〕 議案番号件名議決月日審議結果議案第十号東九州自動車道等の高速自動車国道の整備促進に関する意見書(案)の提出について十二月十九日原案可決議案第十一号森林による温暖化防止などの施策の推進に関する意見書(案)の提出について〃〃   〔市長提出議案〕 議案番号件名議決月日審議結果議案第百十号西都市手数料条例の一部改正について十二月十九日原案可決議案第百十一号西都市国民年金印紙購入基金条例の廃止について〃〃議案第百十二号西都市国民健康保険条例の一部改正について〃〃議案第百十三号平成十四年度西都市一般会計予算補正(第五号)について〃〃議案第百十四号平成十四年度西都市簡易水道事業特別会計予算補正(第二号)について〃〃議案第百十五号平成十四年度西都市下水道事業特別会計予算補正(第三号)について〃〃議案第百十六号平成十四年度西都市営住宅事業特別会計予算補正(第三号)について〃〃議案第百十七号平成十四年度西都市老人保健特別会計予算補正(第四号)について〃〃議案第百十八号平成十四年度西都市農業集落排水事業特別会計予算補正(第二号)について〃〃議案第百十九号平成十四年度西都市介護保険事業特別会計予算補正(第三号)について〃〃議案第百二十号平成十四年度西都市西米良村介護認定審査会特別会計予算補正(第一号)について〃〃議案第百二十一号土地の取得について〃〃議案第百二十二号西都市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する協定の一部を変更する協定締結について〃〃議案第百二十三号市道路線の認定について〃〃議案第百二十四号西都市常勤の特別職職員の給与の特例に関する条例の制定について〃〃議案第百二十五号西都市教育長の給与の特例に関する条例の制定について〃〃議案第百二十六号西都市議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について〃〃議案第百二十七号西都市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部改正について〃〃議案第百二十八号西都市教育長の給与等に関する条例の一部改正について〃〃議案第百二十九号西都市職員の給与に関する条例の一部改正について〃〃議案第百三十号西都市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について〃〃議案第百三十一号平成十四年度西都市一般会計予算補正(第六号)について〃〃議案第百三十二号平成十四年度西都市国民健康保険事業特別会計予算補正(第四号)について〃〃議案第百三十三号平成十四年度西都市簡易水道事業特別会計予算補正(第三号)について〃〃議案第百三十四号平成十四年度西都市下水道事業特別会計予算補正(第四号)について〃〃議案第百三十五号平成十四年度西都市営住宅事業特別会計予算補正(第四号)について〃〃議案第百三十六号平成十四年度西都市老人保健特別会計予算補正(第五号)について〃〃議案第百三十七号平成十四年度西都市農業集落排水事業特別会計予算補正(第三号)について〃〃議案第百三十八号平成十四年度西都市介護保険事業特別会計予算補正(第四号)について〃〃議案第百三十九号平成十四年度西都市水道事業会計予算補正(第二号)について〃〃 〔陳情〕 受理番号件名議決月日審議結果受理第五号介護保険制度の充実を求める陳情十二月十九日採択           平成十四年十二月二日 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− ●議事日程(第一号)          平成十四年十二月二日(月曜日)                     午前十時五十七分開議 第一、会議録署名議員の指名 第二、会期の決定 第三、議案第百十号 西都市手数料条例の一部改正について 第四、議案第百十一号 西都市国民年金印紙購入基金条例の廃止について 第五、議案第百十二号 西都市国民健康保険条例の一部改正について 第六、議案第百十三号 平成十四年度西都市一般会計予算補正(第五号)について 第七、議案第百十四号 平成十四年度西都市簡易水道事業特別会計予算補正(第二号)について 第八、議案第百十五号 平成十四年度西都市下水道事業特別会計予算補正(第三号)について 第九、議案第百十六号 平成十四年度西都市営住宅事業特別会計予算補正(第三号)について 第十、議案第百十七号 平成十四年度西都市老人保健特別会計予算補正(第四号)について 第十一、議案第百十八号 平成十四年度西都市農業集落排水事業特別会計予算補正(第二号)について 第十二、議案第百十九号 平成十四年度西都市介護保険事業特別会計予算補正(第三号)について 第十三、議案第百二十号 平成十四年度西都市西米良村介護認定審査会特別会計予算補正(第一号)について 第十四、議案第百二十一号 土地の取得について 第十五、議案第百二十二号 西都市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する協定の一部を変更する協定締結について 第十六、議案第百二十三号 市道路線の認定について  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−●本日の会議に付した事件  議事日程(第一号)に同じ  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−●出席議員(二十三名)            一番 池沢正博君            二番 吉野和博君            三番 内藤邦弘君            四番 井上 司君            五番 中野 勝君            六番 浜砂松生君            七番 新名美穂子君            八番 松本良文君            九番 吉野元近君            十番 井上久昭君           十一番 河野方州君           十二番 井上照也君           十三番 松浦幸男君           十四番 池田明男君           十五番 緒方敦男君           十六番 弓削春男君           十七番 橋口定幸君           十八番 横山昭雄君           十九番 黒木正善君           二十番 浜砂一郎君          二十一番 浜砂百敏君          二十二番 狩野保夫君          二十三番 野村隆志君 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− ●当局出席者   市長              日野光幸君   助役              一原則幸君   収入役             長友義忠君   総務課長併選挙管理委員会事務局長                   滝井清次郎君   財政課長            井下敬三君   企画調整課長          斎藤敦弘君   税務課長            中武庄畩君   活性化推進室長兼西都原対策室長 大西秀邦君   建設課長兼東九州自動車道建設対策室長                   井上 功君   建築住宅課長          荒川昭英君   下水道課長           森 康雄君   都市計画課長          高橋芳徳君   農林課長            和田一男君
      全国植樹祭対策監        増田恵二君   農村整備課長          太田寛文君   生活環境課長          黒木良直君   市民課長            神田 守君   健康管理課長          原 勝行君   会計課長            迫 政光君   福祉事務所長          関谷恒徳君   水道課長            長友敏明君   教育長             黒木康郎君   教育委員会総務課長       鬼塚 薫君   教育委員会学校教育課長     後藤文美君   教育委員会学校給食センター所長 日高英季君   教育委員会社会教育課長     小森一三君   教育委員会文化課長       阿万定治君   教育委員会スポーツ振興課長   緒方久己君   農業委員会事務局長       関谷 勝君   監査委員            斎藤末市君   監査事務局長          佐々木美徳君   消防長             中武 但君 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− ●議会事務局出席者   事務局長            甲斐克則君   事務局次長           蓑毛幸一君   議事係長            中武資貴君   議事係             本部博樹君   議事係             丸山浩幸君 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−                          午前十時五十七分 開会 ○議長(池沢正博君) これより平成十四年第六回西都市議会定例会を開会いたします。  直ちに、本日の会議を開きます。  本日の会議は、お手元の議事日程第一号によって進めることにいたします。 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− △報告 ○議長(池沢正博君) 日程に先立ち、この際、諸般の報告をいたします。  去る十月九日、宮崎県市議会議長会定期総会が小林市で開催され、会務報告の後協議に入り、南九州市議会議長会総会の提出議案に、東九州地域の高規格道路網の整備促進についてと、農業経営の安定対策についての二件を提案することが決定されました。  また、十一月五日に第十一回全国市議会議長基地協議会九州部会総会が熊本市で、十一月十三日に全国市議会議長会評議員会が東京都で、十一月十四日に全国市議会議長基地協議会第五十八回理事会が同じく東京都で、それぞれ開催をされました。  なお、会議の内容につきましては、審議されました議案などの写しをお手元に配付しておりますので、御了承願います。  次に、監査委員から平成十四年九月九日付、同九月十三日付、同九月二十日付、同十月二十九日付、同十一月二十一日付をもって、例月出納検査結果三件と定期監査結果二件の報告があり、写しをお手元に配付いたしておりますので、御了承願います。  以上で報告を終わります。 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− △会議録署名議員の指名 ○議長(池沢正博君) 日程第一、会議録署名議員の指名を行います。  会議録署名議員は、会議規則第八十一条の規定により、四番井上司君並びに十九番黒木正善君を指名いたします。 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− △会期の決定 ○議長(池沢正博君) 日程第二、会期の決定を議題といたします。  今期定例会の会期等につきましては、あらかじめ議会運営委員会にお諮りいたしておりますので、委員長の報告を求めます。 ◆十三番(松浦幸男君) (登壇)本日をもって招集をされました平成十四年第六回定例会の会期並びに議事運営について、議会運営委員会における審議結果の概要を御報告いたします。  今期定例会の議案は、条例の一部改正二件を初め、条例の廃止一件、予算補正八件、土地の取得一件、協定変更締結一件、市道路線の認定一件の合わせて十四件の議案が予定されております。  また、追加議案として、人事院勧告に伴う条例の一部改正及び予算補正の議案が予定されていることをあわせて了承いたしております。  会期の決定に当たっては、議案の内容を考慮し、当局からの説明も聞き、検討の結果、会期は本日から十九日までの十八日間とし、この運営については、お手元に配付の会期日程によることといたしました。  次に、一般質問の通告期限及び請願、陳情の受理整理期限は本日午後五時とすることにいたしております。  また、議員提出議案の提出期限については、十二月十六日正午とすることにいたしましたので、改めて各位の御協力をお願いいたします。  以上が議会運営委員会における審議結果の概要でありますが、よろしく御審議のほどをお願いいたします。(降壇) ○議長(池沢正博君) ただいまの委員長報告に対する質疑があれば、これを許します。      (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長(池沢正博君) 質疑なしと認めます。  お諮りいたします。  今期定例会の会期は、ただいま委員長報告のとおり、本日から十九日までの十八日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。      (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(池沢正博君) 御異議なしと認めます。よって、会期は十八日間と決定いたしました。 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− △議案の送付通知 ○議長(池沢正博君) 市長から提出議案の送付通知を受けておりますので、事務局長に朗読いたさせます。  議案はお手元に配付を終わっております。      (事務局長朗読)  平成十四年十一月二十五日  西都市議会議長 池沢正博殿           西都市長 日野光幸  平成十四年第六回西都市議会(定例会)への議案の送付について  平成十四年第六回西都市議会(定例会)に付議する別紙の議案を別添のとおり送付します。                記 議案第百十号 西都市手数料条例の一部改正について 議案第百十一号 西都市国民年金印紙購入基金条例の廃止について 議案第百十二号 西都市国民健康保険条例の一部改正について 議案第百十三号 平成十四年度西都市一般会計予算補正(第五号)について 議案第百十四号 平成十四年度西都市簡易水道事業特別会計予算補正(第二号)について 議案第百十五号 平成十四年度西都市下水道事業特別会計予算補正(第三号)について 議案第百十六号 平成十四年度西都市営住宅事業特別会計予算補正(第三号)について 議案第百十七号 平成十四年度西都市老人保健特別会計予算補正(第四号)について 議案第百十八号 平成十四年度西都市農業集落排水事業特別会計予算補正(第二号)について 議案第百十九号 平成十四年度西都市介護保険事業特別会計予算補正(第三号)について 議案第百二十号 平成十四年度西都市西米良村介護認定審査会特別会計予算補正(第一号)について 議案第百二十一号 土地の取得について 議案第百二十二号 西都市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する協定の一部を変更する協定締結について 議案第百二十三号 市道路線の認定について −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− △議案(第百十号〜第百二十三号)上程 ○議長(池沢正博君) 日程第三、議案第百十号から日程第十六、議案第百二十三号までの議案十四件を一括して議題といたします。  議案の朗読は省略いたします。 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− △提案理由説明 ○議長(池沢正博君) 市長に提案理由の説明を求めます。. ◎市長(日野光幸君) (登壇)平成十四年第六回西都市議会定例会に提案いたしました議案十四件につきまして、その提案理由を申し上げます。  まず、議案第百十号西都市手数料条例の一部改正についてであります。  本案は、地方税法の一部改正による、固定資産税における縦覧制度の改正に伴い、本市の手数料条例の一部を改正しようとするものであります。  次に、議案第百十一号西都市国民年金印紙購入基金条例の廃止についてであります。  本案は、国民年金印紙検認事務が廃止されたことに伴い、本条例を廃止しようとするものであります。  次に、議案第百十二号西都市国民健康保険条例の一部改正についてであります。  本案は、地方税法の一部改正に伴い、国民健康保険税の算定方法等について、所要の整備をしようとするものであります。
     次に、議案第百十三号平成十四年度西都市一般会計予算補正(第五号)についてであります。  歳入につきまして主なものは、地方交付税五千十七万七千円、市債四千百七十万円などを増額補正することとし、市税六千七百六十二万三千円などを減額補正しようとするものであります。  また、歳出につきまして主なものは、民生費に私立保育所運営費など三千六百七十七万六千円、土木費に新町街区公園整備事業など、六千二百二十三万一千円などを増額補正することとし、衛生費から西都救急病院助成金など二千九百三万一千円などを減額補正することにより、歳入歳出それぞれ六千百五十三万五千円を増額補正しようとするものであります。  これにより、一般会計予算規模は、百六十億九千三百九万四千円となります。  次に、議案第百十四号平成十四年度西都市簡易水道事業特別会計予算補正(第二号)についてであります。  本案は、施設費など総額一千九百三十五万四千円を減額補正しようとするものであります。  次に、議案第百十五号平成十四年度西都市下水道事業特別会計予算補正(第三号)についてであります。  本案は、公債費など総額百十七万三千円を減額補正しようとするものであります。  次に、議案第百十六号平成十四年度西都市営住宅事業特別会計予算補正(第三号)についてであります。  本案は、住宅費から四千七百十万三千円を減額補正しようとするものであります。  次に、議案第百十七号平成十四年度西都市老人保健特別会計予算補正(第四号)についてであります。  本案は、医療諸費など総額一千百二万三千円を増額補正しようとするものであります。  次に、議案第百十八号平成十四年度西都市農業集落排水事業特別会計予算補正(第二号)についてであります。  本案は、農業集落排水事業費に六十二万円を増額補正しようとするものであります。  次に、議案第百十九号平成十四年度西都市介護保険事業特別会計予算補正(第三号)についてであります。  本案は、総務費など総額百六十八万一千円を増額補正しようとするものであります。  次に、議案第百二十号平成十四年度西都市西米良村介護認定審査会特別会計予算補正(第一号)についてであります。  本案は、介護認定審査会費に三十五万円を増額補正しようとするものであります。  次に、議案第百二十一号土地の取得についてであります。  本案は、平成十六年に開催される第五十五回全国植樹祭における大口川地区の植樹会場用地として、実測面積二十万一千百七十七・五平方メートルを、用地費及び立竹本等の補償費合わせて、取得予定価格一億五千八百二十五万二千二百四十円で地権者から取得しようとするものであります。  次に、議案第百二十二号西都市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する協定の一部を変更する協定締結についてであります。  本案は、平成十三年九月定例会で協定締結、平成十四年三月定例会において、同協定の金額の減額変更の議決を得、さらに今回協定金額が確定したことにより、減額変更が必要となりましたので、議会の議決を得ようとするものであります。  次に、議案第百二十三号市道路線の認定についてであります。  本案は、市道としての要件を具備することとなるため、市道に認定しようとするものであります。  以上、簡単に提案理由を申し上げましたが、よろしく御審議をいただきますようお願いをいたします。(降壇) −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− △休会の決定 ○議長(池沢正博君) お諮りいたします。  明日から八日までは議案熟読のため休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(池沢正博君) 御異議なしと認めます。よって、明日から八日まで休会することに決しました。  以上で本日の日程は全部終了いたしました。  次の本会議は、来る九日午前十時開議、議事日程は追って配付いたしますが、一般質問であります。  なお、念のため中し添えますが、一般質問の通告期限及び請願、陳情の受理整理期限は本日の午後五時であります。質問の順位は、本日散会後直ちに本会議場において抽せんにより決定いたしたいと思いますので、質問される議員はそのまま御在席をお願いいたします。  本日はこれをもって散会をいたします。                          午前十一時十四分 散会