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いの町議会 平成28年第1回( 3月)定例会-03月18日−資料
いの町議会 平成28年第1回( 3月)定例会-03月18日−05号
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いの町議会 2016-03-18
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  1. DiscussNetPremium いの町議会 平成28年第1回( 3月)定例会 − 03月18日−資料 いの町議会 平成28年第1回( 3月)定例会 − 03月18日−資料 いの町議会 平成28年第1回( 3月)定例会           平成28年第1回いの町議会定例会会期日程(案) 月 日曜日日      程3 月 7 日月1 開  会 2 諸般の報告 3 会議録署名議員の指名 4 会期の決定 5 移住推進特別委員会の中間報告 6 議案第1号から議案第50号まで一括上程   (町長提案理由の説明) 7 請願・陳情の付託 8 休  会            上程50議案・報告5件3 月 8 日火9 休  会(合同審査)           ※ 合同審査終了後、議会広報特別委員会3 月 9 日水10 休  会(合同審査)  ※ 一般質問通告書提出期限PM5:003 月10日木11 休  会3 月11日金12 開  議 13 議案第1号から議案第50号まで質疑 14 議案の付託 15 休  会    〔質疑終了後5分以内:一般質問通告書要点訂正・削除〕           ※ 一般質問実施に係る議会運営委員会3 月12日土16 休  会3 月13日日17 休  会3 月14日月18 休  会  (委員会審査:日程、付託議案等は別記参照)3 月15日火19 休  会  (委員会審査:日程、付託議案等は別記参照)3 月16日水20 開  議 21 一般質問3 月17日木22 一般質問3 月18日金23 一般質問 24 議案第1号から議案第50号まで   ┌ 委員長報告 ┐   │ 討   論 │   └ 採   決 ┘ 25 議員派遣の件 26 各常任委員会、水資源対策特別委員会、   高知西バイパス整備促進対策特別委員会、   仁淀病院運営特別委員会、議会広報特別委員会   議会改革特別委員会、移住推進特別委員会並びに   議会運営委員会閉会中審査事務調査の件 27 閉  会  別記参考資料       3月定例議会委員会付託議案及び委員会開催日程(案) 〔付託予定議案委員会審査〕  ◇ 総務文教常任委員会 3月14日(月) 午前10時00分〜 401会議室 議案第 2号 いの町行政不服・情報公開個人情報保護審査会条例議案 議案第 3号 いの町情報公開条例の一部を改正する条例議案 議案第 4号 いの町個人情報保護条例の一部を改正する条例議案 議案第 5号 いの町行政手続条例の一部を改正する条例議案 議案第 6号 地方自治法第203条の2の規定による者の報酬及び費用弁償の額並びにその支給方法条例の一部を改正する条例議案 議案第 7号 いの町一般職員の給与に関する条例の一部を改正する条例議案 議案第 9号 いの町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例議案 議案第10号 いの町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例議案 議案第11号 いの町固定資産評価審査委員会条例の一部改正する条例議案 議案第14号 いの町債権の管理に関する条例の一部を改正する条例議案     所管課:総務課、町民課、教育委員会事務局  ◇ 民生環境常任委員会 3月14日(月) 午後1時30分〜 401会議室 議案第 8号 いの町本川国民健康保険診療所勤務医師給与支給条例の一部を改正する条例議案 議案第15号 いの町廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例の一部を改正する条例議案     所管課:環境課、本川総合支所住民福祉課  ◇ 建設産経常任委員会 3月15日(火) 午前10時00分〜 401会議室 議案第12号 いの町農地災害復旧工事に関する分担金徴収条例の一部を改正する条例議案 議案第13号 いの町営土地改良事業の経費の賦課徴収に関する条例の一部を改正する条例議案     所管課:土木課 〔特別委員会等所管事項事務調査〕 ◇ 議会広報特別委員会 3月8日(火)合同審査終了後〜 401会議室 1 次期議会だより編集日程等協議の件 2 その他議会広報特別委員会に係る協議事項の件 ◇ 議会運営委員会 3月11日(金)本会議質疑終了後〜 401会議室 1 一般質問登壇順序決定並びに通告内容審査の件 2 意見書議案上程のための意見集約の件 3 その他議会運営特別委員会に係る協議事項の件           平成28年第1回定例会提出議案 議案第 1号  いの町税条例の一部を改正する条例の専決処分の報告及び承認に関する議案 議案第 2号  いの町行政不服・情報公開個人情報保護審査会条例議案 議案第 3号  いの町情報公開条例の一部を改正する条例議案 議案第 4号  いの町個人情報保護条例の一部を改正する条例議案 議案第 5号  いの町行政手続条例の一部を改正する条例議案 議案第 6号  地方自治法第203条の2の規定による者の報酬及び費用弁償の額並びにその支給方法条例の一部を改正する条例議案 議案第 7号  いの町一般職員の給与に関する条例の一部を改正する条例議案 議案第 8号  いの町本川国民健康保険診療所勤務医師給与支給条例の一部を改正する条例議案 議案第 9号  いの町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例議案 議案第10号  いの町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例議案 議案第11号  いの町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例議案 議案第12号  いの町農地災害復旧工事に関する分担金徴収条例の一部を改正する条例議案 議案第13号  いの町営土地改良事業の経費の賦課徴収に関する条例の一部を改正する条例議案 議案第14号  いの町債権の管理に関する条例の一部を改正する条例議案 議案第15号  いの町廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例の一部を改正する条例議案 議案第16号  平成27年度いの町一般会計補正予算(第5号)議定に関する議案 議案第17号  平成27年度いの町水資源対策特別会計補正予算(第1号)議定に関する議案 議案第18号  平成27年度いの町墓地公園事業特別会計補正予算(第1号)議定に関する議案 議案第19号  平成27年度いの町国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第2号)議定に関する議案 議案第20号  平成27年度いの町後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)議定に関する議案 議案第21号  平成27年度いの町介護保険特別会計補正予算(第3号)議定に関する議案 議案第22号  平成27年度いの町特別養護老人ホーム特別会計補正予算(第2号)議定に関する議案 議案第23号  平成27年度いの町下水道事業特別会計補正予算(第2号)議定に関する議案 議案第24号  平成27年度いの町農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)議定に関する議案
    議案第25号  平成27年度いの町簡易水道事業特別会計補正予算(第3号)議定に関する議案 議案第26号  平成27年度いの町天王地区汚水処理施設事業特別会計補正予算(第1号)議定に関する議案 議案第27号  平成27年度いの町水道事業会計補正予算(第3号)議定に関する議案 議案第28号  平成27年度いの町病院事業会計補正予算(第3号)議定に関する議案 議案第29号  平成28年度いの町一般会計予算議定に関する議案 議案第30号  平成28年度いの町水資源対策特別会計予算議定に関する議案 議案第31号  平成28年度いの町墓地公園事業特別会計予算議定に関する議案 議案第32号  平成28年度いの町国民健康保険特別会計(事業勘定)予算議定に関する議案 議案第33号  平成28年度いの町国民健康保険特別会計(直診勘定)予算議定に関する議案 議案第34号  平成28年度いの町後期高齢者医療特別会計予算議定に関する議案 議案第35号  平成28年度いの町介護保険特別会計予算議定に関する議案 議案第36号  平成28年度いの町特別養護老人ホーム特別会計予算議定に関する議案 議案第37号  平成28年度いの町下水道事業特別会計予算議定に関する議案 議案第38号  平成28年度いの町農業集落排水事業特別会計予算議定に関する議案 議案第39号  平成28年度いの町簡易水道事業特別会計予算議定に関する議案 議案第40号  平成28年度いの町天王地区汚水処理施設事業特別会計予算議定に関する議案 議案第41号  平成28年度いの町水道事業会計予算議定に関する議案 議案第42号  平成28年度いの町病院事業会計予算議定に関する議案 議案第43号  道の駅「木の香」に係る指定管理者の指定に関する議案 議案第44号  仁淀川中央清掃事務組合解散に関する議案 議案第45号  仁淀川中央清掃事務組合解散に伴う財産処分に関する議案 議案第46号  高知県市町村総合事務組合組織する地方公共団体の数の減少及び高知県市町村総合事務組合規約の変更に関する議案 議案第47号  高知県市町村総合事務組合組織する地方公共団体の数の減少及び高知県市町村総合事務組合規約の変更に伴う財産処分に関する議案 議案第48号  町道の路線廃止に関する議案 議案第49号  町道の路線認定に関する議案 議案第50号  いの町過疎地域自立促進計画の策定に関する議案 報告第 1号  損害賠償の額の決定に関する専決処分の報告 報告第 2号  いの町が当事者である訴えの提起に関する専決処分の報告 報告第 3号  平成27年度土居・日比原簡易水道施設整備工事の請負契約の一部変更に関する専決処分の報告 報告第 4号  損害賠償の額の決定に関する専決処分の報告 報告第 5号  損害賠償の額の決定に関する専決処分の報告           平成28年第1回いの町議会定例会「一般質問」登壇順序表 第1日目  3月16日(水曜日)      5番 大 原  孝 弘 議員                       3番 森    幹 夫 議員                      13番 森 木  昭 雄 議員                      10番 山 岡    勉 議員                       2番 森 田  千鶴子 議員 第2日目  3月17日(木曜日)      9番 山 崎  き よ 議員                       6番 森 本  節 子 議員                       4番 片 岡  聖 盛 議員                      17番 久 武  啓 士 議員                      14番 筒 井  公 二 議員 第3日目  3月18日(金曜日)      7番 池 沢  紀 子 議員                      12番 尾 崎  敏 明 議員 一般質問通告書議席番号5番質問議員氏名大 原  孝 弘 一般質問通告内容答弁者通告主題1.防災士の資格取得担当課長質問要点 ア 受験料と申請料の補助 イ 受講料の一時立て替え通告主題2.集団健診に担当課長質問要点 ア 歯科を健診種類に加える通告主題3.児童表彰条例の制定担当課長質問要点 ア 心にのこる表彰への取り組み 一般質問通告書議席番号3番質問議員氏名森    幹 夫 一般質問通告内容答弁者通告主題1.偕楽荘の業務について担当課長質問要点 ア 調理業務委託はこれでいいのか イ 損害賠償のとらえ方 一般質問通告書議席番号13番質問議員氏名森 木  昭 雄 一般質問通告内容答弁者通告主題1.国土交通省河川整備計画の下町長質問要点 ア 仁淀川の浚渫を通告主題2.保育行政について町長質問要点 ア 町外からの一時預かり事業は 一般質問通告書議席番号10番質問議員氏名山 岡    勉 一般質問通告内容答弁者通告主題1.町長の政治姿勢町長質問要点 ア 平成28年度一般会計当初予算(案)その傾向は イ “原発再稼働やむなし”変わらないか通告主題2.「改定介護保険」に不安増幅町長 及び 担当課長質問要点 ア 「総合事業」への完全移行はいつを目指す イ 現行相当サービス 単価どうなる ウ 多様なサービス量・質とも利用者に対応できるか エ 実態無視のサービス卒業は介護難民化 オ 特養入所要件は弾力的に通告主題3.南海トラフ地震対策町長 及び 担当課長質問要点 ア 耐震化に向けた段階的部分改修に対する補助制度検討を イ 町防災会議に女性や障がい者を 一般質問通告書議席番号2番質問議員氏名森 田  千鶴子 一般質問通告内容答弁者通告主題1.町長の政治姿勢町長質問要点 ア アベノミクスと町民の暮らし(子育て世代高齢者) イ 国の借金と町の借金通告主題2.生活困窮者の自立支援町長 及び 担当課長質問要点 ア 自立相談支援、就労準備、訓練支援、一時生活支援、住居確保給付、家計相談支援、生活困窮世帯の子ども学習支援通告主題3.公共施設等総合管理計画町長 及び 担当課長質問要点 ア 計画策定の目的と方針 イ 計画管理策定の留意点通告主題4.公民館活動について教育長 及び 担当課長質問要点 ア 公民館の役割、機能 イ 生涯学習について ウ 天王コミュニティセンター通告主題5.高齢者、障がい者の移動の円滑化を町長 及び 担当課長質問要点 ア 停留所の整備 イ 時刻表の整備 ウ バリアフリーの町有バスを 一般質問通告書議席番号9番質問議員氏名山 崎  き よ
    一般質問通告内容答弁者通告主題1.菊池学園の取り組み教育長 及び 担当課長質問要点 ア 教員の多忙化解消へ、どこを削るか イ 参加は自主的なものか ウ 教育委員会が今やるべきことは エ 全国学テ・県版学テはやめないか通告主題2.就学援助制度の充実教育長 及び 担当課長質問要点 ア「新入学生徒学用品費」支給を3月に変更できないか イ クラブ活動費、PTA会費、生徒会費を対象にしないか ウ 受給率をあげる対策を エ 対象者を広げることはできないか通告主題3.給付制の奨学金制度教育長 及び 担当課長質問要点 ア 給付制の奨学金制度をつくらないか通告主題4.偕楽荘の調理業務の民間委託町長 及び 担当課長質問要点 ア 決め方が拙速ではないか イ 質の低下をまねくおそれはないか通告主題5.臨時職員の待遇改善町長 及び 担当課長質問要点 ア 再度の任用に空白期間は無くせないか 一般質問通告書議席番号6番質問議員氏名森 本  節 子 一般質問通告内容答弁者通告主題1.いの町教育維新「菊池学園」の取り組みについて町長 及び 担当課長質問要点 ア 「教師の卵セミナー」とは通告主題2.安心して子育てできる町に町長 及び 担当課長質問要点 ア 多子家庭の保育料・授業料について イ ひとり親の就業支援 ウ 新生児の聴覚検査は エ 中学生のピロリ菌検査を実施しては通告主題3.マイナンバー制度について町長 及び 担当課長質問要点 ア 個人番号カードの取得人数 イ いの町における利便性は通告主題4.交通安全対策町長 及び 担当課長質問要点 ア 国道・県道の照明について イ 道路標識について 一般質問通告書議席番号4番質問議員氏名片 岡  聖 盛 一般質問通告内容答弁者通告主題1.いの町自転車の安全な利用促進及び対応について教育長質問要点 ア 交通安全対策の強化は イ 自転車損害賠償保険の加入促進をはかれ通告主題2.教育行政を問う教育長質問要点 ア 心そだてる「みらいの町」推進事業について イ いの町の教育は通告主題3.仁淀消防組合消防本部新庁舎改築にあたって町長 及び 担当課長質問要点 ア 設計コンサルタントの実績は イ 地域住民と消防署員の声は聞こえたか 一般質問通告書議席番号17番質問議員氏名久 武  啓 士 一般質問通告内容答弁者通告主題1.第1期いの町国保データヘルス計画について町長 及び 担当課長質問要点 ア 国保医療費の現状と分析 イ 高い健康寿命に対して高い自殺をどう考える ウ 高い精神疾患と対策は エ ハイリスク保健指導ターゲット抽出は オ 国保医療費のターゲット目標は(年度 金額) 一般質問通告書議席番号14番質問議員氏名筒 井  公 二 一般質問通告内容答弁者通告主題1.人口減、少子高齢化について町長 及び 担当課長質問要点 ア 人口対策の具体的方針 イ 公共施設のトイレ洋式化 ウ 無縁墓の増加と対策通告主題2.いの町の特異性発信について町長 及び 担当課長質問要点 ア 外商課の設置  ・観光の現在状況と今後の進捗状況  ・いの町特産品の販売  ・大学等の合宿誘致通告主題3.南海地震対策について町長 及び 担当課長質問要点 ア 浮石対策 イ 砂防堰堤の容量 ウ 避難所周辺のヘリ降下地点確認通告主題4.安全意識の教育について町長 及び 担当課長質問要点 ア 事故や災害発生後の対策 イ 職員、職域での安全意識の向上対策 一般質問通告書議席番号7番質問議員氏名池 沢  紀 子 一般質問通告内容答弁者通告主題1.のぞみ教室について教育長質問要点 ア 運営状況と成果並びに課題及び今後の取り組みについて問う通告主題2.防災対策について町長質問要点 ア 里山保全は、浸水対策にもつながると考えるが、今後の取り組みを問う通告主題3.地域福祉の推進について町長質問要点 ア 障がい児・者、高齢者、子育て世代が安心して暮らせる地域づくりにおいて、ほけん福祉課・教育委員会・仁淀病院、関係機関がいかに連携してどのような取り組みを行っていくのか イ 誰もが孤立化しないためにどのような取り組みをしていくのか ウ 保健師の役割の拡大とそのあり方について エ 人材(町職員、ボランティア)の確保とあり方について通告主題4.いの町の活性化について町長質問要点 ア 次世代の人材育成について イ 高知西バイパス開通後について通告主題5.水道事業会計と簡易水道事業特別会計との統合について町長質問要点 ア 準備は整っているのか イ 職員体制は ウ 一般会計からの繰り入れは エ 料金の見直しは オ 統合における利用者、町民への影響について 一般質問通告書議席番号12番質問議員氏名尾 崎  敏 明 一般質問通告内容答弁者通告主題1.いの町版地方創生と子育て支援「プレママほっとルーム」新設及びいの町教育維新!「菊池学園」の関係と取り組みについて町長 及び 担当課長質問要点 ア 本件について取り組みの経緯と導入判断基準は何か イ 今まで取り組んできた教育施策の結果・評価 ウ 導入によりいの町の教育は今後どんな期待がありどう変わるのか エ 移住推進にどう反映できるのか通告主題2.18歳選挙権学校教育に向けた取り組みについて町長 及び 担当課長質問要点 ア 18歳選挙権をどう考え・取り組むのか イ 町内の教育現場での取り組みはどうか ウ 改定選挙制度での投票率アップについての施策はあるか通告主題3.未整備インフラ・未使用インフラについての考え方について町長 及び 担当課長質問要点 ア 生活道、生活橋の整備をどう捉えているのか イ 命をつなぐ道、沈下橋をもう一度検討すべきでないか通告主題4.高知版CCRCの導入取り組みについて町長 及び 担当課長質問要点 ア 県が積極的に取り組んでいるCCRCを町として導入決断があるのかを問う