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1. 西海市議会 2022-06-24
   06月24日－06号

   
   取得元: 西海市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-15
   令和　４年　　６月　定例会（第２回）　　　　　令和４年第２回西海市議会定例会議事日程（第６号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年６月２４日（金）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時開会（日程第１　議案第31号から日程第７　議案第37号までの７議案一括上程）日程第１　議案第31号　西海市都市計画審議会条例等の一部を改正する条例の制定について日程第２　議案第32号　西海市消防団条例の一部を改正する条例の制定について日程第３　議案第33号　西海市多目的船舶の運航及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第４　議案第34号　西海市税条例等の一部を改正する条例の制定について日程第５　議案第35号　西海市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について日程第６　議案第36号　あらたに生じた土地の確認及び字の区域の変更について日程第７　議案第37号　令和４年度西海市一般会計補正予算（第２号）（日程第８　各委員会の所管事務調査報告）日程第８　各委員会の所管事務調査報告について（日程第９　閉会中の継続調査申し出）日程第９　閉会中の継続調査申し出について（日程第10　議員派遣）日程第10　議員派遣　　　　　　　　　令和４年第２回西海市議会定例会会議録　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第６号）招集年月日　　　　令和４年６月10日招集の場所　　　　西海市議会議場開会（開議）　　　６月24日　午前10時00分　宣告（第15日）応（不応）招議員及び出席並びに欠席議員（凡例）　◯出席　▲欠席　×不応招　▲◯公務欠席　　　　　１　片山智弘　　　◯　　　　　10　杉山誠治　　　◯　　　　　２　渕瀬栄子　　　◯　　　　　11　小嶋俊樹　　　◯　　　　　３　西川勝則　　　◯　　　　　12　平野直幸　　　◯　　　　　４　荒木吉登　　　◯　　　　　13　渡辺督郎　　　◯　　　　　５　永田良一　　　◯　　　　　14　戸浦善彦　　　◯　　　　　６　平井満洋　　　◯　　　　　15　佐嘉田敏雄　　◯　　　　　７　打田　清　　　◯　　　　　16　浅田直幸　　　◯　　　　　８　田川正毅　　　◯　　　　　17　朝長隆洋　　　◯　　　　　９　百岳一彦　　　◯　　　　　18　宮本一昭　　　◯地方自治法第121条により説明のため出席した者の職氏名　　市長　　　　　　　　　　杉澤泰彦　　　教育長　　　渡邊久範　　副市長　　　　　　　　　松川久和　　　教育次長　　　山口英文　　検査指導担当理事　　　　太田尾孝則　　総務部長　　　　　　　　下田昭博　　総務部次長　　　　　　　岸下輝信　　さいかい力創造部長　　　村野幸喜　　さいかい力創造部次長　　山口　潤　　市民環境部長　　　　　　今村史朗　　保健福祉部長　　　　　　平尾満明　　西海ブランド振興部長　　辻野秀樹　　西海ブランド振興部次長　瀬川初浩　　建設部長　　　　　　　　太田　勇　　水道部長　　　　　　　　宮本　守　　統括総合支所長　　　　　植田智子　　財務課長　　　　　　　　長井慶太職務のため出席した者の職氏名　　事務局長　　　　　　　　川原進一　　書記　　　　　　　　　　樫山祐次　　書記　　　　　　　　　　門崎直人　　　　　午前10時00分　開議 ○議長（宮本一昭）　皆さんおはようございます。ただいまの出席議員数は18人です。定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。　本日の議事日程はお手元に配付のとおりです。 △日程第１　議案第31号から日程第７　議案第37号までの７議案一括上程 ○議長（宮本一昭）　日程第１、議案第31号「西海市都市計画審議会条例等の一部を改正する条例の制定について」から、日程第７、議案第37号「令和４年度西海市一般会計補正予算（第２号）」までの７議案を一括議題とします。　各委員長の報告を求めます。　初めに、総務文教常任委員長の報告を求めます。田川正毅総務文教常任委員長。 ◆総務文教常任委員長（田川正毅）　〔登壇〕おはようございます。総務文教常任委員会の委員会報告を行います。　総務文教常任委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定いたしましたので、会議規則第108条の規定により報告いたします。　事件の番号、件名、審査の結果の順に報告いたします。　議案第31号「西海市都市計画審議会条例等の一部を改正する条例の制定について」　原案可決。　議案第32号「西海市消防団条例の一部を改正する条例の制定について」　原案可決。　議案第33号「西海市多目的船舶の運航及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」　原案可決。　以上で、総務文教常任委員会の報告といたします。 ○議長（宮本一昭）　以上で総務文教常任委員長の報告を終わります。　次に、産業建設常任委員長の報告を求めます。永田良一産業建設常任委員長。 ◆産業建設常任委員長（永田良一）　〔登壇〕おはようございます。産業建設常任委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第108条の規定により報告します。　事件の番号、件名、審査の結果の順に報告します。　議案第35号「西海市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について」　原案可決。　議案第36号「あらたに生じた土地の確認及び字の区域の変更について」　原案可決。　以上で、産業建設常任委員会の報告といたします。 ○議長（宮本一昭）　以上で産業建設常任委員長の報告を終わります。　次に、厚生常任委員長の報告を求めます。渕瀬栄子厚生常任委員長。 ◆厚生常任委員長（渕瀬栄子）　〔登壇〕厚生常任委員会に付託されました事件は、審査の結果、次のとおり決定しましたので、会議規則第108条の規定により報告いたします。　事件の番号、件名、審査の結果の順に報告します。　議案第34号「西海市税条例等の一部を改正する条例の制定について」　原案可決。　以上で、厚生常任委員会の報告といたします。 ○議長（宮本一昭）　以上で厚生常任委員長の報告を終わります。　次に、予算決算常任委員長の報告を求めます。戸浦善彦予算決算常任委員長。 ◆予算決算常任委員長（戸浦善彦）　〔登壇〕予算決算常任委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第108条の規定により報告します。　事件の番号、件名、審査の結果の順に報告します。　議案第37号「令和４年度西海市一般会計補正予算（第２号）」　原案可決。　以上、予算決算常任委員会の報告といたします。 ○議長（宮本一昭）　以上で、予算決算常任委員長の報告を終わります。　これで、各委員長の報告を終わります。　これから、各委員長報告に対する質疑を行います。　初めに、総務文教常任委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。５番、永田良一議員。 ◆５番（永田良一）　お尋ねをいたします。　議案第33号「西海市多目的船舶の運航及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」ですけれども、前船の処分方法というのは、どういうふうなことになっておるのか、そういう意見が出ませんでしたでしょうか。 ○議長（宮本一昭）　田川正毅総務文教常任委員長。 ◆総務文教常任委員長（田川正毅）　ありがとうございます。　本当に、委員からも非常に関心が高い案件で、車両を含めて廃止になったもの、ただで処分するんじゃなくて利活用する、お金に変えるという観点からそういう意見が出ました。それについては、はやて２号についてはオークションにかけて対応していきたいという説明がございました。 ○議長（宮本一昭）　７番、打田　清議員。 ◆７番（打田清）　ありがとうございます。　それでは、数点お尋ねします。質問をしておった関連で、まず、半導体の不足と影響で、昨年度末の引渡し予定だったのが延びましたということで、ここにスケジュールで６月30日竣工、その後のスケジュール等も関わっておりますけれども、このスケジュールのことを確認したいんですけれども、これで間違いないでしょうか。　それから、同じまた質問のところで、私が荷物の積卸し等でクレーン等の装備をしていただけませんでしょうかと要望をしておりましたが、当初は検討するというお答えをいただいておりました。それで、その後は装備がないということでしたので、スロープか、タラップかつけられればということでしたけど、そういうことについてのお答え等、質疑等がありましたでしょうか、お願いします。 ○議長（宮本一昭）　田川正毅総務文教常任委員長。 ◆総務文教常任委員長（田川正毅）　まず、スケジュールですけれども、７月に１箇月間かけて試験運行をして、８月から運行開始ということですね。　それともう一つ、スロープについてですけれども、説明によりますと、バリアフリー化を図って車椅子でも乗船できる、そういう説明がありました。足りない分は副委員長のほうからお願いします。 ○議長（宮本一昭）　西川勝則総務文教常任副委員長。
   ◆総務文教常任副委員長（西川勝則）　総務文教常任副委員長としてお答えいたします。　今後のスケジュールですけれども、言われたように６月30日に就航いたしまして、１箇月間の運航訓練ということで８月に、そこら辺は間違いありません。　それと、先ほどのバリアフリー化して、スロープをつけて、ストレッチャー等も搬入が容易になるという形になっております。　以上です。ありがとうございます。 ○議長（宮本一昭）　７番、打田　清議員。 ◆７番（打田清）　ありがとうございます。　もう一点です。４月の北海道知床での観光船の事故等もあって、そのことで、安全装備とか通信機器、それから救命胴衣等の件についてはどうなったかということは委員会では出ましたでしょうか、お願いします。 ○議長（宮本一昭）　田川正毅総務文教常任委員長。 ◆総務文教常任委員長（田川正毅）　知床のお話があってから、連絡体制どうなのかということで、携帯で116番、そして崎戸支所、そして本庁、ここで対応するというお話でした。　それと、救命具ついては、現在、いかだが何とか導入できないかというお話があったんですけど、現対応については、浮器という22名が乗れる救命道具、それとライフジャケット、そういうのを装備しているそうです。いかだについては、このいかだというのは一機100万円するそうですので、今は備えてないけれども、人命には代えられないんじゃないかというような協議もされて、今後導入に向けて協議していくというお話でした。　それと、運行規程についても安全運転ということでしょうから、波の高さが２メートルという場合は厳しいという判断をしていると。急患については、漁船等で現在対応しているというお話でした。　　　　　（「ありがとうございます」の声あり） ○議長（宮本一昭）　以上で、総務文教常任委員長報告に対する質疑を終わります。　次に、産業建設常任委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。　　　　　（「なし」の声あり）　以上で、産業建設常任委員長報告に対する質疑を終わります。　次に、厚生常任委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。　　　　　（「なし」の声あり）　以上で、厚生常任委員長報告に対する質疑を終わります。　次に、予算決算常任委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。　　　　　（「なし」の声あり）　以上で、予算決算常任委員長報告に対する質疑を終わります。　これで、各委員長報告に対する質疑を終わります。　これから、自由討議を行います。ただいまの質疑に関して討議はありませんか。　　　　　（「なし」の声あり）　これで、自由討議を終わります。　これから、討論を行います。これから討論を行いますが、討論の発言通告はありません。　これで、討論を終わります。　これから、採決を行います。議案第31号から議案第37号までの７議案を一括して採決します。　これら７議案に対する各委員長の報告はいずれも原案可決です。　お諮りします。議案第31号から議案第37号までの７議案は、いずれも各委員長の報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」の声あり）　異議なしと認めます。したがって、議案第31号から議案第37号までの７議案については、いずれも各委員長の報告のとおり可決されました。 △日程第８　各委員会の所管事務調査報告 ○議長（宮本一昭）　日程第８、各委員長の所管事務調査報告を行います。　総務文教常任委員会及び産業建設常任委員会から委員会調査報告書が提出されておりますので、報告いたします。　報告書については、お手元に配付のとおりです。 △日程第９　閉会中の継続調査申し出 ○議長（宮本一昭）　日程第９、閉会中の継続調査申出を議題とします。　産業建設常任委員会及び厚生常任委員会から、会議規則第109条の規定により、お手元に配付した申出書のとおり、閉会中の継続調査の申出があっております。　お諮りします。各常任委員会から申出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」の声あり）　異議なしと認めます。したがって、産業建設常任委員会及び厚生常任委員会からの申出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。 △日程第10　議員派遣 ○議長（宮本一昭）　日程第10、議員派遣を議題とします。　お諮りします。議員派遣については、お手元に配付のとおり、８月に島原市で開催される長崎県市議会議長会及び議員研修会に議員を派遣することにしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」の声あり）　異議なしと認めます。したがって、お手元に配付のとおり、長崎県市議会議長会議員研修会に議員を派遣することに決定しました。　これで、本日の日程は全部終了しました。　閉会に当たり、市長から発言の申出があっておりますので、これを許可します。杉澤市長。 ◎市長（杉澤泰彦）　〔登壇〕皆さんおはようございます。令和４年西海市議会第２回定例会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。　提案いたしました議案につきまして、本会議や各委員会で慎重なご審議を賜りましたことに対し厚くお礼申し上げますとともに、審議の中でいただきましたご意見や一般質問等でのご提案につきましては、十分留意しながら取り組んでまいります。　さて、今月９日から、県内の新型コロナウイルスの感染段階レベルが引下げられ、屋外でのマスク着用の必要がない場面ではマスクを外すことの奨励等、コロナとの共生に向けた県の考え方が示されたところであります。　皆様におかれましては、夏場における体調管理をしながら、引き続き基本的な感染防止対策の徹底に努めて過ごしていただきたいと思います。　また、ウイズコロナを見据え、市外からの移住や観光客の受入れ、コロナ禍における燃料高騰対策など、市内の経済活動を支えていけるよう、各種取組の推進及び必要な施策を検討してまいります。　さて、今回から、本格的にペーパーレスによる議会となり、多くの情報を１台で管理でき、効率的で便利であると実感したところであります。議員の皆様も、ペーパーレスの推進に積極的、先進的に取り組んでいただきありがとうございます。庁内におきましてもデジタルトランスフォーメーションを推進するため、各課から32名のリーダーを選出し、第１回ＤＸリーダーキック・オフミーティングを開催したところであります。各リーダーを中心に課題の洗い出しを行っているところであり、今後、情報の共有や横断的な連携に努め、市民サービスの向上につなげてまいります。　これから、梅雨前線や台風による自然災害の危険が高まる時期となります。日頃からの被災時の備え及び早めの避難に努めていただきたいと思います。　あわせまして、県内でも被害が急増している偽電話詐欺につきましては、本市でも実際の被害事件や未遂事件が発生しております。市といたしましても、市民の皆様へ注意喚起を行っておりますが、一人一人が常に危機感を持ち、ご家庭や地域での声かけで被害を防止していただきたいと思います。　最後になりますが、この後、全国市議会議長会表彰の伝達式があるそうで、今回、議員在職15年以上として受賞されている小嶋議員におかれましては、誠におめでとうございます。永年のご功績に心から敬意を表しますとともに、今後ますますのご活躍をご期待申し上げます。　結びに、議員皆様のご健勝とますますのご活躍を祈念いたしまして、令和４年西海市議会第２回定例会閉会に当たっての挨拶とさせていただきます。お疲れさまでした。 ○議長（宮本一昭）　これで、会議を閉じます。　令和４年第２回西海市議会定例会を閉会します。お疲れさまでした。　　　　　午前10時21分　閉会　会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。　　　　　　　　　　　　　　議長　　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　　　　　　　署名議員...