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1. 福岡県議会 2022-03-09
   令和４年　厚生労働環境委員会　本文 開催日: 2022-03-09

   
   取得元: 福岡県議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-08
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　令和四年三月九日（水曜日） 　　　午　前　十　時　五　十　九　分　開　会 ◯井上博隆委員長　それでは、定足数に達しておりますので、ただいまから厚生労働環境委員会を開会いたします。 　当委員会において審査を要します案件は、お手元に配付いたしております付託議案一覧表、付託請願一覧表及び陳情一覧表のとおり、議案十四件、請願九件、陳情一件であります。 　そのうち、早期議決を必要とする議案は、第六四号議案所管分、第六八号議案、第六九号議案及び第七六号議案の四件であります。 　これらの審査を、お手元の審査日程案のとおり取り進めたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者がある〕 2 ◯井上博隆委員長　御異議がありませんので、そのように決定いたします。 　なお、執行部より提出されました議案をお手元に配付いたしております。御確認願います。 　それでは、日程に従い、議案審査を行います。 　第六四号議案「令和三年度福岡県一般会計補正予算（第二十一号）」所管分を議題といたします。 　まず、保健医療介護部所管分について、説明を求めます。白石保健医療介護部長。 3 ◯白石保健医療介護部長　それでは、第六四号議案、令和三年度福岡県一般会計補正予算のうち、保健医療介護部所管分について御説明いたします。 　お手元の令和三年度補正予算に関する説明書、議案その六、追加提案分、これの六ページをお開き願います。上から三行目でございます。三款保健費でございますが、総額で三十五億八千六百万円余の減額補正をお願いしております。今回の補正は、令和三年度最終予算として、社会保障費などについて、予算の過不足を整理するためにお願いしているものでございます。 　その主な内容でございますが、百三十七ページをお開き願います。二項健康対策費のうち、三目難病対策費で四億六千五百万円余の増額をお願いしております。これは右の説明欄、難病等対策費で、指定難病の治療に係る医療費の助成額が見込みを上回ったことによるものでございます。 　三枚おめくりいただきまして、上のページ、百四十二ページをお願いします。三項生活衛生費のうち、五目結核感染症対策費で三十七億一千百万円余の減額をお願いしております。その主なものは、右の説明欄の上から三番目、感染症予防費が十九億七百万円余の減額で、これは宿泊療養施設運営費などの新型コロナウイルス対策予算につきまして、所要見込みに応じ減額するものでございます。また、その下、予防接種費が十七億九千九百万円余の減額で、これは新型コロナウイルスワクチンの接種会場運営費等が見込みを下回ったことによるものでございます。 　一枚おめくりいただきまして、下のページ、百四十五ページをお願いいたします。四項医薬費のうち二目医務費で十三億百万円余の減額をお願いしております。その主なものは、右の説明欄の一番目、へき地医療対策費が四億七百万円余の減額で、これは僻地の医療施設等における施設設備整備に対する助成について、事業費が見込みを下回ったことによるものでございます。また、その三つ下、医療施設整備費が六億九千八百万円余の減額で、これは有床診療所等におけるスプリンクラー設置等に対する助成について、事業費が見込みを下回ったことによるものでございます。 　二枚おめくりいただきまして、下のページ、百四十九ページをお願いします。五項医療介護費のうち、二目国民健康保険連絡調整費で十七億一千八百万円余の増額をお願いしております。その主なものは、右の説明欄の二番目、国民健康保険特別会計への繰出金が十四億百万円余の増額で、これは医療給付費等の法定負担分が見込みを上回ったことによるものでございます。続いて、三目介護費で十四億九千七百万円余の増額をお願いしております。その主なものは、右の説明欄二番目の介護給付費負担金が十六億五千九百万円余の増額で、これは介護給付費の法定負担分が見込みを上回ったことによるものでございます。 　二枚おめくりいただきまして、上のページ、百五十二ページをお願いいたします。六項高齢者支援費のうち、三目高齢施設費で十五億四千五百万円余の減額をお願いしております。その主なものは、右の説明欄の一番上、老人福祉施設整備費が十五億二千四百万円余の減額で、これは特別養護老人ホーム等の整備数が見込みを下回ったことによるものでございます。 　引き続き、繰越明許費補正について御説明いたします。
   　お手元の福岡県議会定例会議案その六の十七ページをお開き願います。薄い冊子でございます。第四表、繰越明許費補正の追加で、保健医療介護部所管分は、三款保健費でございます。一項保健企画費で三千六百万円余について、翌年度への繰越しをお願いしています。これは保健環境研究所の建設候補地の決定に時間を要したことにより、基本計画の策定を年度内に完了できないため、翌年度に繰り越すものでございます。 　その下、三項生活衛生費で二件、合計四十六億七千百万円余について、翌年度への繰越しをお願いしております。一つ目は、動物愛護管理対策費で、動物愛護センターの飼育施設の増設工事において、建設予定地の直下に埋設物の存在が判明したことによりまして、年度内に工事が完了できないため、翌年度に繰り越すものでございます。二つ目は、感染症予防費で、感染拡大時のＰＣＲ等検査無料化の事業実施期間が年度をまたぐため、翌年度に繰り越すものでございます。 　また、三枚おめくりいただきまして、下の二十三ページでございます。繰越明許費補正の変更について、一番上の三款の保健費でございますが、一つ目は、三項生活衛生費で、補正前の欄の十九億六千百万円余から、補正後の欄、四十一億一千二百万円余に繰越額を変更するものでございます。これは新型コロナウイルスワクチンの三回目接種会場について、接種期間が年度をまたぐため、翌年度に繰り越すものなどでございます。 　次に、二つ目の四項医薬費で七億四千万円余から九億八千六百万円余に変更するもの、及び次の五項医療介護費で三十二億六千万円余から四十三億四千七百万円余に変更するものでございます。これは看護職員や介護職員の処遇改善に要する経費で、国から示された交付スケジュールに従い、来年度に補助金を交付することとなったため繰り越すものでございます。 　四つ目は、六項高齢者支援費で二億六百万円余から十六億一千四百万円余に変更するものでございます。これは特別養護老人ホーム等の整備に対する助成につきまして、工事等の進捗が遅れ、年度内に事業が完了できないため、翌年度に繰り越すものでございます。 　以上が第六四号議案、一般会計補正予算のうち、保健医療介護部所管分の概要でございます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。 　以上でございます。 4 ◯井上博隆委員長　説明は終わりました。これより質疑を行います。 　何か質疑はありませんか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者がある〕 5 ◯井上博隆委員長　特にないようですので、これで、保健医療介護部所管分についての質疑を終わります。 　次に、福祉労働部所管分について、説明を求めます。後藤福祉労働部長。 6 ◯後藤福祉労働部長　それでは、福祉労働部所管分について御説明申し上げます。 　歳出の総括表をお開き願いたいと思います。先ほどの令和三年度補正予算に関する説明書の六ページでございます。総括表の福祉労働部所管分は、上から五段目でございます。五款生活労働費の補正額は七億七千六百万円余の減額となっております。このうち福祉労働部所管分としましては、総額で三億六千七百万円余の増額補正をお願いしております。今回の補正は、社会保障費などにつきまして予算の過不足を整理するものでございます。 　主な内容について御説明をいたします。恐れ入りますが、百六十七ページをお開き願います。三項一目児童家庭総務費で六億九千百万円余の減額をお願いしております。主なものは、右の説明欄の上から二段目、保育対策等促進事業費でございます。これは保育補助者の雇用に係る市町村の所要額が見込みを下回ったことなどによるものでございます。一枚おめくりいただきまして、百六十八ページをお願いいたします。三項二目児童措置費で十五億八百万円余の減額をお願いしております。主なものは、説明欄の二段目、保育給付費負担金でございます。これは保育所等の運営費につきまして、利用児童数が見込みを下回ったことなどによるものでございます。その下、百六十九ページでございます。三項三目児童福祉施設費で八億百万円余の減額をお願いしております。主なものは、説明欄の二段目、社会福祉施設整備費でございます。これは認定こども園の整備計画が見直されたこと等によりまして、所要額が見込みを下回ったことなどによるものでございます。 　一枚おめくりをいただきまして、下の百七十一ページをお願いいたします。四項二目障がい在宅費で十六億六千百万円余の増額をお願いしております。主なものは、説明欄の一番上、重度障がい者在宅対策費でございます。これは障がい福祉サービスの利用料が見込みを上回ったことなどによるものでございます。その下、四項三目障がい措置費で四十四億七千九百万円余の増額をお願いしております。主なものは、説明欄の上から二段目でございます。心身障がい児保護措置費でございます。これは障がい児通所支援の利用料が見込みを上回ったことなどによるものでございます。 　続きまして、百七十四ページをお願いいたします。上のほうでございます。五項二目扶助費で二十三億五千八百万円余の減額をお願いしております。主なものは、説明欄の一番上、生活保護費が見込みを下回ったことによるものでございます。 　恐れ入ります、少し飛びまして、百七十九ページをお願いいたします。八項二目職業訓練費で三億三千六百万円余の減額をお願いしております。主なものは、説明欄の二段目、職業訓練費でございます。これは民間に委託した訓練における訓練者数が見込みを下回ったことによるものでございます。 　次に、繰越明許費の補正について、主な内容を御説明いたします。 　薄いほうの議案その六の十八ページをお願いいたします。繰越明許費補正の追加について御説明いたします。上から一段目、五款生活労働費、三項の児童家庭費から、ずっと下にいきまして九項の失業対策費につきまして、繰越しの追加をお願いしております。これは国の経済対策を最大限活用するためにお願いをいたしました歳出予算のうち、翌年度にまたがる経費のほか、資材の入荷が遅れたこと等によりまして年度内の工事完了が見込めない県有施設の整備費などにつきまして、翌年度へ繰越しをお願いするものでございます。 　恐れ入ります、少し飛びまして、二十三ページをお願いいたします。繰越明許費補正の変更について御説明いたします。変更の上から三段目の生活労働費、三項の児童家庭費から、四項と七項の労働企画費につきまして、繰越しの変更をお願いしております。先ほどの追加分と同様、国の経済対策に関する歳出のうち、既に議決をいただいたものを変更するものでございます。 　説明は以上でございます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。 7 ◯井上博隆委員長　説明は終わりました。これより質疑を行います。 　何か質疑はありませんか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者がある〕 8 ◯井上博隆委員長　特にないようですので、これで、福祉労働部所管分についての質疑を終わります。 　次に、環境部所管分について、説明を求めます。小磯環境部長。 9 ◯小磯環境部長　それでは、第六四号議案、環境部所管分について御説明いたします。 　それでは、環境部所管分につきまして、引き続き、お手元の令和三年度補正予算に関する説明書により御説明申し上げます。 　六ページをお願いいたします。歳出予算総括表の上から四段目でございますが、四款環境費では、左から二番目の補正額の欄に記載しておりますように、五億一千四百万円余の減額補正をお願いしております。 　その主な内容について御説明申し上げます。百五十五ページをお願いいたします。一項環境費のうち、一目環境総務費では三億五百万円余の減額補正をお願いしております。その主なものは、説明欄の上から七番目、環境保全施設融資費の一億五千七百万円余の減額でございます。これは環境保全施設等整備資金に係る融資実績が見込みを下回ったことによるものでございます。次に、百五十八ページをお願いいたします。三目廃棄物対策費では九千九百万円余の減額補正をお願いしております。その主なものは、説明欄の一番上、環境衛生改善費七千二百万円余の減額でございます。これは浄化槽整備事業補助金の市町村からの申請額が見込みを下回ったことによるものでございます。 　次に、繰越明許費について、その主な内容を御説明いたします。 　薄いほうの冊子、福岡県議会定例会議案その六の十七ページをお願いいたします。上から三段目の四款環境費、一項環境費の放射能測定調査費で七百四十万円余の繰越明許費をお願いしております。これは原子力規制庁から委託を受けた放射能測定調査事業におきまして、放射線量を測定する機器、モニタリングポストでございます、その機器の更新に当たり、世界的な半導体不足の影響により機器の納品に日時を要したため、年度内に事業が完了できないことによるものでございます。 　以上が一般会計二月補正予算のうち、環境部所管分の概要でございます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。 10 ◯井上博隆委員長　説明は終わりました。これより質疑を行います。 　何か質疑はありませんか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者がある〕 11 ◯井上博隆委員長　特にないようですので、これで、環境部所管分についての質疑を終わります。 　次に、労働委員会事務局所管分について、説明を求めます。野口労働委員会事務局長。 12 ◯野口労働委員会事務局長　それでは、労働委員会事務局所管分について御説明申し上げます。 　お手元の令和三年度補正予算に関する説明書の百八十一ページをお願いいたします。十項の労働委員会費でございますが、二目事務局費におきまして四百五十五万二千円の増額をお願いしております。これは事務局職員に係る人件費が当初の見込みを上回ったことによるものでございます。 　説明は以上でございます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。 13 ◯井上博隆委員長　説明は終わりました。これより質疑を行います。 　何か質疑はありませんか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者がある〕 14 ◯井上博隆委員長　特にないようですので、これで、労働委員会事務局所管分についての質疑を終わります。 　以上で、第六四号議案所管分の質疑を終わります。 　次に、第六八号議案「令和三年度福岡県国民健康保険特別会計補正予算（第一号）」を議題といたします。 　執行部の説明を求めます。白石保健医療介護部長。 15 ◯白石保健医療介護部長　それでは、第六八号議案、令和三年度福岡県国民健康保険特別会計補正予算について御説明をいたします。 　お手元の令和三年度補正予算に関する説明書、議案その六、追加提案分の三百十五ページをお願いいたします。まずは、総括表で御説明いたします。今回の補正予算は、歳入及び次の三百十六ページの歳出それぞれ二百五十四億五千二百万円余の増額補正をお願いしております。 　その主なものにつきましては、歳出により御説明をいたします。三百二十一ページをお開き願います。二款一項保険給付費等交付金につきまして百三十八億九千八百万円余の増額補正をお願いしております。これは市町村の保険給付費等に要した費用に対する普通交付金が見込みを上回ったことによるものでございます。 　次に、一枚おめくりいただきまして、下のページ、三百二十三ページをお願いいたします。十款一項償還金及び還付加算金につきまして百十七億四千四百万円余の増額補正をお願いしております。これは令和二年度に交付を受けた国庫支出金について、精算の結果、超過交付となっていたものを国に返還するもの及び福岡県国民健康保険広域化等支援基金の廃止に伴う国への償還金でございます。 　以上が第六八号議案の説明でございます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。 16 ◯井上博隆委員長　説明は終わりました。これより質疑を行います。 　何か質疑はありませんか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者がある〕 17 ◯井上博隆委員長　特にないようですので、以上で、第六八号議案の質疑を終わります。 　次に、第六九号議案「令和三年度福岡県災害救助基金特別会計補正予算（第一号）」を議題といたします。 　執行部の説明を求めます。後藤福祉労働部長。 18 ◯後藤福祉労働部長　第六九号議案、令和三年度福岡県災害救助基金特別会計補正予算について御説明申し上げます。 　令和三年度補正予算に関する説明書、その六の三百二十五ページをお願いいたします。歳入歳出ともに九百万円余の増額をお願いしております。 　その内容につきましては、一枚お開き願いまして、三百二十六ページでございます。まず、歳入、一款一項財産運用収入で四十四万円余の減額をお願いしております。これは基金の運用益が当初の見込みを下回ったことによるものでございます。 　それから、二款一項一般会計繰入金で九百万円余の増額をお願いしております。これは基金の法定積立額の不足額を積み立てるために、所要額を一般会計から繰り入れるものでございます。 　その下、三百二十七ページでございます。歳出、一款一項基金積立金で九百万円余の増額をお願いしております。これは先ほど説明しました歳入予算を基金に積み増しするものでございます。 　説明は以上でございます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。 19 ◯井上博隆委員長　説明は終わりました。これより質疑を行います。 　何か質疑はありませんか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者がある〕 20 ◯井上博隆委員長　特にないようですので、以上で、第六九号議案の質疑を終わります。 　次に、第七六号議案「福岡県国民健康保険広域化等支援基金条例を廃止する条例の制定について」を議題といたします。 　執行部の説明を求めます。白石保健医療介護部長。 21 ◯白石保健医療介護部長　第七六号議案、福岡県国民健康保険広域化等支援基金条例を廃止する条例の制定について、御説明をいたします。 　議案書は、議案その七の一ページでございますが、説明は、委員会資料、三月九日審議分により説明をさせていただきます。 　委員会資料の一ページをお開き願います。一番の廃止の理由でございます。本議案は、福岡県国民健康保険広域化等支援基金に基づく貸付金の償還に係る事務が終了したことに伴い、福岡県国民健康保険広域化等支援基金を廃止するものでございます。持続可能な医療保険制度を構築するための国民健康保険法等の一部を改正する法律が平成二十七年に施行されたことにより、市町村等からの貸付金の償還完了後、本基金を解散することとされたものでございます。 　二の福岡県国民健康保険広域化等支援基金の概要でございます。本基金は、平成十四年度に、国民健康保険事業の運営の広域化及び国民健康保険財政の安定化に資する事業に必要な費用に充てることを目的として設置されたものであります。令和三年度末の基金残高は十億二千百万六千円であり、その内訳は、国負担分が五億九百五十一万九千円、県負担分が五億一千百四十八万七千円でございます。市町村への貸付実績は、北九州市に平成二十八年三月に三億九千七百万円貸し付けており、平成二十九年から五か年で償還を開始し、令和三年に償還を完了しております。 　三の施行期日でございますが、令和四年四月一日から施行することとしております。 　以上が第七六号議案の説明でございます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。 22 ◯井上博隆委員長　説明は終わりました。これより質疑を行います。 　何か質疑はありませんか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者がある〕 23 ◯井上博隆委員長　特にないようですので、以上で、第七六号議案の質疑を終わります。 　これで、本委員会に付託されました早期に議決を要する議案の質疑を終了いたします。 　知事等に対する保留質疑がありませんので、引き続き議案の採決を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者がある〕 24 ◯井上博隆委員長　それでは、準備のため、しばらく休憩いたします。そのまま、お待ちください。 　　　　　〔暫時休憩〕 25 ◯井上博隆委員長　再開いたします。 　それでは、これより議案の採決を行います。 　まず、採決の方法について、お諮りいたします。 　採決は、一括して行いたいと思いますが、御異議はありませんか。 　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者がある〕 26 ◯井上博隆委員長　御異議ありませんので、そのように執り行います。 　それでは、第六四号議案所管分、第六八号議案、第六九号議案及び第七六号議案の以上四件について、原案のとおり可決することに賛成の委員は、御起立願います。 　　　　　〔賛成者起立〕 27 ◯井上博隆委員長　起立多数であります。 　よって、第六四号議案所管分外三件は、いずれも原案のとおり可決されました。 　これで、議案の採決を終わります。 　以上で、当委員会に付託されました早期に議決を要する議案の審査は、全て終了いたしました。 　なお、採決いたしました議案に関する委員長報告につきましては、正副委員長に御一任願いたいと思いますが、御異議ありませんか。
   　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者がある〕 28 ◯井上博隆委員長　御異議がありませんので、そのように決定させていただきます。 　次に、議題にはありませんが、その他として何かございませんか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者がある〕 29 ◯井上博隆委員長　特にないようですので、これをもちまして、本日の議事を終了いたします。 　残余の議事は、三月十八日金曜日に行います。 　本日は、これにて散会いたします。 　ありがとうございました。 　　　午　前　十　一　時　三　十　三　分　散　会 Copyright © Fukuoka Prefecture All Rights Reserved. ↑ ページの先頭へ...