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  1. 光市議会 2009-12-01
    2009.12.01 平成21年第7回定例会 目次


    取得元: 光市議会公式サイト
    最終取得日: 2019-05-17
    2009.12.01 : 平成21年第7回定例会 目次 ( 1 発言中 0 件ヒット) ▼最初の箇所へ(全 0 箇所) - この発言をダウンロード - 全発言をダウンロード ※ヒット箇所をクリックすると、次のヒット箇所へジャンプします。 : 12月1日  (火)                  目       次 ○ 開  会 ………………………………………………………………………………………  3 ○ 開  議 ………………………………………………………………………………………  3 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 …………………………………………………………  3 ○ 日程第2 会期の決定 ………………………………………………………………………  3 ○ 日程第3 報告第15号 牛島海運有限会社の平成21年度決算及び平成22年度事業              計画の報告について          上程説明   市川市長 …………………………………………………  3          補足説明   山本経済部長 ……………………………………………  4 ○ 日程第4 議案第71号 平成21年度光市一般会計補正予算(第6号)        議案第72号 平成21年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)        議案第73号 平成21年度光市墓園特別会計補正予算(第1号)        議案第74号 平成21年度光市下水道事業特別会計補正予算(第2号)        議案第75号 平成21年度光市介護保険特別会計補正予算(第3号)
           議案第76号 光市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関す              る条例の一部を改正する条例        議案第77号 光市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例        議案第78号 周南地区広域市町村圏振興整備協議会の廃止について          上程説明   市川市長 …………………………………………………  5          委員会付託 …………………………………………………………………  9 ○ 日程第5 議案第79号 人権擁護委員候補者の推薦について          上程説明   市川市長 …………………………………………………  9          委員会付託の省略 …………………………………………………………  9          採  決 …………………………………………………………………… 10 ○ 散  会 ……………………………………………………………………………………… 10 12月3日  (木)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 15 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………… 15 ○ 日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………… 15  ・ 加賀美允彦議員 …………………… 15,20,21,25,27,28,29,30     ・ 1年の成果と今後の取り組みを問う     ・ 平成22年度予算編成について        (1) 来年度の財源の見通しと主な施策        (2) 事業仕分けについて        (3) 課題は経常収支比率        (4) 借金削減への取り組み     ・ 最重点課題への進め方について     ・ 明日への布石づくりについて          答  弁   市川市長 ………………… 18,21,22,27,29                 森重政策企画部長 ……………………………… 23,25                 津村副市長 ……………………………………………… 26                 松河建設部長 …………………………………………… 30  ・ 縄重 進議員 ……………………………………………………… 32,37,38,39     ・ 新年度予算編成について        (1) 新年度の予算編成方針について        (2) 政権交代による予算編成及び財政計画への影響について     ・ 三島温泉健康交流施設整備について          答  弁   市川市長 ………………………………………… 34,38                 森重政策企画部長 ……………………………… 36,37  ・ 木村信秀議員 ……………………… 40,44,45,47,50,51,54,55     ・ 地方主権、地域主権について        (1) 地方自治体として今後の対応は     ・ 安心、安全なまちづくり        (1) 新型インフルエンザについて        (2) 病院問題について     ・ 地域経済の活性化について        (1) 地元企業への対応策は     ・ 教育行政のあり方について        (1) 食育について        (2) 学習支援員について        (3) 二学期制の今後の進め方は        (4) 地域との連携について          答  弁   森重政策企画部長 ……… 43,45,49,50,51                 市川市長 ………………………………………… 46,54                 前田福祉保健部長 ……………………………………… 46                 吉田教育長 ……………………………………………… 52  ・ 笠井弥太郎議員 …………………………………………… 56,59,60,62,64     ・ 一人暮らしの高齢者、及び75歳以上のみの世帯への対策について        (1) 市内の「一人暮らしの高齢者」及び「75歳以上のみの世帯」数につ          いて        (2) 特別な対応、対策について        (3) 平成22年度予算の中での新たな施策予定について     ・ 市役所(分離施設に含む)における窓口での市民サービスについて        (1) 市民に市民サービスを知らせる手段として、主にどのような方法をと          っているか        (2) 市民サービスにおける「住民からの申請主義」に対する市の所見は          答  弁   前田福祉保健部長 ……………… 58,59,61,64                 森重政策企画部長 ……………………………………… 61                 嶋原総務部長 …………………………………………… 61  ・ 四浦順一郎議員 …………… 64,69,70,71,72,73,74,75,77     ・ 幹線道路の早期整備を求める             78,79,82,83        (1) 三島橋の架け替え工事        (2) 瀬戸風線     ・ 学校給食について        (1) 地産地消の促進        (2) 自校方式の復活を求める     ・ 二つの市立病院の充実について        (1) 市民に喜ばれる交通網        (2) ジェネリック医薬品の採用        (3) 医師の激務緩和と増員の方針は     ・ 上関原発建設問題        (1) 光市民の世論調査結果        (2) 日本における過去の事故と事故隠しの教訓        (3) 原発の必要性の有無          答  弁   松河建設部長 …………… 68,70,71,72,73                                          74                 近藤教育次長 …………………………………………… 74                 山本経済部長 …………………………………… 75,78                 末延病院局管理部長 …………………………… 76,79                 市川市長 ………………………………………… 77,79                 梅永市民部長 …………………………………………… 78                 森重政策企画部長 ……………………… 81,82,83 ○ 延  会 ……………………………………………………………………………………… 83 12月4日  (金)                  目       次
    ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 87 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………… 87 ○ 日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………… 87  ・ 大田敏司議員 …………………… 87,92,93,94,96,97,98,100     ・ 市立病院問題について        (1) あり方検討会の答申を踏まえどの様な対処をされるのか        (2) 医師確保についてどの様なプロセスで決定しているのか        (3) 医師の確保で他大学からも受けいれが可能になるように        (4) 奨学金制度について        (5) 病院集約について     ・ 低炭素社会について        (1) 市民に対する啓発活動について        (2) 環境に優しいメガソーラー発電などの業者に育成について     ・ 室積海岸保全について        (1) 砂・金額が3倍増で今後どのようになるのか        (2) 汀線などの水質や海岸の形状などの環境問題について        (3) 景観と住民の生活における浜との関係について        (4) 自然のままではどうか     ・ 公共工事の今後の取り組みについて        (1) 瀬戸風線の今後について        (2) 三島橋の架け替えについて        (3) コンパクトシティーの今後について        (4) 県道束荷一ノ瀬線について          答  弁   市川市長 ………………………………………………… 91                 守田病院事業管理者 …………………… 92,93,94                 末延病院局管理部長 …………………………… 92,93                 大川環境部長 …………………………………………… 95                 山本経済部長 …………………………………… 96,98                 松河建設部長 ………………………………… 98,100                 森重政策企画部長 ……………………………………… 99  ・ 大樂俊明議員 …………… 100,106,107,108,109,110,111     ・ 市民の健康管理について   113,114,116,117,118,119        (1) 国保被保険者への人間ドック助成と受診率向上         1)特定健康診査の受診率(H20)について         2)周辺市町の状況、人間ドック助成と受診率         3)受診率向上対策について        (2) 新型インフルエンザ対策         1)今後の対応について     ・ 防災に伴う狭隘道路対策について        (1) 市道の総延長距離及びその内4m以下道路対策         1)緊急車両等の進入困難道路への対策について         2)狭隘道路の拡幅整備の今後の予定について         3)待避所設置の今後の予定について        (2) 狭隘道路の拡幅等の申請手続き方法について         1)申請窓口及び申請マニュアルの提示     ・ 地域のコミュニティ自主運営について        (1) 官庁仕事から民間運用への促進について         1)自主運営の阻害要因、月曜日閉館について         2)地域づくり推進課が自主運営へ果たした業務の成果及び今後の課題に          ついて        (2) コミュニティセンター(仮称)の建て替え時における、建設及び計画          段階での、共創と協働で育むまちづくりの実現に向けた、地区住民の          関与について          答  弁   梅永市民部長 ………… 103,107,108,109                                 114,116,117                 前田福祉保健部長 …………………………………… 105                 吉田教育長 …………………………………………… 111                 小松消防担当部長 …………………………………… 111                 松河建設部長 ………………………………………… 112                 森重政策企画部長 ………………………… 114,115                 市川市長 …………………………………… 118,119                 嶋原総務部長 ……………………………… 118,119  ・ 森重定昌議員 ……………………… 120,126,127,128,129,130     ・ 光市の行政改革について     ・ 光市の農業振興拠点整備事業の進捗状況について        (1) 本施設整備について、今日までの進捗状況について        (2) 国の各種事業見直しの中で、本事業への影響の有無について        (3) 議会に対して本事業の施設整備の説明等の時期について     ・ 光市の景観計画について        (1) 景観計画策定の進捗状況について        (2) 今後の取り組みについて          答  弁   市川市長 …………………………………… 124,126                 山本経済部長 ……………………………… 127,128                 松河建設部長 ………………………………………… 129  ・ 阿部克己議員 …………………………………………… 131,138,140,144     ・ おっぱい都市推進プラン        (1) 光市次世代育成支援行動計画(後期計画)策定に向けて     ・ 安全・安心都市推進プラン        (1) 地域包括ケアシステムの構築        (2) 三島温泉健康交流施設の位置づけ        (3) 光漁港海岸(室積海岸)問題について        (4) 消費生活センターの充実        (5) これからの行政責任について          答  弁   前田福祉保健部長 …………………………………… 135                 市川市長 …………………………………… 138,140                 山本経済部長 ………………………………………… 142                 梅永市民部長 ………………………………………… 142                 森重政策企画部長 …………………………………… 143 ○ 延  会 …………………………………………………………………………………… 149 12月7日 (月)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 153 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………… 153 ○ 日程第2 一般質問 ……………………………………………………………………… 153  ・ 土橋啓義議員 …………… 153,156,157,158,159,160,161
        ・ 病院問題                  162,163,164,165        (1) 2つの病院を残すについてどのような考え方や観点で方向性をださ          れるのか          答  弁   市川市長 ……………… 155,157,158,159                             160,163,164,165                 末延病院局管理部長 …………… 158,159,161                                         163                 森重政策企画部長 …………………………………… 164  ・ 森重明美議員 …………… 166,171,172,173,174,175,177     ・ 高齢化に向かう光市の実態について          178,179,182        (1) 高齢化率(20年度後の光市の姿)        (2) 浮かび上がる市民のニーズは何か        (3) 今行うべき、行政の役割は何か     ・ 地域包括ケアの確立について        (1) 地域包括支援センターの充実     ・ 介護の担い手対策について        (1) 急がれる認知症ケアシステムへの取り組み        (2) 介護ボランティアへの取り組み     ・ 病院問題        (1) あり方検討委員会を終えて          答  弁   前田福祉保健部長 ……………… 169,172,173                                 175,176,178                 市川市長 ………………………… 173,179,181                 末延病院局管理部長 ………………………………… 182  ・ 笹井 琢議員 …………… 183,189,190,191,192,193,194     ・ 広域的な商業・観光の推進について      196,197,198,199        (1) 市外からの来訪客の増加策        (2) 2つの花火大会の継続〜開催地の迷走を繰り返さない為に〜        (3) 若者による広域的な集客イベントの公募と支援     ・ 下水道の整備について        (1) 下水道債務133億円の償還計画        (2) 一般会計からの繰出金12億5000万円の使途        (3) アイゴ(路地)への下水道管路敷設        (4) 下水道未供用地域の生活排水処理     ・ 交通弱者の移動手段の確保について        (1) バス路線の運営・補助と乗車人数        (2) デマンドバス(利用者要求型迂回バス)の導入研究        (3) 障害者・障害児の福祉タクシー助成        (4) 寝たきり老人リフト付きタクシー助成        (5) タクシー事業者の育成          答  弁   山本経済部長 ………… 187,190,194,197                 松河建設部長 ……………………………… 191,193                 大川環境部長 ……………………………… 191,193                 津村副市長 …………………………………………… 194                 前田福祉保健部長 ……………… 195,198,199  ・ 林 節子議員 …………… 200,206,208,209,212,213,214     ・ 初代内閣総理大臣伊藤博文公没後100年記念事業について     ・ 新型インフルエンザ対策について     ・ 高齢化が進む市内の公共交通の整備に向けて        (1) 市営バス路線の見直しについて        (2) 市民応援プログラム調査事業の進捗状況について        (3) 全市的な交通弱者対策について     ・ 岩田駅周辺地区整備について          答  弁   近藤教育次長 ……………………………… 204,206                 市川市長 ……………………………………………… 207                 前田福祉保健部長 …………………………………… 208                 山本経済部長 …………………… 210,212,213  ・ 加藤正道議員 …………… 214,218,219,221,222,223,224     ・ 光市の学校教育について   225,227,228,229,230,231        (1) 学力テストの結果について        (2) 全国学力テストは必要か        (3) 授業時間の確保について     ・ 教育委員会の事業仕分を       〜地域づくり推進課・子ども家庭課など市長部局との関係において     ・ 自治組織という「共同体」を再生しよう       〜自治会・町内会、自主防災組織など          答  弁   吉田教育長 …………… 217,218,219,223                                 224,225,226                 津村副市長 …………………………………………… 220                 梅永市民部長 ………… 222,229,230,231                 市川市長 ……………………………………………… 228  ・ 森戸芳史議員 …………… 232,235,236,239,240,241,242     ・ 豪雨災害の早期復旧について                 244,246     ・ 人にやさしいまちとは        (1) 高齢社会に対応したまちづくり     ・ 省エネルギーのまちづくり     ・ 地域の資源を活かす        (1) 三島地域の事例          答  弁   山本経済部長 …………………… 234,235,236                 松河建設部長 ………… 235,238,240,245                 市川市長 …………………………………… 237,242                 嶋原総務部長 ……………………………… 237,241                 梅永市民部長 ………… 239,240,243,244                 近藤教育次長 ……………………………… 244,246                 前田福祉保健部長 …………………………………… 245 ○ 散  会 …………………………………………………………………………………… 248 12月21日  (月)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 253 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………… 253 ○ 日程第2 議案第71号 平成21年度光市一般会計補正予算(第6号)        議案第72号 平成21年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)        議案第73号 平成21年度光市墓園特別会計補正予算(第1号)
           議案第74号 平成21年度光市下水道事業特別会計補正予算(第2号)        議案第75号 平成21年度光市介護保険特別会計補正予算(第3号)        議案第76号 光市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関              する条例の一部を改正する条例        議案第77号 光市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例        議案第78号 周南地区広域市町村圏振興整備協議会の廃止について         委員長報告          ・阿部市民福祉委員長 ………………………………………………… 253          ・縄重環境経済委員長 ………………………………………………… 255          ・西村総務文教委員長 ………………………………………………… 256          議案第71号・議案第72号・議案第74号・議案第75号          討  論   四浦順一郎議員 ……………………………………… 259          採  決 ………………………………………………………………… 260          議案第73号・議案第76号〜議案第78号          採  決 ………………………………………………………………… 261 ○ 追加日程第3 追加議案第80号 山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体                  の数の減少及び規約の変更について          追加議案第81号 山口県市町総合事務組合の財産処分について          追加議案第82号 山口県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公                  共団体の数の減少について          上程説明   市川市長 ……………………………………………… 261          委員会付託 ……………………………………………………………… 262          ・阿部市民福祉委員長 ………………………………………………… 262          ・西村総務文教委員長 ………………………………………………… 262          追加議案第80号          採  決 ………………………………………………………………… 263          追加議案第81号          採  決 ………………………………………………………………… 263          追加議案第82号          採  決 ………………………………………………………………… 264 ○ 閉  会 …………………………………………………………………………………… 264...