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1. 光市議会 2015-12-01
   2015.12.01 平成27年第４回定例会 目次

   
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   2015.12.01 ： 平成27年第４回定例会 目次 （ 1 発言中 0 件ヒット） ▼最初の箇所へ（全 0 箇所） - この発言をダウンロード - 全発言をダウンロード ※ヒット箇所をクリックすると、次のヒット箇所へジャンプします。 : １２月１日　　（火） 　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 ○　開　　会　………………………………………………………………………………………　　３ ○　開　　議　………………………………………………………………………………………　　３ ○　日程第１　会議録署名議員の指名　…………………………………………………………　　３ ○　日程第２　会期の決定　………………………………………………………………………　　３ ○　日程第３　報告第13号　牛島海運有限会社の平成２７年度決算及び平成２８年度事 　　　　　　　　　　　　　業計画の報告について 　　　　　　　　　上程説明　　　市川市長　…………………………………………………　　３ 　　　　　　　　　補足説明　　　吉本経済部長　……………………………………………　　４ ○　日程第４　議案第71号　平成２７年度光市墓園特別会計補正予算（第１号）の専決 　　　　　　　　　　　　　処分を報告し、承認を求めることについて 　　　　　　　　　上程説明　　　市川市長　…………………………………………………　　５ 　　　　　　　　　委員会付託の省略　…………………………………………………………　　６ 　　　　　　　　　採　　決　……………………………………………………………………　　６
   ○　日程第５　議案第72号　平成２７年度光市一般会計補正予算（第４号） 　　　　　　　議案第73号　平成２７年度光市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 　　　　　　　議案第74号　平成２７年度光市下水道事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　　議案第75号　平成２７年度光市介護保険特別会計補正予算（第３号） 　　　　　　　議案第76号　光市コミュニティセンター条例 　　　　　　　議案第77号　光市非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を 　　　　　　　　　　　　　改正する条例 　　　　　　　議案第78号　光市税条例等の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第79号　光市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第80号　光市都市公園条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第81号　財産の譲与について 　　　　　　　議案第82号　光市健康づくり推進計画の策定について 　　　　　　　　　上程説明　　　市川市長　…………………………………………………　　６ 　　　　　　　　　委員会付託　…………………………………………………………………　　９ ○　散　　会　………………………………………………………………………………………　　９ １２月３日　　（木） 　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 ○　開　　議　………………………………………………………………………………………　１３ ○　日程第１　会議録署名議員の指名　…………………………………………………………　１３ ○　日程第２　一般質問　…………………………………………………………………………　１３ 　・　田中陽三議員　………　１３，１９，２０，２３，２４，２６，２７，２８，２９，３２ 　　　　・　住民ニーズに合った交通網整備について　　　　　　　　　　　　　　３３，３４ 　　　　　　 (1)　オンデマンド交通コンビニクルの調査の進捗状況について 　　　　・　光市人口定住促進プロモーションビデオと空き家等の活用について 　　　　　　 (1)　光市人口定住促進プロモーションビデオの総務省表彰と今後の取り 　　　　　　　　　組みについて 　　　　　　 (2)　空き家・空き公共施設の活用について 　　　　・　地域コミュニティの活性化について 　　　　　　 (1)　各地域のコミュニティプランの進捗状況について 　　　　　　 (2)　地域おこし協力隊の活用について 　　　　・　虹ケ浜海岸・室積海岸の自然環境の保全と活用について 　　　　　　 (1)　松林と砂浜の保全と活用の考え方について 　　　　　　 (2)　シャワー・トイレの整備と活用について 　　　　　　　　　答　　弁　　　吉本経済部長　……………………　１７，２０，３０，３４ 　　　　　　　　　　　　　　　　小田政策企画部長　………………………　２１，２３，２４ 　　　　　　　　　　　　　　　　山本市民部長　……………　２５，２６，２７，２８，２９ 　　　　　　　　　　　　　　　　亀井環境部長　……………………………………　３１，３２ 　・　畠堀計之議員　………　３５，３９，４０，４１，４２，４３，４４，４５，４７，４８ 　　　　・　光市総合計画の最終年度となる平成２８年度の光市予算について　　　４９，５０ 　　　　　　 (1)　予算編成に向けての基本的な考え方について 　　　　　　 (2)　平成２８年度の財政見通しについて 　　　　　　 (3)　行政改革の取り組みについて 　　　　・　光市国民健康保険の税率改定について 　　　　　　 (1)　光市国民健康保険の税率改定について 　　　　・　新光総合病院の移転新築について 　　　　　　 (1)　移転新築の進捗状況について 　　　　　　 (2)　建設事業費について 　　　　　　 (3)　今後の進め方について 　　　　　　　　　答　　弁　　　市川市長　…………………………………………　３６，４４ 　　　　　　　　　　　　　　　　小田政策企画部長　………………　３９，４０，４２，４３ 　　　　　　　　　　　　　　　　山本市民部長　……………………………………………　４４ 　　　　　　　　　　　　　　　　田村病院局管理部長　……………　４５，４７，４８，４９ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５０ 　・　木村則夫議員　………………　５０，５９，６０，６１，６３，６５，６６，６７，６８ 　　　　・　光市まち・ひと・しごと創生総合戦略について 　　　　　　 (1)　選ばれるまちにつながる戦略とは 　　　　　　 (2)　起業支援について 　　　　　　 (3)　移住、定住支援について 　　　　　　 (4)　推進体制について 　　　　・　シニア世代の人材活用について 　　　　　　 (1)　光市政における参加状況について 　　　　　　 (2)　高齢者の生きがい創出について 　　　　・　水素エネルギーの活用について 　　　　　　 (1)　燃料電池車の補助制度の創設について 　　　　・　基金について 　　　　　　 (1)　運用の状況について 　　　　　　 (2)　今後の方向について 　　　　　　　　　答　　弁　　　市川市長　…………………………………………………　５４ 　　　　　　　　　　　　　　　　小田政策企画部長　………………………　５６，５９，６１ 　　　　　　　　　　　　　　　　吉本経済部長　……………………………………　５８，６０ 　　　　　　　　　　　　　　　　近藤福祉保健部長　………………………………………　６２ 　　　　　　　　　　　　　　　　亀井環境部長　……………………………………………　６４ 　　　　　　　　　　　　　　　　今津会計管理者　…………………………　６５，６６，６７ 　・　大田敏司議員　………………………………　６８，７３，７４，７５，７６，７９，８０ 　　　　・　空き家対策について 　　　　　　 (1)　「空家対策特措法」の空家の定義について 　　　　　　 (2)　「特定空家」等の所有者への勧告等について 　　　　　　 (3)　「特定空家」等の住宅用地特例について 　　　　　　　　ア　住宅用地に対する課税について 　　　　　　　　イ　住宅用地特例について 　　　　　　　　ウ　長年不使用の空家の課税について 　　　　　　　　エ　代執行について 　　　　・　人口定住・人口ビジョンについて 　　　　　　 (1)　人口定住の具体策について 　　　　　　　　ア　「おいでーね！光へ」移住・定住促進戦略について 　　　　　　　　　答　　弁　　　山本市民部長　……………　７１，７３，７４，７５，７６ 　　　　　　　　　　　　　　　　小田政策企画部長　………………………　７８，７９，８０ ○　延　　会　………………………………………………………………………………………　８１ １２月４日　　（金） 　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 ○　開　　議　………………………………………………………………………………………　８５ ○　日程第１　会議録署名議員の指名　…………………………………………………………　８５ ○　日程第２　一般質問　…………………………………………………………………………　８５
   　・　四浦順一郎議員　……………　８５，９０，９１，９２，９３，９４，９５，９６，９７ 　　　　・　来年度の予算編成について　　　　　　　　９８，９９，１００，１０１，１０２ 　　　　　　 (1)　教育予算の抜本的増額を 　　　　　　　　ア　図書館の建て替えはいつ？ 　　　　　　　　イ　いきいき学校運営のために 　　　　　　 (2)　和田住宅排水路の能力向上を 　　　　・　光総合病院の救急患者受入れの向上のために 　　　　　　 (1)　光地区消防組合の救急車出場件数は？ 　　　　　　　　　患者受入れ先の内訳は？ 　　　　　　 (2)　光総合病院への救急患者受入れの現状は？ 　　　　・　浄化槽清掃料金について 　　　　　　 (1)　平成９年〜現在までの旧光地域業者による浄化槽清掃料金の推移は？ 　　　　　　 (2)　不正料金徴収に対する市の対応は？ 　　　　　　　　　業者のお詫びは？弁償は？ 　　　　　　　　　答　　弁　　　能美教育長　………………………………………　８７，９３ 　　　　　　　　　　　　　　　　武居教育部長　……………　８８，９０，９１，９２，９３ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９４ 　　　　　　　　　　　　　　　　岡田建設部長　……………………………　９０，９５，９６ 　　　　　　　　　　　　　　　　市川市長　…………………………………………………　９５ 　　　　　　　　　　　　　　　　小松消防担当部長　………………………………　９７，９８ 　　　　　　　　　　　　　　　　田村病院局管理部長　…………………………　９９，１００ 　　　　　　　　　　　　　　　　亀井環境部長　………………………………　１００，１０２ 　・　森重明美議員　……………　１０３，１０９，１１０，１１２，１１３，１１４，１１６ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１２０，１２１ 　　　　・　「光市人口ビジョン」と「光市まち・ひと・しごと創生総合戦略」最終案 　　　　　　 (1)　まちづくり市民協議会の協議成果 　　　　　　　　ア　産官学金労の参画を得ての新しい協議体制 　　　　　　 (2)　２０６０年に３６,０００人台の人口を維持するために 　　　　　　　　ア　小田原市の視察「都市セールス係」から学ぶもの 　　　　　　 (3)　地方創生は計画５年で終わるものではない理念を持とう 　　　　　　　　ア　焦る必要はないが、急ぐ必要はある 　　　　・　２０２５年問題に向けて準備は進んでいるか 　　　　　　 (1)　２０２５年を再確認しよう 　　　　　　 (2)　市介護支援ボランティアポイント制度 　　　　　　　　　（ひかりふれ愛ポイント事業） 　　　　　　 (3)　認知症対策 　　　　　　 (4)　コミュニティ交通事業 　　　　　　　　　答　　弁　　　小田政策企画部長　………………　１０６，１０９，１１１ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１１２，１１４ 　　　　　　　　　　　　　　　　市川市長　………………………………………………　１１５ 　　　　　　　　　　　　　　　　近藤福祉保健部長　…………………………　１１７，１２０ 　　　　　　　　　　　　　　　　吉本経済部長　…………………………………………　１１９ 　・　森戸芳史議員　……………　１２２，１２７，１２８，１２９，１３０，１３２，１３３ 　　　　・　災害に強いまちづくり　　　　　　　　１３４，１３５，１３７，１３８，１３９ 　　　　　　 (1)　防災基本条例の制定を 　　　　　　 (2)　地域防災力の強化を目指して 　　　　・　障がい者の権利擁護と差別解消についてどのように取り組むのか 　　　　　　 (1)　来年度の障害者差別解消法施行に向け市として準備は整っているの 　　　　　　　　　か 　　　　・　公立幼稚園を考える 　　　　　　 (1)　公立幼稚園に通う園児の保護者から３年保育を求める要望書が提出 　　　　　　　　　されたが、当局の考えは 　　　　・　健康づくりへの機運を高めるために 　　　　　　 (1)　県が進める健康マイレージ制度への参加を 　　　　　　 (2)　健康づくりに対する効果の検証が必要だが当局の考えは 　　　　・　将来を担う若者を育てるために積極的な支援を 　　　　　　 (1)　公共施設に設置された太陽光発電の売電収入で給付型奨学金の創設 　　　　　　　　　を 　　　　　　 (2)　生徒の資格取得支援を 　　　　　　　　　答　　弁　　　中村総務部長　……………………　１２５，１２７，１２８ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１２９，１３０，１３１ 　　　　　　　　　　　　　　　　能美教育長　……………………………………………　１２６ 　　　　　　　　　　　　　　　　近藤福祉保健部長　………………　１３０，１３２，１３３ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１３４，１３５，１３６ 　　　　　　　　　　　　　　　　市川市長　………………………………………………　１３５ 　　　　　　　　　　　　　　　　武居教育部長　……………………　１３７，１３８，１３９ 　・　萬谷竹彦議員　………………………　１４０，１４６，１４７，１５０，１５２，１５３ 　　　　・　定住促進対策の取り組みについて 　　　　　　 (1)　定住促進対策の現状、そしてこれから 　　　　・　子ども達の教育環境について 　　　　　　 (1)　光市立学校の将来の在り方 　　　　　　 (2)　体育・音楽等の授業を通しての豊かな感性を育む教育への取り組み 　　　　　　 (3)　光市の歴史、文化等を取り込んだ授業の取り組み 　　　　・　地域公共交通体系の再構築を 　　　　　　 (1)　市内バス路線の現状と課題 　　　　　　 (2)　これからの展望 　　　　　　　　　答　　弁　　　小田政策企画部長　……………………………………　１４５ 　　　　　　　　　　　　　　　　市川市長　………………………………………………　１４６ 　　　　　　　　　　　　　　　　能美教育長　………………………　１４８，１５０，１５１ 　　　　　　　　　　　　　　　　吉本経済部長　…………………………………………　１５２ ○　延　　会　……………………………………………………………………………………　１５３ １２月７日　　（月） 　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 ○　開　　議　……………………………………………………………………………………　１５７ ○　日程第１　会議録署名議員の指名　………………………………………………………　１５７ ○　日程第２　一般質問　………………………………………………………………………　１５７ 　・　磯部登志恵議員　……………………　１５７，１６２，１６３，１６４，１６５，１６６ 　　　　・　女性が輝くまちを目指して　　　　　　　　　　１６７，１６８，１６９，１７１ 　　　　　　 (1)　女性の視点を活かすまちづくり　　　　　　　　　１７２，１７４，１７５ 　　　　　　 (2)　女性を対象とした就労への支援 　　　　・　道路整備の考え方について 　　　　　　 (1)　事業未着手路線の見直し 　　　　　　　　ア　浅江小周辺、光高周辺、新開神田線の計画の見直し及び周知 　　　　　　 (2)　コバルトラインの維持管理について 　　　　・　教育環境の充実について
   　　　　　　 (1)　「チーム学校」に向けた方向性 　　　　　　　　ア　子供と向き合う時間を増やす取り組みへ 　　　　　　　　　答　　弁　　　山本市民部長　…………　１６０，１６３，１６４，１６５ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１６６ 　　　　　　　　　　　　　　　　吉本経済部長　…………　１６１，１６７，１６８，１７１ 　　　　　　　　　　　　　　　　市川市長　………………………………………………　１６８ 　　　　　　　　　　　　　　　　岡田建設部長　…………………………………………　１７０ 　　　　　　　　　　　　　　　　能美教育長　…………………………………　１７２，１７４ 　・　大樂俊明議員　………………………　１７５，１７９，１８０，１８２，１８３，１８４ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１８５，１８６，１８７，１８８ 　　　　・　電力自由化による電気料金節減に対する市の方向性を再度問う 　　　　　　 (1)　県下他市町の状況について 　　　　　　 (2)　試算による光市の節減額の検討結果は 　　　　　　 (3)　今後の具体的方向性について 　　　　・　防犯灯に関する補助金について 　　　　　　 (1)　平成２６年度決算における補助金は幾らか 　　　　　　 (2)　補助金の内訳で前納自治会は幾らか 　　　　　　 (3)　補助金の内訳でＬＥＤ設置自治会は幾らか 　　　　　　 (4)　全自治会が前納した場合の節減効果は幾らか 　　　　　　 (5)　全自治会がＬＥＤ設置化した場合の節減効果は幾らか 　　　　　　 (6)　前納及びＬＥＤ化へのＰＲは何時、どの様な方法で実施されたか 　　　　　　 (7)　今後の取り組みについて 　　　　・　土砂災害特別警戒区域（レッドゾーン）の調査状況と今後の対応について 　　　　　　 (1)　県下他市町の状況について 　　　　　　 (2)　県の土砂災害特別警戒区域の指定状況を見ると、１１月２０日現在、 　　　　　　　　　光市を除く１０市の指定を終えている 　　　　　　　　　平成２８年度までに全ての市町の指定を終えるとのことであるが、 　　　　　　　　　光市は今年度中に指定される見込みか？ 　　　　　　 (3)　光市の土砂災害警戒区域（イエローゾーン）の箇所数及び規制内容、 　　　　　　　　　新たに土砂災害特別警戒区域（レッドゾーン）に指定された場合の 　　　　　　　　　規制内容について 　　　　　　　　　答　　弁　　　中村総務部長　……………………　１７８，１７９，１８０ 　　　　　　　　　　　　　　　　山本市民部長　…………　１８０，１８３，１８４，１８５ 　　　　　　　　　　　　　　　　岡田建設部長　……………………　１８５，１８６，１８７ 　・　土橋啓義議員　……………　１８８，１９０，１９１，１９２，１９３，１９４，１９５ 　　　　　　　　　　　　　　　　１９６，１９７，１９８，１９９，２００，２０１，２０２ 　　　　・　大和総合病院について　　　　　　　　２０３，２０４，２０５，２０６，２０７ 　　　　　　 (1)　整形外科の診療体制が変更されると聞く、道理ある説明を求む 　　　　・　光総合病院について 　　　　　　 (1)　今後の医師確保について 　　　　　　　　ア　何科、何名を予定しているのか 　　　　　　　　イ　具体的取組み態勢について聞く 　　　　　　 (2)　新病院建設費について 　　　　　　　　ア　物価高騰の折、金額の変更は如何 　　　　　　 (3)　院外処方について 　　　　　　　　ア　どのような方法を考えているのか 　　　　・　民間診療所、誘致について 　　　　　　 (1)　これまでの経過と誘致にむけた、今後の活動態勢を聞く 　　　　・　国民健康保険税について 　　　　　　 (1)　基金の活用で大幅値下げ 　　　　　　　　ア　１２月議会で明らかにするとの事であった。結論を聞く 　　　　　　　　　答　　弁　　　田村病院局管理部長　……………　１９０，１９１，１９２ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９３，１９６，１９８ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９，２００，２０２ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０３ 　　　　　　　　　　　　　　　　市川市長　……………………………………　１９１，２０５ 　　　　　　　　　　　　　　　　守田病院事業管理者　……………　１９４，１９５，１９６ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９７，２００，２０１ 　　　　　　　　　　　　　　　　近藤福祉保健部長　…………………………　２０４，２０５ 　　　　　　　　　　　　　　　　山本市民部長　……………………　２０５，２０６，２０７ 　・　笹井　琢議員　……………　２０７，２１４，２１５，２１６，２１７，２１９，２２０ 　　　　・　公民館からコミュニティセンターへの明確な移行を！　　２２１，２２２，２２３ 　　　　　　 (1)　コミュニティセンターになると出来ることは？　　　　　　２２４，２２５ 　　　　　　 (2)　ふらっと立ち寄れるよう自動販売機の設置を！ 　　　　　　 (3)　看板の掛け替えだけに終わらない変革を！ 　　　　・　選挙公報について 　　　　　　 (1)　選挙公報のホームページ公開 　　　　・　明治維新１５０年へ向けた取り組み 　　　　　　 (1)　映像による伊藤公ドラマの作成 　　　　　　 (2)　ふるさと郷土館に第二奇兵隊紹介コーナーを！ 　　　　　　 (3)　伊藤公や第二奇兵隊を題材とした市民活動の支援 　　　　　　　　　答　　弁　　　山本市民部長　…………　２１２，２１４，２１５，２１６ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２１７，２２５ 　　　　　　　　　　　　　　　　近藤福祉保健部長　……………………………………　２１５ 　　　　　　　　　　　　　　　　武居教育部長　…………　２１６，２１８，２１９，２２０ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２２１，２２２，２２３，２２４ 　　　　　　　　　　　　　　　　中村総務部長　…………………………………………　２１７ ○　散　　会　……………………………………………………………………………………　２２６ １２月２２日　　（火） 　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 ○　開　　議　……………………………………………………………………………………　２３１ ○　日程第１　会議録署名議員の指名　………………………………………………………　２３１ ○　日程第２　議案第72号　平成２７年度光市一般会計補正予算（第４号） 　　　　　　　議案第73号　平成２７年度光市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 　　　　　　　議案第74号　平成２７年度光市下水道事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　　議案第75号　平成２７年度光市介護保険特別会計補正予算（第３号） 　　　　　　　議案第76号　光市コミュニティセンター条例 　　　　　　　議案第77号　光市非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を 　　　　　　　　　　　　　改正する条例 　　　　　　　議案第78号　光市税条例等の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第79号　光市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第80号　光市都市公園条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第81号　財産の譲与について 　　　　　　　議案第82号　光市健康づくり推進計画の策定について 　　　　　　　　　委員長報告
   　　　　　　　　　・大樂環境福祉経済委員長　……………………………………………　２３１ 　　　　　　　　　・中本総務市民文教委員長　……………………………………………　２３３ 　　　　　　　　　議案第72号〜議案第82号 　　　　　　　　　採　　決　…………………………………………………………………　２３４ ○　閉　　会　……………………………………………………………………………………　２３４...