よって会期は本日1日間と決定いたします。
日程第3
臨時会招集について
市長のあいさつを求めます。
市長。
3:
市長(
中條弘矩) 失礼をいたします。みなさん、こんにちは。
臨時会の開会にあたり、一言ごあいさつを申し上げます。
まだまだ寒さも残るものの、暦の上では立春を過ぎ日差しの中にもどことなく春の訪れを感じる今日この頃となりました。
さて、本日、平成17年第2回東かがわ市議会
臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には、公私何かとご繁忙の中、全員のご参集をいただき、誠にありがとうございます。
また、
議長さんのお話にもございましたが、先日の議員研修では初めて議員のみなさま方とともに研修をさせていただきました。いろいろと得るところがたくさんございました。これから、また気持ちを引き締めましていろいろと今後とも、取り組んでまいりたいと思っております。
議員のみなさま方には、また常日頃より、議会運営と議員活動にご精励をいただいておりますことに対し、改めて敬意を表し感謝申し上げる次第でございます。
さて、先月の31日に第77回選抜高校野球大会に希望枠で、本市の香川県立三本松高等学校の出場が決定いたしました。三本松高校の野球部選手並びに学校関係者のみなさんに対し、甲子園出場決定を心よりお祝いを申し上げたいと思います。また、この快挙を市民のみなさまとともに喜びたいと思います。特に事前の予想では、出場は微妙な状況であっただけに喜びはひとしおであります。
本市が誕生して2年目の年であり、また、台風で被災した市民を元気付ける記念すべき出場であります。甲子園では、選手のみなさんは伸び伸びとプレーをし、自分たちの持ち味を十分に発揮し、市民に希望と感動を与えてくれることを期待するとともに、出場に関して市を挙げて支援をしてまいりたいと考えております。議員各位のご理解とご支援を何とぞよろしくお願い申し上げます。
さて、本議会に提案しました議案は、台風23号の公共土木災害復旧関連事業を中心とした平成16年度補正予算の1議案であります。
何とぞ、十分なご審議を賜りまして、ご賛同いただきますようお願いを申し上げまして、開会にあたりましてのごあいさつといたします。ありがとうございました。
4:
議長(
田中孝博) 日程第4 議案第1号 平成16年度東かがわ市一般会計補正予算(第6号)についてを議題といたします。
提出者からの提案理由の説明を求めます。
市長。
5:
市長(
中條弘矩) 議案第1号 平成16年度東かがわ市一般会計補正予算(第6号)についてをご説明申し上げます。
議案第1号 平成16年度東かがわ市一般会計補正予算(第6号)については、歳入歳出それぞれ、14億1,900万6千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を186億2,985万2千円とするものであります。
公共土木施設に係る災害復旧のうち、台風23号関連の経費については、1月24日に開催しました第1回臨時議会において、実施設計委託料を計上し、工事費に関しては平成17年度予算に計上する旨の説明を申し上げたところでありますが、その後の国・県との協議により、全体事業費の約85パーセント相当について交付割り当てがある見通しとなりましたので、その所要額の追加補正をお願いするものであります。
まず人件費について補助対象経費とすべく土木管理費をはじめとする土木費に属する費目から災害費目への振り替えをするものであります。
次に災害復旧費として、今回査定を受けました道路河川災害の内、140箇所分14億3,016万9千円を追加し、工事請負費13億7,791万4千円とするほか事業執行のため必要な消耗品費、自動車借上料等の計上であります。発注時期を考慮しますとほとんどが繰越明許事業になりますので、翌年度に繰り越す額については、次の補正予算の中で繰越明許費として計上することとしております。
次に、これらの歳出に要する財源であります。地方交付税6,360万6千円、国庫支出金10億8,030万円及び市債2億7,510万円をもって充当するものであります。
なお、公共土木施設災害復旧費負担金については、補助率確定までには至っていませんが、激甚災害の補助率が適用されますので、80パーセントの予算計上としております。
次に地方債の補正は、公共土木施設災害復旧事業債を2億7,510万円増額し、限度額を2億9,190万円に変更しようとするものであります。
これらは、いずれも緊急やむを得ないものと考えておりますので、事情ご賢察の上、よろしくご審議ご決定いただきますようお願い申し上げます。
6:
議長(
田中孝博) これより議案第1号の質疑を行います。
質疑はありませんか。
橋本議員。
7:
橋本守議員(10番) 聞くところによりますとですね、さぬき市は、この補正についてですね、12月に対応しているとお聞きしているのですが、なぜ今日になったか、理由を
市長にお伺いしたいと思います。
8:
議長(
田中孝博)
市長。
9:
市長(
中條弘矩) 12月にさぬき市が全部そういう対応をしたというのは、初めてお聞きをいたしました。1月の末まで第7次、8次という査定をしておりました。そういった査定を終えて、ただちに
臨時会で補正予算という対応をしております。12月にどのような形でどういう査定をいただいたのか、ちょっと私には、今、ご返答する内容を持っておりません。
10:
議長(
田中孝博) 橋本議員。
11:
橋本守議員(10番) 今回、国の負担金が10億余り、補助金ですか、きておりますが、それがいち早くですね、キャッチしておれば、議員各位お忙しい中、今日のようにご足労願わなくても、12月、1月の議会にですね、今回のような予算の計上ができておったのではないかということをお聞きしているのですが、どうでしょうか。
12:
議長(
田中孝博)
建設課長。
13:
建設課長(
楠田良一) その件につきまして、お答えをいたします。
私の聞き及んでいるところでは、さぬき市では、申請額の50パーセントを12月に予算計上をいたしておるというように聞いております。ですから、全ての査定決定額については、予算の対応はできてないというように聞いております。それと、今回の出の件でございますけども、従来でありますと、災害復旧事業につきましては、これまで県の所管課でございます河川砂防課より各市町へ、事業の所要額調べがございまして、供用しながら当該年度、また次年度への事業計画を立てることとしており、その中で、今年度は、台風11号について今年度、台風23号については17年度に実施する予定で、昨年度末に砂防課と協議が整い、1月の
臨時会で議決をいただいたところでございます。ところが、先月末、1月24日付でございますけども、香川県からの連絡がございまして、「所要の予算確保ができているのだから、年度内に査定額の85パーセントを消化して下さい」ということで連絡がございました。当方といたしましても、これから85パーセント実施は無理であるということで、県とも協議を重ねておりましたが、県といたしましては、県の災害を含めまして、各市町に85パーセントの実施をお願いしているということで、どうにかしてほしいということがございまして、今回ご無理を申し上げました次第でございます。以上でございます。
14:
議長(
田中孝博) 橋本議員。
15:
橋本守議員(10番) そしたら、県とはしっくりといっておるんですね。
16:
議長(
田中孝博)
建設課長。
17:
建設課長(
楠田良一) しっくりというか、ぎくしゃくは全くいたしておりません。以上です。
18:
議長(
田中孝博) ほかにありませんか。
石橋議員。
19:
石橋英雄議員(3番) 今の事業の予算規模でいくと140箇所で、約1箇所当たり1,000万ぐらいになろうかと思うんですが、以前もちょっとご質問させていただいた中で、いろんな技術職の緩和策であるとか、お願いしておったかと思うんですが、その辺は何か具体的に決まったことはありますか、それについてちょっと。
20:
議長(
田中孝博)
建設課長。
21:
建設課長(
楠田良一) お答えいたします。
その点につきましては、現在査定決定しておりますので、事業規模、それから業者のランク付けがございますので、その中で、どういうふうな執行の仕方が一番スムーズであるかという検討に入っております。それをもちまして、今度総務課の契約担当の方と近々に詰めまして、できれば今月中に実施設計書のできている分、4、50箇所はほしいということで、業者にお願いしておりますけども、その4、50件につきまして、今月中にも入札にかけたいという意向にいたしております。ということで、近々に石橋議員さん、以前にもお話されておりましたけども、現場であり得る問題等々につきましては、災害復旧に関しまして従来の考え方を少し、改めさせていただくということで検討をいたしております。以上です。
22:
議長(
田中孝博) 石橋議員。
23:
石橋英雄議員(3番) ぜひ、よろしくお願いしたいと。ただ、その場合、事前に業者さんとか我々にも、いつごろからどの程度の緩和策なのか、またお教え願いたいというふうに思います。
24:
議長(
田中孝博) ほかにありませんか。
木村議員。
25: 木村ゆみ議員(17番) 先の臨時議会において、
市長の当初のあいさつの中で、「公共土木施設、農地、農林施設等の査定結果については、最終の取りまとめを整理した段階で、速やかに議員各位に報告いたします」というようなことをおっしゃったんですが、いつぐらいになるんですか、その時期が。1月末でとりまとめが、どの程度できているかということを、出していただきたいと思うんですが。
26:
議長(
田中孝博) 今の、
市長さんへの質問ですが、私の方からお知らせということで、知らせておきます。
この
臨時会が済んだ後にですね、閉会した後に、それを示させていただきたいと、担当部の方から依頼をされておりますので、議会が済んだ後にですね、説明を受けたいと思いますので、それでお願いします。
27: 木村ゆみ議員(17番) はい、分かりました。
28:
議長(
田中孝博) ほかにありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
29:
議長(
田中孝博) 質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
おはかりをいたします。
ただ今議題となっております日程第4 議案第1号については、会議規則第39条第2項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
30:
議長(
田中孝博) 異議なしと認めます。よって、議案第1号については、委員会付託を省略することに決しました。
これより討論を行います。
討論ございませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
31:
議長(
田中孝博) 討論なしと認めます。
よって討論を終結いたします。
これより議案第1号 平成16年度東かがわ市一般会計補正予算(第6号)についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(起立全員)
32:
議長(
田中孝博) 起立全員であります。よって、議案第1号 平成16年度東かがわ市一般会計補正予算(第6号)については原案のとおり可決されました。
これをもって、本
臨時会の全日程を終了いたしました。
よって会議規則第7条の規定により、平成17年第2回東かがわ市議会
臨時会を閉会いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
33:
議長(
田中孝博) 異議なしと認めます。
よってこれで本日の会議を閉じます。
平成17年第2回東かがわ市議会
臨時会を閉会いたします。
どうもご苦労さんでございました。
(午後 3時15分)
会議の経過を記載し、その相違ないことを証するため署名する。
東かがわ市議会
議長 田 中 孝 博
署名議員 尾 崎 照 子
署名議員 飛 谷 美 江
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