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伊万里市議会 > 2012-06-11 >
平成24年 6月 定例会(第2回)-06月11日−01号

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  1. 伊万里市議会 2012-06-11
    平成24年 6月 定例会(第2回)-06月11日−01号


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    DiscussNetPremium 平成24年 6月 定例会(第2回) − 06月11日−01号 平成24年 6月 定例会(第2回) − 06月11日−01号 平成24年 6月 定例会(第2回)           平成24年伊万里市議会会議録(第2回定例会)1.日 時  平成24年6月11日 午前10時00分開会2.出席した議員    1番  内 山 泰 宏         13番  松 尾 雅 宏    2番  前 田 久 年         14番  多久島   繁    3番  香 月 孝 夫         15番  松 尾 博 幸    4番  東   真 生         16番  草 野   譲    5番  前 田 和 人         17番  樋 渡 雅 純    6番  井 手 清 敏         18番  渡 邊 英 洋    7番  副 島   明         19番  高 木 久 彦    8番  井 手   勲         20番  笠 原 義 久    9番  馬 場   繁         21番  占 野 秀 男    10番  梶 山   太         22番  田 中 啓 三    11番  山 口 恭 寿         23番  盛   泰 子    12番  松 永 孝 三         24番  福 田 喜 一3.欠席した議員    な  し4.出席した事務局職員    局長  水 田 政 良5.地方自治法第121条による出席者の職氏名    市長                 塚 部 芳 和    副市長                江 頭 興 宣    総務部長               前 田 隆 博    政策経営部長             山 本 洋一郎    市民部長(福祉事務所長)       吉 田 正 男    産業部長               深 浦 弘 信    建設部長               青 木 政 博    総務部副部長(総務課長)       古 賀 恭 二    政策経営部副部長    (男女協働・まちづくり課長)     小 島 利 津    (婚活応援課長)    企画政策課長             深 江 俊 文    財政課長               力 武 健 一    市民部副部長(環境課長)       井 関 勝 志    産業部副部長(農業振興課長)    (伊万里牛課長)(伊万里梨課長)    武 野 逸 郎    (農業委員会事務局長)    産業部副部長(観光課長)       緒 方 俊 夫    建設部副部長(都市開発課長)                       池 田 和 高    (検査監兼技術監)    会計管理者              池 田 博 志    水道部長(水道事業管理者職務代理者) 林   喜代司    水道部副部長(浄水場管理事務所長)  腰   洋 一    消防長                幸 松 伝 司    副消防長               丸 尾   定    教育長                森   哲 也    教育部長               原   正 憲    教育副部長(生涯学習課長)      前 田 和 也1.議事日程    第1 開会    第2 会議録署名議員の指名    第3 会期の決定    第4 市長提出議案等の一括上程    第5 市長提出議案等の提案理由説明1.本日の会議に付した事件    日程第1 開会    日程第2 会議録署名議員の指名    日程第3 会期の決定┌─┬─┬─┬───┬────────────────────────┬────┐│月│日│曜│種 別│    内              容    │開議時刻│├─┼─┼─┼───┼────────────────────────┼────┤│ │ │ │   │開   会                   │    ││ │ │ │   │                        │    ││ │ │ │   │会議録署名議員の指名              │    ││ │ │ │   │                        │    ││ │11│月│本会議│会期の決定                   │    ││ │ │ │   │                        │    ││ │ │ │   │市長提出議案等13件………一括上程        │    ││ │ │ │   │                        │    ││ │ │ │   │市長提出議案等の提案理由説明          │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │12│火│休 会│全   休                   │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │13│水│休 会│全   休                   │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││6│ │ │   │議案等に対する質疑               │午前10時││ │14│木│本会議│                        │    ││ │ │ │   │議案の常任委員会付託              │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │15│金│休 会│全   休                   │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │16│土│休 会│全   休                   │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │17│日│休 会│全   休                   │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │18│月│本会議│一般市政に対する質問              │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │19│火│本会議│一般市政に対する質問              │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │20│水│本会議│一般市政に対する質問              │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │21│木│休 会│常任委員会                   │    │└─┴─┴─┴───┴────────────────────────┴────┘┌─┬─┬─┬───┬────────────────────────┬────┐│月│日│曜│種 別│    内              容    │開議時刻│├─┼─┼─┼───┼────────────────────────┼────┤│ │22│金│休 会│常任委員会                   │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │23│土│休 会│全   休                   │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │24│日│休 会│全   休                   │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │25│月│休 会│正副委員長会                  │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │26│火│休 会│全   休                   │    ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤    ││ │ │ │   │決議案の上程                  │    ││6│ │ │   │                        │午前10時││ │ │ │   │決議案の提案理由説明              │    ││ │ │ │   │                        │    ││ │ │ │   │決議案に対する質疑               │    ││ │ │ │   │                        │    ││ │27│水│本会議│常任委員会報告                 │    ││ │ │ │   │                        │    ││ │ │ │   │常任委員会報告に対する質疑           │    ││ │ │ │   │                        │    ││ │ │ │   │議案の付議順序により討論、採決         │    ││ │ │ │   │                        │    ││ │ │ │   │閉   会                   │    │└─┴─┴─┴───┴────────────────────────┴────┘    日程第4 市長提出議案等の一括上程     議案第51号 伊万里市税条例の一部を改正する条例制定について     議案第52号 あらたに生じた土地の確認について(山代町立岩字尾路崎地先)     議案第53号 字の区域の変更について(山代町立岩字尾路崎)     議案第54号 佐賀県市町総合事務組合規約の変更の協議について     議案第55号 平成24年度伊万里市一般会計補正予算(第2号)について     議案第56号 平成24年度伊万里市介護保険特別会計補正予算(第1号)について     諮問第1号 人権擁護委員候補者の推薦について     諮問第2号 人権擁護委員候補者の推薦について     報告第2号 平成23年度伊万里市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について     報告第3号 平成23年度伊万里市公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について     報告第4号 平成23年度伊万里市水道事業特別会計予算繰越計算書の報告について     報告第5号 平成23年度伊万里市土地開発公社決算の報告について     報告第6号 平成24年度伊万里市土地開発公社事業計画の報告について    日程第5 市長提出議案等の提案理由説明1.会議の顛末                (午前10時 開会) △日程第1 開会 ○議長(内山泰宏)  おはようございます。定刻、定足数に達しておりますので、ただいまから本日をもって招集されました平成24年伊万里市議会第2回定例会を開会いたします。  まず、慣例に従いまして、会議に先立ち、表彰の伝達を行います。  去る5月23日、東京で開催されました第88回全国市議会議長会定期総会におきまして、議員在職15年の自治功労者として笠原議員と不肖私が表彰を受けましたので、御報告いたします。  それでは、ただいまから表彰状の伝達を行います。  笠原議員、どうぞ前のほうにおいでください。     〔表彰状伝達〕       ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━                   表 彰 状                               伊万里市                                  笠 原 義 久 殿  あなたは市議会議員として15年市政の振興に努められその功績は著しいものがありますので第88回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰いたします                        平成24年5月23日                           全国市議会議長会                            会長  関 谷  博
          ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━     〔拍手〕 ○副議長(前田久年)       ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━                   表 彰 状                               伊万里市                                  内 山 泰 宏 殿  あなたは市議会議員として15年市政の振興に努められその功績は著しいものがありますので第88回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰いたします                        平成24年5月23日                           全国市議会議長会                            会長  関 谷  博       ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━     〔拍手〕 △日程第2 会議録署名議員の指名 △日程第3 会期の決定 △日程第4 市長提出議案等の一括上程 △日程第5 市長提出議案等の提案理由説明 ○議長(内山泰宏)  以上で表彰状の伝達を終わります。  それでは、本日の会議を開きます。  なお、本日は市長並びに伊万里ケーブルテレビジョンから取材の申し出があり、これを許可しておりますので、御了承ください。  まず、会議規則第108条の規定により、会議録署名議員の指名を行います。  17番樋渡議員、18番渡邊議員に会議録の署名をお願いいたします。  次に、会期の決定を議題といたします。  去る6月4日に議会運営委員会を開催していただき、会期日程等について協議がなされ、今期定例会は本日から6月27日までの17日間と決定されております。  そこでお諮りいたします。今期定例会の会期は、議会運営委員会の決定どおり本日から6月27日までの17日間といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕  御異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は本日から6月27日までの17日間と決定いたしました。  なお、地方自治法の規定により、議案等の説明のため、市長以下関係者の出席を求めておりますので、御了承ください。  それでは、市長提出議案第51号から第56号までの6件、諮問第1号、第2号の2件並びに報告第2号から第6号までの5件を一括上程いたします。  議案等の朗読を省略して、直ちに提案理由の説明を求めます。塚部市長。 ◎市長(塚部芳和) (登壇)  皆さんおはようございます。平成24年伊万里市議会第2回定例会を招集し、当面する諸案件について御審議をお願いするに当たり、その提案理由並びに概要を御説明申し上げます。  まず初めに、予算議案から御説明申し上げます。  議案第55号「平成24年度伊万里市一般会計補正予算(第2号)について」は、歳入歳出それぞれ1億3,419万5千円を追加し、歳入歳出予算の総額を206億1,913万7千円とするものであります。  今回の補正の主な内容は、新年度予算成立後に決定した補助事業、伊万里港浦ノ崎地区環境対策事業、介護基盤緊急整備等特別対策事業等の追加、その他当面急を要する一般経費について補正を行うものであります。  以下、歳出から補正の主なものについて御説明申し上げます。  総務費の補正は、川南造船所部品工場跡の解体工事の際に出現した廃棄物の処分に要する委託料、住民主体の地域づくりを推進するため、専門家による講演会を開催する経費等を追加するものであります。  また、ふるさと応援基金に、千葉県 道山保晴様、東京都 小松利光様、大阪府 田中克則様からそれぞれ寄附を受けましたので積み立てるとともに、厚くお礼を申し上げます。  民生費の補正は、認知症高齢者グループホームの開設及び改修に対する補助金等を追加するものであります。  また、福祉基金に、財団法人佐賀県遺族会様から寄附を受けましたので積み立てるとともに、厚くお礼を申し上げます。  衛生費の補正は、4カ月児訪問及び養育支援訪問事業に必要な機器の整備等に要する経費、生活習慣病予防のための健康支援講座の開設に要する経費を追加するものであります。  農林水産業費の補正は、施設園芸の省エネ対策及び伊万里ナシの生産振興に必要な機械等の整備に対する補助金等を追加するものであります。  商工費の補正は、一定の設備投資により雇用の増大等に寄与した企業に対する工場等設置促進補助金、本市観光の魅力を広くPRする「伊万里観光大使」の委嘱に要する経費、福岡都市圏を対象に伊万里ブランドの販売促進及び観光客の誘致を図るため、本市の特産品を活用した伊万里ブランドフェアを開催する経費等を追加するものであります。  また、伊万里ライオンズクラブ様から寄附を受けましたので、本年7月から伊万里駅を中心に半径4キロ圏内を循環する「いまりんバス郊外線」のバス停標示板製作費に充てるとともに、厚くお礼を申し上げます。  消防費の補正は、伊万里・有田消防広域化協議会に対する負担金、市民の防災意識の向上を図るため、市独自の原子力防災訓練を開催する経費等を追加するものであります。  教育費の補正は、南波多公民館及び東山代公民館の施設改修工事等に要する経費、散弾銃射撃場内外において回収したクレー等の鉛検査及び処分に要する委託料等を追加するものであります。  歳入につきましては、歳出に計上いたしております事務事業に要する財源として、県支出金、寄附金、繰入金及び諸収入を追加するものであります。  議案第56号「平成24年度伊万里市介護保険特別会計補正予算(第1号)について」は、歳入歳出それぞれ5万円を追加し、歳入歳出予算の総額を55億6,865万6千円とするものであります。  今回の補正は、認知症高齢者グループホームを開設する事業者の選定に要する経費を追加するものであります。  次に、予算以外の議案について御説明申し上げます。  議案第51号「伊万里市税条例の一部を改正する条例制定について」は、地方税法の改正に伴い、公的年金等に係る所得以外の所得を有しなかった者の寡婦(寡夫)控除に係る申告手続を簡素化するため、条例を改正するものであります。  議案第52号「あらたに生じた土地の確認について」及び議案第53号「字の区域の変更について」の2議案につきましては、山代町立岩字尾路崎地先の公有水面が港湾施設用地として埋め立てられたことに伴い、議案第52号において新たに生じた土地の確認をするとともに、議案第53号において当該土地を山代町立岩字尾路崎に編入するものであります。  議案第54号「佐賀県市町総合事務組合規約の変更の協議について」は、佐賀県西部広域環境組合が佐賀県市町総合事務組合の退職手当の支給に関する事務の共同処理に参加すること等に伴い、佐賀県市町総合事務組合規約の変更について、関係地方公共団体で協議するため、議会の議決を求めるものであります。  諮問第1号及び諮問第2号「人権擁護委員候補者の推薦について」は、委員 井之一行氏の任期が平成24年9月30日で満了することに伴い、同氏を再推薦するとともに、委員 金子幹夫氏の辞任に伴い、新たに松尾文子氏を推薦したいので、議会の意見を求めるものであります。  以上、本日提出いたしました議案について、その提案理由並びに概要を御説明申し上げましたが、何とぞよろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。 ○議長(内山泰宏)  市長の提案理由の説明が終わりましたので、本日はこれをもちまして散会いたします。                (午前10時12分 散会)...