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  1. 光市議会 2014-09-09
    2014.09.09 平成26年第3回定例会 目次


    取得元: 光市議会公式サイト
    最終取得日: 2019-05-17
    2014.09.09 : 平成26年第3回定例会 目次 ( 1 発言中 0 件ヒット) ▼最初の箇所へ(全 0 箇所) - この発言をダウンロード - 全発言をダウンロード ※ヒット箇所をクリックすると、次のヒット箇所へジャンプします。 : 9月9日  (火)                  目       次 ○ 開  会 ………………………………………………………………………………………  3 ○ 開  議 ………………………………………………………………………………………  3 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 …………………………………………………………  3 ○ 日程第2 会期の決定 ………………………………………………………………………  3 ○ 日程第3 議案第52号 光市ふるさと栄誉市民等条例          上程説明   市川市長 …………………………………………………  3          委員会付託 …………………………………………………………………  4         委員長報告          ・林総務市民文教委員長 …………………………………………………  4          採  決 ……………………………………………………………………  5 ○ 日程第4 認定第1号 平成25年度光市水道事業決算について        認定第2号 平成25年度光市病院事業決算について        認定第3号 平成25年度光市介護老人保健施設事業決算について
             上程説明   市川市長 …………………………………………………  5          補足説明   福島水道局長 ……………………………………………  6                 田村病院局管理部長 ……………………………………  7          委員会付託 …………………………………………………………………  9 ○ 日程第5 議案第51号 平成26年度光市一般会計補正予算(第2号)        議案第53号 光市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める              条例        議案第54号 光市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関              する基準を定める条例        議案第55号 平成25年度光市水道事業未処分利益剰余金の処分について        議案第56号 光市・大和町 新市建設計画の変更について          上程説明   市川市長 …………………………………………………  9          委員会付託 ………………………………………………………………… 11 ○ 散  会 ……………………………………………………………………………………… 12 9月11日  (木)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 17 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………… 17 ○ 日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………… 17  ・ 畠堀計之議員 ……………… 17,22,23,24,26,27,28,29,30     ・ 福祉ボランティア活動の充実に向けて         31,33,34,35        (1) 光市の福祉・介護事業分野におけるボランティア活動の現状について        (2) 今後の福祉ボランティア活動の充実策について         ・ ボランティアポイント制度の導入         ・ にこにこサービス(光社協)制度との連携     ・ 市営住宅の充実に向けた整備・活用策について        (1) 光市営住宅等長寿命化計画の進捗状況について        (2) 今後の取り組みの方向性について         ・ 借上げ市営住宅の活用など     ・ 地域経済の活性化に向けた周南地域地場産業振興センターの活用策について        (1) 周南地域地場産業振興センターの活動とその評価について        (2) 本センターの活用策について          答  弁   近藤福祉保健部長 ……………… 21,23,24,25                                       26,27                 岡田建設部長 …………… 27,28,29,30,31                 山本経済部長 …………………………… 32,33,34  ・ 土橋啓義議員 ……………… 35,38,39,40,41,42,43,44,45     ・ ふるさと光応援寄附金について         46,47,48,50,51        (1) これまでの状況を聞く        (2) 今後の展望について     ・ 市営バスの運行について        (1) 運行の見直しについて     ・ 診療科の休診について        (1) 診療体制の強化と常勤        (2) 医師の確保について     ・ 民間診療所誘致について        (1) その後の進捗を聞く          答  弁   小田政策企画部長 ……………… 37,38,39,40                 市川市長 ………………………………………………… 41                 山本経済部長 …………………………………… 42,44                 田村病院局管理部長 …… 44,45,46,47,48                 近藤福祉保健部長 ……………………………… 49,50  ・ 森重明美議員 ……………………… 51,56,59,60,61,64,65,66     ・ 地域医療・介護総合確保推進法の動き        (1) 本来、地域包括ケアシステムとは何か     ・ 地域包括ケアシステム構築への基礎を成すもの        (1) 生活支援サービスの体制整備        (2) 在宅医療連携拠点事業        (3) 低所得の高齢者等への住まい・生活支援     ・ 公共施設マネジメントからの展開        (1) 時代背景を踏まえ住民合意の利活用につなげよう     ・ 各地の取組みを参考に        (1) 移動式赤ちゃんの駅        (2) パソコン・携帯から簡単に認知症チェック          答  弁   市川市長 ………………………………………………… 54                 近藤福祉保健部長 ……………… 58,60,61,66                 小田政策企画部長 ……………………………… 63,64  ・ 林 節子議員 ……………………………… 67,73,78,80,81,82,83     ・ 伊藤公に続け ひかり夢大使事業について        (1) 伊藤公に続け ひかり夢大使事業について     ・ 防災について        (1) 防災教育交流事業「シンサイミライ学校」について        (2) 自然災害への対応について         ・ 災害情報の取得方法と避難場所について         ・ 土砂災害について         ・ 防災行政無線について     ・ 県のコンパクトなまちづくりモデル事業について        (1) 現在の取組み状況と今後の見通しについて          答  弁   市川市長 ………………………………………………… 70                 能美教育長 ……………………………………………… 73                 中村総務部長 …………………………………………… 74                 岡田建設部長 …………………………… 77,80,82                 山本経済部長 …………………………………… 77,80 ○ 延  会 ……………………………………………………………………………………… 83 9月12日  (金)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 87 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………… 87 ○ 日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………… 87  ・ 森戸芳史議員 ……………………… 87,92,93,94,95,96,97,98     ・ 広島土砂災害を受けて         99,100,101,102,103        (1) 土砂災害特別警戒区域の指定について        (2) 砂防ダムや治山事業の現状
           (3) 避難勧告について        (4) 森林の多面的機能の強化を     ・ 全国学力テストについて        (1) 光市の結果は?        (2) 生徒の生活習慣は?     ・ 生活困窮者自立支援制度について        (1) 制度導入に向けて     ・ 市民からの切実な要望        (1) 市道山田西庄線と山田畑線の交差点改良        (2) 市道岩狩線の拡幅        (3) 周防旭地域の農道拡幅          答  弁   岡田建設部長 ………… 89,92,93,94,100                                     102,103                 山本経済部長 ………………………………… 90,101                 中村総務部長 …………………………………… 91,95                 市川市長 ………………………………………………… 96                 能美教育長 ……………………………… 96,97,98                 近藤福祉保健部長 …………………………… 99,100  ・ 大田敏司議員 ……………………… 103,108,109,110,111,112     ・ 高齢化社会における本市の取り組みについて      113,115,116        (1) 認知症について        (2) 地域包括ケアシステムについて        (3) 光市高齢者保健福祉計画及び第6期介護保険事業計画について     ・ 岩田駅前コンパクトシティについて        (1) 大和複合型施設等基本計画・基本設計の進捗状況について        (2) 周辺道路の整備について          答  弁   近藤福祉保健部長 ……………… 106,108,109                                     110,111                                     112,113                 岡田建設部長 …………………… 113,115,116  ・ 木村則夫議員 ………………………………… 117,121,123,124,125     ・ 市長公約の成果と進捗、課題について             126,127        (1) 2期目の折り返しを迎えて     ・ 公共施設マネジメントについて        (1) 公共施設白書の分析         ・ 現状、課題、他市との比較など        (2) マネジメントに対する覚悟と基本方針        (3) 今後のスケジュールと進め方        (4) 教育施設、市営住宅について          答  弁   市川市長 ……………………………………………… 119                 小田政策企画部長 ……………… 121,124,125                                     126,127                 能美教育長 …………………………………………… 122                 岡田建設部長 ………………………………………… 123  ・ 四浦順一郎議員 …………………… 128,134,135,136,137,138     ・ 地震、火事、豪雨災害、高潮・津波に対する備えは?  139,140,141        (1) 豪雨による洪水・土砂災害対策について         142,143        (2) 指定避難所、指定緊急避難場所の整合性と運用ならびに          「共助」の拡充について問う        (3) 自主防災組織の到達率と内容は?     ・ 「集団的自衛権」行使容認の閣議決定について市長の見解を問う        (1) 憲法9条に反し、戦争につながるのでは?        (2) 安倍首相の靖国神社公式参拝などの行為は、隣国との首脳会議の道を          閉ざしているのでは?        (3) 国際紛争の解決は、武力でなく、話し合い、外交によって図ることが          世界の主流になっているのでは?          答  弁   中村総務部長 ………… 130,134,135,137                                 138,139,140                                 141,142,143                 岡田建設部長 ………… 133,134,136,137                 森重副市長 …………………………………………… 143 ○ 延  会 …………………………………………………………………………………… 144 9月16日  (火)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 149 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………… 149 ○ 日程第2 一般質問 ……………………………………………………………………… 149  ・ 萬谷竹彦議員 ……………………… 149,154,155,156,157,158     ・ これからの街づくりについて       〜少子化問題から考える〜        (1) 人口減少時代、その傾向と対応        (2) 「結婚」「出産」「子育て」選ばれるまちづくり     ・ これからの教育について        (1) 家庭教育と地域の在り方     ・ 都市計画道路の現状・進捗状況・これからの計画について        (1) 瀬戸風線        (2) 虹ケ丘森ケ峠線          答  弁   小田政策企画部長 ………………………… 152,154                 能美教育長 ……………………… 155,156,157                 岡田建設部長 ………………………………………… 158  ・ 田中陽三議員 …………… 159,164,165,166,171,172,173     ・ 市内交通網整備について       176,177,178,179,180        (1) 現在運行している各バスの現状と問題点        (2) 路線バスに対する補助の在り方について        (3) 市民のニーズと求められる交通網とは     ・ 光市コミュニティ推進基本方針について        (1) 市民に求めるものと行政の役割        (2) 市民が求めているものと行政の役割        (3) 夢プランの活用を     ・ 里の厨のこれからについて        (1) オープンから3年を振り返って        (2) 里の厨の現状と取り組み        (3) 指定管理者更新にむけてのビジョン     ・ 上関原子力発電所建設計画について
           (1) 現在の状況について        (2) これからについて          答  弁   山本経済部長 ………… 163,164,165,174                                     176,177                 山本市民部長 ………… 168,171,172,173                 小田政策企画部長 ………………………… 170,178                 中村総務部長 ………………………………………… 179  ・ 大樂俊明議員 …………… 181,187,188,189,190,191,192     ・ 広島土砂災害と光市         193,195,196,197,198        (1) 土砂災害ハザードマップの周知について         199,200        (2) 避難勧告・避難指示発令体制及び避難所運用について        (3) 防災行政無線の運用改善について     ・ 光市コミュニティ推進基本方針(案)について        (1) 最終報告の懇話会での主な意見の取込について        (2) 市民部と教育委員会の関わりの明確化について        (3) パブリックコメントの結果について        (4) 今後の進め方について          答  弁   岡田建設部長 …………………… 184,187,188                 中村総務部長 ………… 185,189,190,191                                 192,193,198                 山本市民部長 ………… 193,195,196,197                                 198,199,200  ・ 磯部登志恵議員 ………… 201,207,208,210,211,213,214     ・ 人口減少社会を見据えた戦略について         215,217,219        (1) 光市ならではの地域活性化とは        (2) 若者に魅力のある地域拠点として         ・ 働く場の確保など        (3) 安心して暮らせる子育て支援     ・ 予防を主眼においた健康づくりに向けて        (1) 包括的な予防対策で認知症を減らす        (2) 予防と医療の一本化          答  弁   小田政策企画部長 …………………………………… 204                 山本経済部長 ……………………………… 205,208                 近藤福祉保健部長 ……………… 206,209,210                                 211,214,215                 田村病院局管理部長 …………… 212,216,218 ○ 延  会 …………………………………………………………………………………… 219 9月17日  (水)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 223 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………… 223 ○ 日程第2 一般質問 ……………………………………………………………………… 223  ・ 西村憲治議員 ……………………………………………………… 223,229,230     ・ 合併十年の節目を迎えて        (1) 成果と今後の課題をどのようにお考えか、お尋ねします         ・ 病院新築移転の交通課題         ・ JR光駅の新築橋上化         ・ 旧光青年の家跡地利用         ・ 市内小中学校適正配置         ・ 合併後の一体感の醸成         等の課題を取り上げながら、未来の街づくりの展望をお尋ねいたします          答  弁   小田政策企画部長 …………………………………… 228                 市川市長 ……………………………………………… 229  ・ 笹井 琢議員 …………… 230,235,236,237,238,239,240     ・ 光市職員について      241,242,243,244,245,246        (1) やりがいのある仕事、風通しのよい職場     247,248,249        (2) 人材流動化への対応:採用・退職・再任用    250,251,252        (3) 給料・手当・旅費・通勤を問う        (4) セクハラ・パワハラの防止          答  弁   中村総務部長 ………… 233,236,237,238                             239,240,241,242                             243,244,246,248                                 249,250,251                 福島水道局長 ………… 235,245,246,247                 森重副市長 …………………………………………… 252  ・ 加賀美允彦議員 ………… 252,256,258,259,260,261,263                                 264,265,266     ・ ふるさと納税に今一歩取り組み強化を        (1) もっと光市をアピールする制度に        (2) 特産品プレゼントも光のPR     ・ まちづくりの法令上の制限について        (1) 市街化区域、市街化調整区域はどのようにしてきめるのか        (2) 市街化調整区域での法令上の制限とは        (3) 赤線、青線の管理はどうなっているのか     ・ 地域における課題について        (1) 旧光カントリー倶楽部内の生活道路問題        (2) 大方踏切を含む徳山〜光線の拡張        (3) 国道188号光駅前交差点に陸橋を架設          答  弁   小田政策企画部長 ………………………… 255,256                 岡田建設部長 ………… 257,259,260,261                                 263,264,265 ○ 散  会 …………………………………………………………………………………… 266 10月6日  (月)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 271 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………… 271 ○ 日程第2 認定第1号 平成25年度光市水道事業決算について        認定第2号 平成25年度光市病院事業決算について        認定第3号 平成25年度光市介護老人保健施設事業決算について        議案第51号 平成26年度光市一般会計補正予算(第2号)        議案第53号 光市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める              条例
           議案第54号 光市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関              する基準を定める条例        議案第55号 平成25年度光市水道事業未処分利益剰余金の処分について        議案第56号 光市・大和町 新市建設計画の変更について        議案第26号 光総合病院移転新築整備基本計画の策定について         委員長報告          ・土橋環境福祉経済委員長 …………………………………………… 271          ・林総務市民文教委員長 ……………………………………………… 275          認定第1号〜認定第3号・議案第51号、議案第53号〜議案第56号・          議案第26号          採  決 ………………………………………………………………… 276 ○ 日程第3 追加報告第9号 平成25年度健全化判断比率及び資金不足比率の報告                について          上程説明   市川市長 ……………………………………………… 276 ○ 日程第4 追加認定第4号 平成25年度光市一般会計歳入歳出決算について        追加認定第5号 平成25年度光市国民健康保険特別会計歳入歳出決算                について        追加認定第6号 平成25年度光市簡易水道特別会計歳入歳出決算につ                いて        追加認定第7号 平成25年度光市墓園特別会計歳入歳出決算について        追加認定第8号 平成25年度光市下水道事業特別会計歳入歳出決算に                ついて        追加認定第9号 平成25年度光市介護保険特別会計歳入歳出決算につ                いて        追加認定第10号 平成25年度光市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決                算について          上程説明   市川市長 ……………………………………………… 277          補足説明   小田政策企画部長 …………………………………… 280          委員会付託 ……………………………………………………………… 285 ○ 散  会 …………………………………………………………………………………… 285 10月24日  (金)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 289 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………… 289 ○ 日程第2 追加認定第4号 平成25年度光市一般会計歳入歳出決算について        追加認定第5号 平成25年度光市国民健康保険特別会計歳入歳出決算                について        追加認定第6号 平成25年度光市簡易水道特別会計歳入歳出決算につ                いて        追加認定第7号 平成25年度光市墓園特別会計歳入歳出決算について        追加認定第8号 平成25年度光市下水道事業特別会計歳入歳出決算に                ついて        追加認定第9号 平成25年度光市介護保険特別会計歳入歳出決算につ                いて        追加認定第10号 平成25年度光市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決                算について         委員長報告          ・土橋環境福祉経済委員長 …………………………………………… 289          ・林総務市民文教委員長 ……………………………………………… 291          追加認定第4号          討  論   四浦順一郎議員 ……………………………………… 294                 畠堀計之議員 ………………………………………… 298                 田中陽三議員 ………………………………………… 300                 笹井 琢議員 ………………………………………… 303          採  決 ………………………………………………………………… 305          追加認定第5号          討  論   土橋啓義議員 ………………………………………… 305          採  決 ………………………………………………………………… 306          追加認定第6号〜追加認定第10号          採  決 ………………………………………………………………… 307 ○ 日程第3 議員提出議案第1号 光市行政に係る基本的な計画等を議会の議決事件                  等にする条例の一部を改正する条例          上程説明   木村信秀議員 ………………………………………… 307          委員会付託の省略 ……………………………………………………… 307          採  決 ………………………………………………………………… 308 ○ 日程第4 追加議案第57号 光市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条                例        追加議案第58号 光市防災行政無線施設整備工事請負契約の一部を変更                することについて          上程説明   市川市長 ……………………………………………… 308          委員会付託 ……………………………………………………………… 308         委員長報告          ・林総務市民文教委員長 ……………………………………………… 309          追加議案第57号          採  決 ………………………………………………………………… 309          追加議案第58号          採  決 ………………………………………………………………… 310 ○ 日程第5 追加議案第59号 光市ふるさと栄誉市民の称号贈呈について          上程説明   市川市長 ……………………………………………… 310          委員会付託の省略 ……………………………………………………… 310          採  決 ………………………………………………………………… 310 ○ 閉  会 …………………………………………………………………………………… 311...