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1. 熊本市議会 2022-06-21
   令和　４年第　２回環境水道分科会−06月21日-01号

   
   取得元: 熊本市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-22
   令和　４年第　２回環境水道分科会−06月21日-01号令和　４年第　２回環境水道分科会 　　　　　　　　　　　　　　　環境水道分科会会議録 開催年月日　　　令和４年６月２１日（火） 開催場所　　　　環境水道委員会室 出席委員　　　　７名 　　　　　　　　田　上　辰　也　分科会長　　　田　島　幸　治　副分科会長 　　　　　　　　原　口　亮　志　委員　　　　　島　津　哲　也　委員 　　　　　　　　高　瀬　千鶴子　委員　　　　　大　嶌　澄　雄　委員 　　　　　　　　満　永　寿　博　委員 欠席委員　　　　１名 　　　　　　　　倉　重　　　徹　委員 議題・協議事項 　　（１）議案の審査（２件） 　　　　　議第 102号「令和４年度熊本市一般会計補正予算」中、環境水道分科会関係分 　　　　　議第 104号「令和４年度熊本市水道事業会計補正予算」
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前　９時５８分　開会 ○田上辰也　分科会長　　ただいまから、予算決算委員会環境水道分科会を開会いたします。 　なお、倉重委員より欠席の届出があっております。 　この際、申し上げます。 　予算決算委員会に付託されました補正予算案の概況説明に関する資料及び各分科会における審査の分担等については、タブレットに掲載しておりますので、御承知おき願います。 　本日の議事に入ります前に、執行部において人事異動があっておりますが、執行部の紹介については、お手元に配付の資料に代えさせていただきます。 　次に、執行部より発言の申出があっておりますので、これを許可いたします。 ◎田中陽礼　上下水道事業管理者　　私からは御審議の前に一言御報告申し上げます。 　本年３月に、土木センターの屋外に設置する洗濯機からの排水が農業用水路に流れていたことが判明いたしましたため、全ての市有施設において適切に処理されているか調査を行いました。そうしたところ、このたび35施設において不適切な排水が確認されたところでございます。上下水道局におきましては、生活排水等の適切な接続につきまして、各施設管理者へ周知徹底を図るなど再発防止に努めてまいります。 　詳細につきましては、後ほど担当課長から御報告申し上げますので、よろしくお願い申し上げます。 ○田上辰也　分科会長　　発言は終わりました。 　これより、本日の議事に入ります。 　今回、当分科会において審査を分担します議案は、補正予算２件であります。 　それでは、審査の方法及び日程についてお諮りいたします。 　今定例会におきましては、新型コロナウイルス感染拡大防止のための議事運営として、審査の日程を局ごとに設定し、審査を行うこととしております。 　よって、当分科会の審査の日程については、本日これより上下水道局について、休憩を挟んで、環境局についての審査を行い、審査の方法としては、議案について説明を聴取した後、質疑を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○田上辰也　分科会長　　御異議なしと認め、そのように執り行います。 　これより、上下水道局に関する議案の審査を行います。 　議第104号「令和４年度熊本市水道事業会計補正予算」についての説明を求めます。 ◎船津浩一　首席審議員兼経営企画課長　　私からは、議第104号「令和４年度熊本市水道事業会計補正予算」につきまして御説明申し上げます。 　環境水道分科会資料、上下水道局をお願いいたします。 　水道事業でございますが、１ページは補正予算の議案でございます。 　説明は２ページでさせていただきます。２ページをお願いいたします。 　水道事業会計予算の補正でございますが、八景水谷公園に設置しております水の科学館につきましては、平成18年度から指定管理者制度により運営しているところでございますが、現在の指定期間が今年度で終了いたしますので、次期指定管理の更新に向けまして債務負担行為の設定をお願いするものでございます。期間は令和４年度〜令和９年度まで、限度額は２億2,043万6,000円でございます。 　御審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○田上辰也　分科会長　　以上で議案の説明は終わりました。 　これより質疑を行います。 　分担議案について、質疑及び意見をお願いいたします。 　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○田上辰也　分科会長　　ありませんか。ありませんね。 　なければ、以上で上下水道局に関する議案の審査を終了いたします。 　この際、議事の都合により暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時０４分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　─────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時３０分　再開 ○田上辰也　分科会長　　休憩前に引き続き、分科会を再開いたします。 　この際、執行部より発言の申出があっておりますので、これを許可いたします。 ◎早野貴志　環境局長　　分科会の御審議に先立ちまして、私からおわびと御報告を申し上げます。 　まず、おわびでございます。 　昨年11月の業務時間外に環境局職員が本市職員に対し、右大腿部を右足で１回蹴る暴行を加え、傷害を負わせる行為がございました。６月20日付、昨日付でございますが、１か月の停職処分が行われたところでございます。このような事案が発生したことにつきまして、議員各位をはじめ市民の皆様に対しまして深く深くおわびを申し上げます。誠に申し訳ございませんでした。 　今後、厳正な服務規律の確保についていま一度徹底を図り、市政への信頼回復に努めてまいります。申し訳ございませんでした。 　続きまして、報告でございます。 　アジア・太平洋水サミット担当の井上理事につきましては、健康福祉局のワクチン統括監の兼務辞令が発令されており、本日は厚生分科会に出席いたしますので、本分科会は欠席とさせていただきます。また、平野水保全課長及び廣瀧アジア・太平洋水サミット推進室長につきましても、病気療養中のため本分科会を欠席させていただいております。どうぞよろしくお願いいたします。 　以上でございます。 ○田上辰也　分科会長　　発言は終わりました。 　これより、環境局に関する議案の審査を行います。 　議第102号「令和４年度熊本市一般会計補正予算」中、当分科会関係分についての説明を求めます。 ◎吉田香織　環境共生課長　　資料は、資料１の４ページをお願いいたします。 　議第102号「令和４年度熊本市一般会計補正予算」でございます。 　森林学習館の指定管理に係ります債務負担行為でございます。期間は令和４年度〜令和６年度、限度額が940万円でございます。 　詳細につきましては、資料５ページをお願いいたします。 　まず、設置目的でございます。森林学習館は市民が森林とのふれあいを通じて、緑化及び自然保護に対する意識の高揚を図るための学習及び活動の場として設置したものでございます。 　次に、２、施設の概要でございます。施設は昭和62年４月、現在の指定管理者は株式会社パブリックビジネスジャパン、株式会社健康舎で構成いたします森林学習館管理運営共同体でございます。 　次に、３、指定管理者の主な業務でございますが、施設の使用許可をはじめ記載のとおりでございます。 　次に、４、債務負担の内訳でございます。指定期間は令和５年４月〜令和７年３月までの２年間、限度額940万円でございます。 　５、施設利用者数推移でございますが、令和元年度からコロナ禍の影響を受け減少しております。 　次に、金峰山少年自然の家再建に伴う森林学習館の集約化についてでございます。 　昨年８月、教育委員会で策定されました金峰山少年自然の家の再建に伴う新自然の家整備基本計画におきまして、新自然の家への森林学習館の集約化が決定しております。現在の森林学習館の機能を移転し、令和７年４月に供用開始予定のため、今回の指定管理の指定期間は２年間としております。 　説明は以上でございます。 ○田上辰也　分科会長　　以上で議案の説明は終わりました。 　これより質疑を行います。 　分担議案について、質疑及び意見をお願いいたします。 ◆島津哲也　委員　　森林学習館なんですけれども、２年間指定管理ということで、これ金峰山の少年自然の家ができた場合に、この施設というのはもう完全になくなるということでしょうか。 ◎吉田香織　環境共生課長　　施設の建物自体は耐用年数が経過しておりますので、解体してなくしてしまう予定となっております。 ◆島津哲也　委員　　解体されるということですけれども、ここは北区の貢町ということで少年自然の家とは、またかけ離れるところなんですけれども、定期的に何か活用されている市民の方とかそういう方への周知とか、そういうのはどうなるのでしょうか。 ◎吉田香織　環境共生課長　　まず定期的に利用されている方は複数いらっしゃいます。その方につきましては事前にアナウンス等をしていきたいと思っております。 　そして、ここが西里校区になりますけれども、地域の方については昨年度、この集約化が決まったときに地域の校区協議会に出向きまして、説明させていただいた次第でございます。 　そのほかの金峰山周辺の地域の方、校区等につきましては、少年自然の家の整備計画のメンバーとして入っていらっしゃいますので、その辺は周知の上で進んだものだと理解しております。 　以上でございます。 ◆島津哲也　委員　　自治会とかに説明されたということですけれども、いろいろ今後苦情が出ないように対応をお願いします。 　以上でございます。 ○田上辰也　分科会長　　では、分科会長から関連ですけれども、小萩園というのはあまり知られていないところです。学習館がなくなると小萩園自体が今、管理が多分営林局に移りますので、この小萩園をどのように活用されていかれるのかということについて、お聞き及びの点はありませんか。 ◎吉田香織　環境共生課長　　森林学習館が集約化されて、機能を移転して解体するというところについては、国の森林管理署にもお話をしているところでございます。森林学習館が建っている土地自体は国の持ち物になりますので、そこをお返しするという形でお話しております。 　小萩園の認知度を高めるなどそういうところについては、また今後廃止を進めていく中でお話をしていくようにしていきたいと思っております。 ○田上辰也　分科会長　　今後の活用計画というのがあるんでしょうけれども、その中に関わりも出てくるということですね。私自身もあそこでデイキャンプというのが教育委員会でされたりなどされて経験もありますし、また、環境局があそこで収穫の森みたいな事業をしていたこともありますので、そのことで若干何回か足を運んだ経験も、また家族で行った経験もあるものですから。やはり何にしろあまり知られていないので、せっかくすばらしい財産で、立地もよく、周辺の人たちにも散歩コースになるようないいところだと思いますので、今、営林局と言いましたけれども、森林管理署との協議などありましたら、市民利用を進めていただきたいというようなことで、お伝え願えたらと思います。よろしくお願いいたします。 　ほかにありませんか。 　　　　　　　　（発言する者なし） ○田上辰也　分科会長　　ほかになければ、以上で環境局に関する議案の審査を終了いたします。 　これをもちまして、環境水道分科会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４０分　閉会 出席説明員 　〔環　境　局〕 　　　局長　　　　　　　早　野　貴　志　　　　環境推進部長　　　永　田　　　努 　　　環境政策課長　　　梶　原　桂　子　　　　環境政策課副課長　緒　續　美智子 　　　審議員兼温暖化・エネルギー対策室長　　　環境共生課長　　　吉　田　香　織 　　　　　　　　　　　　兼　平　進　一 　　　水保全課副課長　　濱　野　　　晃　　　　環境総合センター所長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　近　藤　芳　樹 　　　資源循環部長　　　村　上　慎　一　　　　廃棄物計画課長　　下錦田　英　夫 　　　廃棄物計画課副課長中　村　　　勝　　　　環境施設課長　　　後　藤　　　滋 　　　扇田環境センター所長　　　　　　　　　　ごみ減量推進課長　古　上　藤　治 　　　　　　　　　　　　野　添　和　宏 　　　審議員兼事業ごみ対策室長　　　　　　　　浄化対策課長　　　松　本　光　裕 　　　　　　　　　　　　菅　本　康　博 　　　東部環境工場長　　畑　田　芳　雄 　〔上下水道局〕 　　　上下水道事業管理者田　中　陽　礼　　　　統括審議員　　　　上　村　博　之
   　　　総務部長　　　　　桝　田　一　郎　　　　総務課長　　　　　岩　本　清　昭 　　　総務課副課長　　　辻　山　　　亨　　　　首席審議員兼経営企画課長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　船　津　浩　一 　　　経営企画課副課長　宮　邊　謙太郎　　　　料金課長　　　　　福　島　勝　浩 　　　給排水設備課長　　園　田　敏　継　　　　給排水設備課副課長上　野　和　弘 　　　計画整備部長　　　藤　本　　　仁　　　　計画調整課長　　　福　田　政　昭 　　　水道整備課長　　　坂　口　和　高　　　　下水道整備課長　　渕　上　弘　樹 　　　下水道整備課副課長日　高　　　輝　　　　維持管理部長　　　木　村　利　信 　　　水道維持課長　　　志　水　隆　司　　　　下水道維持課長　　北　村　竜　彦 　　　水運用課長　　　　島　村　幸　一　　　　水運用課副課長　　吉　田　浩　史 　　　審議員兼水質管理室長　　　　　　　　　　水再生課長　　　　堀　　　正　直 　　　　　　　　　　　　赤　星　博　興 〔議案の審査結果〕 　　議第 102号　「令和４年度熊本市一般会計補正予算」中、環境水道分科会関係分 　　　　　　　　　　……………………………………………………………（審 査 済） 　　議第 104号　「令和４年度熊本市水道事業会計補正予算」……………（審 査 済）...