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09月03日-01号

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  1. 鳥栖市議会 1998-09-22
    09月03日-01号


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    最終取得日: 2024-09-10
    平成10年 9月 定例会1 出席議員氏名及び議席番号   議 長   姉 川  清 之      15 番   山 津  善 仁   1 番   内 川  隆 則      16 番   原    和 夫   2 番   太 田  幸 一      17 番   黒 田    攻   3 番   三 栖  一 紘      18 番   佐 藤  正 剛   4 番   尼 寺  省 悟      20 番   宮 地  英 純   5 番   大 坪  英 樹      21 番   平 塚    元   6 番   光 安  一 磨      22 番   中 村  直 人   7 番   藤 田  末 人      23 番   藤 井  良 雄   8 番   森 山    林      24 番   園 田  泰 郎   9 番   久 保  文 雄      25 番   德 渕  謹 次   10 番   指 山  清 範      26 番   岡    恒 美   11 番   簑 原    宏      27 番   伊 東  主 夫   12 番   野 田  ヨシエ      28 番   緒 方  勝 一   13 番   原    康 彦      30 番   宮 原    久   14 番   平 川  忠 邦2 欠席議員氏名及び議席番号   19 番   永 渕  一 郎3 地方自治法第121条による説明員氏名  市    長  山 下  英 雄   民生部長    原    正 弘  助    役  西 依  五 夫    〃  次長  山 本  昌 彦  収入役     樋 口  邦 雄   経済部長    野 田  忠 征  総務部長    篠 原  正 孝    〃  次長  長      寛   〃  次長  永 家  義 章    〃  次長  上 野  和 実  建設部長    吉 山  新 吾   総務課長    佐 藤  忠 克   〃  次長  中 村  勝 十   企画課長    池 尻    喬   〃  次長  鈴 木  正 美  水道事業  管理者     槇    利 幸   水道部次長   時 田  義 光  教育委員長   楠 田  正 義   教育部長    井 上  彦 人  教育長     柴 田  正 雄    〃  次長  木 塚  輝 嘉4 議会事務局職員氏名  事務局長    古 賀  政 隆   議事係主査   林    吉 治  次   長  兼議事係長   石 丸  賢 治   書   記   熊 田  吉 孝  庶務係長    権 藤  敏 昭5 議事日程日程第1  会期決定日程第2  会議録署名議員指名日程第3  諸報告日程第4  議案甲第36号~議案甲第39号      議案乙第22号~議案乙第28号                          〔提案理由説明〕        開会  午前10時        開議議長姉川清之)  おはようございます。これより平成10年9月定例会を開会いたします。 直ちに本日の会議を開きます。         ∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽日程第1 会 期 決 定 ○議長姉川清之)  日程第1.会期決定の件を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会会期は、本日から9月22日までの20日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 御異議なしと認めます。よって今期定例会会期は、本日から9月22日までの20日間と決定いたしました。         ∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽日程第2 会議録署名議員指名議長姉川清之)  日程第2.会議録署名議員指名を行います。 会議録署名議員会議規則第 119条の規定により、議長において岡恒美議員尼寺省悟議員指名いたします。         ∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽日程第3 諸 報 告 ○議長姉川清之)  日程第3.諸報告につきましては、お手元に印刷物を配付いたしておりますので、説明を省略いたします。御了承のほどよろしくお願い申し上げます。         ∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽日程第4 議案甲第36号 鳥栖国民健康保険条例の一部を改正する条例      議案甲第37号 鳥栖企業立地促進等に関する条例      議案甲第38号 市道路線の廃止及び認定について      議案甲第39号 市営土地改良事業認可申請について      議案乙第22号 平成10年度鳥栖一般会計補正予算(第2号)      議案乙第23号 平成10年度鳥栖国民健康保険特別会計補正予算(第1号)      議案乙第24号 平成10年度鳥栖下水道特別会計補正予算(第3号)      議案乙第25号 平成10年度鳥栖鳥栖駅東土地区画整理特別             会計補正予算(第1号)      議案乙第26号 平成10年度鳥栖水道事業会計補正予算(第1号)      議案乙第27号 平成年度鳥栖水道事業会計決算認定について      議案乙第28号 専決処分事項の承認について ○議長姉川清之)  日程第4.議案甲第36号から議案甲第39号まで及び議案乙第22号から議案乙第28号まで、以上11議案一括議題といたします。 一括提案理由説明を求めます。山下市長。 ◎市長(山下英雄) 〔登壇〕 おはようございます。提案理由説明を申し上げたいと思います。 本日、ここに9月市議会定例会を招集いたしまして、当面する諸案件について御審議をお願いすることといたしました。 提案いたしました議案のうち、議案乙第22号 平成10年度鳥栖一般会計補正予算(第2号)について、その概要を申し上げます。 今回の補正予算の編成に当たりましては、公共事業のうち国・県補助内示及び確定に伴うもの並びに道路排水路等生活環境整備に要する経費を主体に景気対策にも配慮し補正いたしました。 補正予算の総額は、歳入歳出ともそれぞれ13億 8,010万 1,000円でございまして、これを既決の予算と合わせますと、本年度予算総額は 193億 2,183万 4,000円となります。 以下、補正予算の主なものについて申し上げます。 まず、民生費について申し上げます。 平成12年4月からの介護保険制度の導入に向け、要介護者数介護サービス利用意向等調査分析等を行っておりますが、介護保険運営の基礎となる事業計画の策定及び老人保健福祉計画の見直しを行うこととし、これに要する経費を計上いたしました。 また、乳幼児医療費助成につきましては、現物給付方式実施に伴う対象者増加による医療費見込み額を計上いたしました。 次に、保育行政につきましては、多様な保育ニーズに対処できるよう特別保育事業実施に努めておりますが、さらに低年齢児保育実施の充実を図ることとし、所要の額を計上いたしました。 次に、衛生費について申し上げます。 広域ごみ処理施設建設につきましては、現在、建設予定地の選定が進められておりますが、今回、準備室を設置し、ごみ処理基本計画策定等を行うこととなりましたので、これらの経費に係る本市負担額を計上いたしました。 また、北部丘陵都市開発整備事業に伴い、配水池用地について埋蔵文化財調査が必要なため、所要の額を水道事業会計へ繰り出すことといたしました。 次に、農林水産業費について申し上げます。 米麦生産性及び品質の向上と担い手農家育成による農業振興を図るため、県において佐賀米「活き活き」運動推進対策事業実施されておりますが、本市といたしましてもこれに取り組むこととし、事業に要する経費の一部を補助することといたしました。 また、中山間地域農業育成を図るため、昨年度に引き続き本年度も活力ある中山間地域拠点整備事業に取り組むこととし、事業に要する経費の一部を補助することといたしました。 次に、農業生産基盤としての県営圃場整備事業県営土地改良総合整備事業国営関連県営かんがい排水事業、また、農地等保全管理としての県営防災ダム改修事業老朽ため池整備事業自然環境保全整備事業及び重田地区等頭首工改修について、それぞれの負担割合による負担金を計上いたしました。 次に、商工費について申し上げます。 昨今の国内経済は、消費の低迷に加え金融情勢が深刻化する中、本市においても中小企業資金需要増加の一途をたどっていることから、中小企業小口資金融資金を拡充することとし、融資機関への預託額を1億円増額いたしました。 また、河内ダム周辺につきましては、本市観光レクリエーション拠点として整備を行ってまいりましたが、なお一層の利用増進を図るため、休憩所を設置することとし、所要の額を計上いたしました。 次に、土木費について申し上げます。 市民生活に密着した市道の環境整備を図るため、道路舗装及び側溝の整備費として 4,000万円を補正するとともに、建設省・今町線等橋梁のかけかえに伴い道路改良を行うこととし、所要の額を計上いたしました。 また、緊急地方道路整備事業の轟木・村田線、大刀洗・立石線及び準用河川改修事業の高田川、向原川につきましては、国の内示に伴いそれぞれ所要の額を補正し、事業の進捗を図ることといたしました。 排水路整備事業につきましては、年次計画により整備いたしておりますが、集中豪雨時に家屋等への浸水被害が著しい旭地区の一部について排水路改修を行うこととし、所要の額を計上いたしました。 公園事業につきましては、国の景気対策に伴い追加内示がありましたので、田代公園及び八ツ並公園園路等整備を行うことといたしました。 また、蔵上土地区画整理事業としての鳥栖駅・平田線飯田蔵上線等県営事業に対する負担金を計上いたしました。 北部丘陵都市開発整備事業につきましては、地域振興整備公団により整地工事道路整備工事等が進められておりますが、本年度も引き続き関連整備を行うこととされており、土地区画整理事業費等負担金を計上するとともに、平成13年春に開業が予定されておりますJR新駅詳細設計等に要する経費負担金を計上いたしました。 次に、教育費について申し上げます。 小・中学校の施設につきましては、年次計画により整備を行っておりますが、平成11年度鳥栖中学校特別教室管理棟の大規模改造を行うこととし、今回、設計に要する経費を計上いたしました。 次に、いじめや不登校の問題につきましては、スクールカウンセラー配置等により対処してまいりましたが、本年度、新たに心理的、情緒的理由等により登校できない状態にある児童・生徒に対し、個別や集団で指導、相談を行うための学校適応指導教室活用調査研究委託事業の指定を受けましたので、この教室の開設に要する経費を計上いたしました。 次代を担う青少年の健全育成を図るため、鳥栖スカウト育成会においては創立30周年記念事業として講演会開催等を、鳥栖子ども劇場においては伝承遊び事業を計画されておりますので、その経費の一部を助成することといたしました。 また、市内の公民館建設に対する補助につきましては、秋葉町の公民館が新築されますので、公民館類似施設に対する補助金交付規則に基づき補助することといたしました。 次に、災害復旧費につきましては、本年6月の豪雨により被害が生じた道路農地等災害復旧に要する経費見込み額により計上いたしました。 なお、繰越金確定に伴い、財政調整基金に1億 1,000万円を積み立てることといたしました。 以上、補正予算の主なものについて申し上げましたが、歳入といたしましては、普通交付税確定に伴う地方交付税及び追加内示等に伴う国・県支出金を計上いたしました。 また、市債公共事業に伴うものを計上するほか、減税補てん債を計上するとともに、前年度決算に伴う繰越金等を計上いたしました。 歳入の主なものといたしましては、  地方交付税     3億 1,873万 4,000円  国・県支出金    1億  847万 3,000円  繰越金       2億  284万 9,000円  市債        4億 3,630万円などを計上いたしました。 次に、議案乙第23号 平成10年度鳥栖国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について申し上げます。 歳入につきましては、前年度決算に伴う繰越金及び基準超過費用額老人保健拠出金確定に伴う額等を補正し、歳出につきましては、確定した老人保健拠出金を計上いたしました。 次に、議案乙第24号 平成10年度鳥栖下水道特別会計補正予算(第3号)について申し上げます。 歳入につきましては、国の景気対策としての国庫補助事業追加内示に伴う額及び下水道受益者納期前納付増加に伴う受益者負担金 5,000万円を補正するとともに、市債につきましては4億 5,140万円を補正いたしました。 歳出につきましては、下水道事業の測量及び設計に要する経費のほか、汚水管布設工事等に要する経費、上水道、ガス管移設補償費等所要の額を補正いたしました。 次に、議案乙第25号 平成10年度鳥栖鳥栖駅東土地区画整理特別会計補正予算(第1号)について申し上げます。 鳥栖駅東土地区画整理事業につきましては、国の景気対策として追加内示がありましたので、飯田蔵上線等整備、家屋の移転補償等を行うことといたしました。 次に、議案乙第26号 平成10年度鳥栖水道事業会計補正予算(第1号)について申し上げます。 北部丘陵都市開発整備事業に伴う配水池用地埋蔵文化財調査及び蔵上土地区画整理事業に伴う配水管布設に要する経費を計上いたしました。 なお、その他の議案につきましては、それぞれ提案理由を記述いたしておりますので、説明を省略させていただきます。 以上をもちまして、提案理由説明を終わらせていただきますが、何とぞよろしく御審議を賜りますようお願い申し上げます。 終わります。         ∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽議長姉川清之)  以上で本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれをもって散会いたします。  午前10時15分散会...