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  1. 光市議会 2005-03-02
    2005.03.02 平成17年第1回定例会 目次


    取得元: 光市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-10-05
    2005.03.02 : 平成17年第1回定例会 目次 ( 1 発言中 0 件ヒット) ▼最初の箇所へ(全 0 箇所) - この発言ダウンロード - 全発言ダウンロードヒット箇所をクリックすると、次のヒット箇所へジャンプします。 : 3月2日  (水)                  目       次 ○ 開  会 ………………………………………………………………………………………  5 ○ 開  議 ………………………………………………………………………………………  5 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 …………………………………………………………  5 ○ 日程第2 会期の決定 ………………………………………………………………………  5 ○ 日程第3 議案第35号 平成16年度光市一般会計補正予算(第1号)        議案第36号 平成16年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)        議案第37号 平成16年度光市簡易水道特別会計補正予算(第1号)        議案第38号 平成16年度光市下水道事業特別会計補正予算(第1号)        議案第39号 平成16年度光市老人保健特別会計補正予算(第1号)        議案第40号 平成16年度光市介護保険特別会計補正予算(第1号)        議案第41号 平成16年度光市交通災害共済特別会計補正予算(第1号)        議案第42号 平成16年度光市訪問看護ステーション特別会計補正予算              (第1号)
           議案第43号 平成16年度光市水道事業会計補正予算(第1号)        議案第44号 平成16年度光市病院事業会計補正予算(第1号)        議案第45号 平成16年度光市介護老人保健施設事業会計補正予算(第1              号)        議案第46号 光市税条例の一部を改正する条例          上程説明   末岡市長 …………………………………………………  5          補足説明   前田財政担当次長 ………………………………………  9          委員会付託 ………………………………………………………………… 11          委員長報告          ・縄重環境民生委員長 …………………………………………………… 12          ・阿部建設経済委員長 …………………………………………………… 13          ・今村総務文教委員長 …………………………………………………… 14          採  決 …………………………………………………………………… 14 ○ 日程第4 報告第1号 平成16年度大和土地開発公社事業報告及び決算報告に              ついて          上程説明   末岡市長 ………………………………………………… 15 ○ 日程第5 報告第2号 自動車事故に係る損害賠償の額を定める専決処分報告につ              いて          上程説明   末岡市長 ………………………………………………… 15 ○ 日程第6 議案第1号 平成17年度光市一般会計予算        議案第2号 平成17年度光市国民健康保険特別会計予算        議案第3号 平成17年度光市簡易水道特別会計予算        議案第4号 平成17年度光市墓園特別会計予算        議案第5号 平成17年度光市下水道事業特別会計予算        議案第6号 平成17年度光市老人保健特別会計予算        議案第7号 平成17年度光市介護保険特別会計予算        議案第8号 平成17年度光市水道事業会計予算        議案第9号 平成17年度光市病院事業会計予算        議案第10号 平成17年度光市介護老人保健施設事業会計予算        議案第11号 光市人事行政運営等の状況の公表に関する条例        議案第12号 光市職員倫理条例        議案第13号 光市非常勤職員報酬費用弁償等に関する条例の一部を改              正する条例        議案第14号 光市特別職報酬等審議会条例        議案第15号 光市職員特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例        議案第16号 光市特別会計設置条例の一部を改正する条例        議案第17号 光市国民健康保険税条例        議案第18号 光市手数料条例の一部を改正する条例        議案第19号 光市財産価格審議会条例        議案第20号 光市立学校設置条例の一部を改正する条例        議案第21号 光市公民館条例の一部を改正する条例        議案第22号 光市図書館条例の一部を改正する条例        議案第23号 光市保育の実施に関する条例        議案第24号 光市隣保館運営等審議会条例廃止する条例        議案第25号 光市訪問看護ステーション設置に関する条例廃止する条              例        議案第26号 光市廃棄物減量適正処理等に関する条例        議案第27号 光市農業委員会選挙による委員の定数に関する条例        議案第28号 光市農業委員会選挙による委員選挙区等に関する条例        議案第29号 大和交通災害共済条例廃止する条例        議案第30号 字の区域の変更について        議案第31号 山口自治会館管理組合への加入について        議案第32号 山口市町村災害基金組合を組織する地方公共団体の数の減              少について          上程説明   末岡市長 ………………………………………………… 16          補足説明   前田財政担当次長 ……………………………………… 32                 木本環境市民部長 ……………………………………… 37                 藤井建設部長 …………………………………………… 39                 福島水道局長 …………………………………………… 41                 田中病院局管理部長 …………………………………… 43          委員会付託 ………………………………………………………………… 44 ○ 日程第7 議案第33号 光市土地開発公社定款変更について          上程説明   末岡市長 ………………………………………………… 45          委員会付託 ………………………………………………………………… 45 ○ 日程第8 議案第34号 人権擁護委員候補者の推薦について          上程説明   末岡市長 ………………………………………………… 45          委員会付託の省略 ………………………………………………………… 46          採  決 …………………………………………………………………… 46 ○ 散  会 ……………………………………………………………………………………… 46 3月4日  (金)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 51 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ………………………………………………………… 51 ○ 日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………… 51  ・ 中村賢道議員 ……………………………………… 51,59,61,64,66,67     ・ 新年度施政方針予算編成について        (1) 新年度予算のポイント        (2) 新市建設計画と新年度予算        (3) 三位一体改革の影響        (4) 財政の見通し     ・ 三島橋周辺環境整備について        (1) 三島橋架替え        (2) 三島温泉健康交流施設整備事業     ・ 教育行政について        (1) 学校安全管理体制        (2) 学校学期制     ・ 室積江ノ浦台風災害について     ・ 人権行政について          答  弁   末岡市長 ………………………………………………… 56                 藤井建設部長 …………………………………………… 59                 岡村福祉保健部長 ……………………………… 60,66                 吉田教育長 ……………………………………… 61,65                 田村経済部長 …………………………………………… 65  ・ 木村信秀議員 ……………………………………………… 68,72,74,75,76     ・ 光市内施設在り方について        (1) 学校図書室図書指導員見直し        (2) 図書館利用の仕方
           (3) 新図書館建設計画、または移設はあるのか        (4) 大型遊具設置問題     ・ 教育安全について        (1) 通学時の安全確保        (2) 市立幼稚園見直し     ・ 人が集まる光市にするために        (1) 冠山総合公園伊藤公記念公園、虹ケ浜・室積海水浴場集客促進          対策        (2) 地元商店街への利用促進対策として          答  弁   吉田教育長 ……………………………………… 71,73                 高光教育次長 …………………………… 71,73,74                 藤井建設部長 …………………………………………… 72                 田村経済部長 …………………………………………… 75  ・ 稗田泰久議員 ……………………… 77,82,83,84,85,86,87,88     ・ 黒塗り公用車廃止について     ・ 助役廃止について     ・ 特別職高額退職金廃止について     ・ 首長の多選禁止条例化について     ・ 三条市方式の提案型民間委託制度の導入について          答  弁   大久保総務部長 … 81,82,83,84,85,87                 津村助役 ………………………………………………… 86  ・ 四浦順一郎議員 ……………………… 88,93,96,98,99,101,104     ・ 平成17年度予算案について             106,107,108     ・ 島田川の維持管理について     ・ 光市の農業の発展を目指して     ・ 子育て支援のために        (1) 浅江東保育園建替えについて        (2) サンホーム保育料保育園保育料の引下げを求める        (3) 子育て相談交流について     ・ 「二学期制」について     ・ 光地域広域水道事業について          答  弁   木本環境市民部長 ……………………………… 92,94                 藤井建設部長 ………… 92,95,96,99,104                 大久保総務部長 ………………………………… 93,95                 田村経済部長 ……………………………… 100,101                 岡村福祉保健部長 ………………………… 102,105                 末岡市長 …………………………………… 105,108                 吉田教育長 ………………………………… 106,107  ・ 芦原 廣議員 ……………………………………………………… 109,117,119     ・ 平成17年度予算について        (1) 編成上の特色や工夫、各種事業重点度優先度        (2) 大和地域との早期一体感の醸成と重点施策     ・ ペイオフ対策について     ・ 大和公民館開設について        (1) 大和公民館のあるべき姿        (2) 開設に向けての具体的な取組み     ・ 石城苑民営化について          答  弁   末岡市長 ……………………………………………… 111                 松岡収入役 …………………………………………… 114                 吉田教育長 ………………………………… 115,118                 岡村福祉保健部長 ………………………… 116,119                 高光教育次長 ………………………………………… 118 ○ 延  会 …………………………………………………………………………………… 120 3月7日  (月)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 125 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………… 125 ○ 日程第2 一般質問 ……………………………………………………………………… 125  ・ 磯部登志恵議員 …………………… 125,130,131,136,138,140     ・ 教育環境整備について        (1) 特別な支援を必要とする児童生徒への対策        (2) 児童生徒安全対策をどう進めるのか        (3) 利用しやすい図書館を目指すために     ・ 住民と市行政県行政との連携について        (1) 特殊建築物設置情報地元への伝達方法     ・ 御手洗湾沿い整備計画について        (1) 188号線の護岸整備計画促進        (2) 高潮対策の未整備部分対応は          答  弁   吉田教育長 ………………………………… 128,131                 高光教育次長 ……………………………… 129,134                 藤井建設部長 ……………………………… 135,138                 末岡市長 ……………………………………………… 137                 田村経済部長 ………………………………………… 139  ・ 森重明美議員 ……………………… 141,145,147,148,149,152     ・ 学校地域保健連携推進事業に学ぶ                  154     ・ 栄養教諭制度への働きかけについて     ・ 幼保一元化について     ・ 介護保険改正に伴う地域支援事業について          答  弁   吉田教育長 ……………………… 145,146,147                 岡村福祉保健部長 ……………… 148,151,154                 高光教育次長 ………………………………………… 149  ・ 林 節子議員 ……………………… 155,161,163,165,167,170     ・ 合併効果について        (1) 人材活用        (2) 地域コミュニティの再構築     ・ 環境行政について        (1) 環境教育        (2) ゴミ減量     ・ 観光振興について        (1) 景観行政団体について        (2) 地域特色を活かした観光まち          答  弁   大久保総務部長 …………………………… 159,161                 杉村政策企画部長 ………………………… 160,162
                    吉田教育長 …………………………………………… 163                 木本環境市民部長 …………………………………… 164                 藤井建設部長 ……………………………… 166,169                 田村経済部長 ……………………………… 166,169                 末岡市長 ……………………………………………… 171  ・ 森戸芳史議員 ……………………… 172,177,179,181,183,184     ・ 三島温泉開発について                    185,187        (1) 三島温泉健康交流施設建設事業方向性     ・ 子供達を守り育てることについて        (1) 学校安全        (2) 不登校や引きこもり児童対応     ・ 光市民ホールについて        (1) 施設運営管理        (2) 公民館在り方     ・ 森林を守り育てることについて        (1) 森林整備        (2) 竹林の繁茂          答  弁   岡村福祉保健部長 ………………………… 176,178                 末岡市長 ……………………………………………… 177                 吉田教育長 ………………………………… 179,182                 高光教育次長 …………………… 180,182,184                 田村経済部長 ……………………………… 184,186                 木本環境市民部長 …………………………………… 186  ・ 藤田一司議員 ……………………… 187,194,199,200,202,204     ・ 平成17年度予算編成について                205,207     ・ 上関原子力発電所建設計画について     ・ 介護保険制度について        (1) 介護予防充実        (2) 在宅サービス充実・強化        (3) 施設整備について        (4) 保険料利用料の低所得者対策        (5) 介護職員労働条件の改善     ・ 「指定管理者制度について        (1) 対応についての基本的な考え方について     ・ 室積地域要望事項について        (1) 下水道早期実現について        (2) 19号拡幅整備について        (3) 海岸線整備松林整備について          答  弁   末岡市長 ……………… 190,197,199,201                 岡村福祉保健部長 ……………… 191,198,202                 田村経済部長 ……………………………… 192,206                 吉田教育長 ………………………………… 193,198                 大久保総務部長 ……………………………………… 204                 藤井建設部長 ………………………………………… 205 ○ 延  会 …………………………………………………………………………………… 208 3月8日  (火)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 213 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………… 213 ○ 日程第2 一般質問 ……………………………………………………………………… 213  ・ 重森定昌議員 ……………………… 213,220,221,222,223,224     ・ 地域ぐるみ参加型による新しい農林システムで「むらおこし」への取組み 225       について        (1) 農業か業となるような地域ぐるみ生産組織による活動を        (2) 農業の担い手はまず熟年者で     ・ 地産地消の安心安全食材基地、緑と職の情報交換交流場づくりにつ       いて        (1) 食材の基地づくり        (2) 食と緑の情報交換交流場づくり     ・ 優れた多彩な人材の集結による地域活動の創造のために        (1) 公民館活動は「むらづくり」振動の中核     ・ 我が光市の自然史跡資源活用と継承について        (1) 旧学校林活用を        (2) 光市の自然史跡資源を一要素に          答  弁   田村経済部長 …………………… 219,220,224                 吉田教育長 ………………………………… 221,223                 高光教育次長 ………………………………………… 223                 末岡市長 ……………………………………………… 225  ・ 加賀美允彦議員 …………………… 226,230,231,233,234,236     ・ 平成17年度予算について                      237        (1) 市税国民健康保険税などの滞納金徴収手段は     ・ 行政改革について        (1) 特別職報酬カットは継続しないのか        (2) 助役収入役消滅策は一人二役制で        (3) 退職時の特別昇給制度廃止しよう     ・ 島田洪水防止対策について        (1) 洲の撤去の具体化計画推進を        (2) 竹の除去と森林整備で洪水の根元を断とう          答  弁   津村助役 …………………………………… 230,231                 大久保総務部長 …………………………… 232,234                 藤井建設部長 ……………………………… 235,237                 田村経済部長 ……………………………… 235,237  ・ 今村鐵雄議員 ……………………… 237,245,248,252,254,257     ・ 平成17年度予算について                      259        (1) 予算編成の評価と反省        (2) 合併による効果        (3) ペイオフ対応        (4) 予算執行の取組み     ・ 行財政改革について        (1) 今後の取組みと考え方        (2) 各施設管理        (3) 職員特殊勤務手当        (4) 各審議会等運営     ・ 安全まちづくり推進について
           (1) 地域安心安全ステーション整備事業        (2) 携帯電話等への犯罪情報等の配信サービス        (3) 学校安全体制推進          答  弁   末岡市長 …………………………………… 242,246                 松岡収入役 ……………………… 244,248,249                 大久保総務部長 ………………… 248,249,253                 中村消防担当部長 ………………………… 254,258                 木本環境市民部長 …………………………………… 255                 吉田教育長 …………………………………………… 256                 田中病院局管理部長 ………………………………… 258                 津村助役 ……………………………………………… 258  ・ 松本修二議員 ……………………… 259,266,268,269,271,274     ・ 新年度予算について                     276,278        (1) 歳入の見通し        (2) まちづくりビジョン        (3) 安全・安心なまちづくり        (4) 新しい取組み        (5) 市民とのパートナーシップ     ・ 財政健全化計画について        (1) 健全化計画の策定状況        (2) 新年度の具体的な取組み     ・ 指定管理者制度について        (1) これまでの制度との違い        (2) 指定管理者制度に対する基本的な考え方        (3) 民間委託との違い     ・ 医療行政について        (1) 2つの総合病院の共存共栄策        (2) 病院事業の方向性          答  弁   末岡市長 …………………………………… 264,272                 大久保総務部長 ………………… 267,269,270                                     273,275                 田中病院局管理部長 ……………………… 275,277  ・ 土橋啓義議員 ……………………… 278,283,284,286,289,290     ・ 平成17年度予算について              292,293,294     ・ 職員の人事配置について     ・ 公民館について        (1) 束荷、塩田公民館の位置づけと役割について     ・ 12月定例会質問項目について        (4) 市営バス、病院、大和支所等々どのように検討されたか          答  弁   大久保総務部長 ………………… 283,284,285                                     288,289                 末岡市長 ……………………………………………… 287                 吉田教育長 …………………………………………… 289                 津村助役 ……………………………………………… 290                 田村経済部長 …………………… 291,293,294                 田中病院局管理部長 ………………………………… 291                 大川大和支所長 ……………………………………… 292                 高光教育次長 ………………………………………… 293 ○ 散  会 …………………………………………………………………………………… 294 3月24日  (木)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 300 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………… 300 ○ 日程第2 議案第1号 平成17年度光市一般会計予算        議案第2号 平成17年度光市国民健康保険特別会計予算        議案第3号 平成17年度光市簡易水道特別会計予算        議案第4号 平成17年度光市墓園特別会計予算        議案第5号 平成17年度光市下水道事業特別会計予算        議案第6号 平成17年度光市老人保健特別会計予算        議案第7号 平成17年度光市介護保険特別会計予算        議案第8号 平成17年度光市水道事業会計予算        議案第9号 平成17年度光市病院事業会計予算        議案第10号 平成17年度光市介護老人保健施設事業会計予算        議案第11号 光市人事行政運営等の状況の公表に関する条例        議案第12号 光市職員倫理条例        議案第13号 光市非常勤職員報酬費用弁償等に関する条例の一部を改              正する条例        議案第14号 光市特別職報酬等審議会条例        議案第15号 光市職員特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例        議案第16号 光市特別会計設置条例の一部を改正する条例        議案第17号 光市国民健康保険税条例        議案第18号 光市手数料条例の一部を改正する条例        議案第19号 光市財産価格審議会条例        議案第20号 光市立学校設置条例の一部を改正する条例        議案第21号 光市公民館条例の一部を改正する条例        議案第22号 光市図書館条例の一部を改正する条例        議案第23号 光市保育の実施に関する条例        議案第24号 光市隣保館運営等審議会条例廃止する条例        議案第25号 光市訪問看護ステーション設置に関する条例廃止する条              例        議案第26号 光市廃棄物減量適正処理等に関する条例        議案第27号 光市農業委員会選挙による委員の定数に関する条例        議案第28号 光市農業委員会選挙による委員選挙区等に関する条例        議案第29号 大和交通災害共済条例廃止する条例        議案第30号 字の区域の変更について        議案第31号 山口自治会館管理組合への加入について        議案第32号 山口市町村災害基金組合を組織する地方公共団体の数の減              少について        議案第33号 光市土地開発公社定款変更について          委員長報告          ・縄重環境民生委員長 ………………………………………………… 300          ・阿部建設経済委員長 ………………………………………………… 303          ・今村総務文教委員長 ………………………………………………… 306          議案第1号          討  論   四浦順一郎議員 ……………………………………… 311                 中本和行議員 ………………………………………… 315
             採  決 ………………………………………………………………… 317          議案第2号          討  論   土橋啓義議員 ………………………………………… 317          採  決 ………………………………………………………………… 318          議案第7号          討  論   四浦順一郎議員 ……………………………………… 318          採  決 ………………………………………………………………… 319          議案第17号          討  論   土橋啓義議員 ………………………………………… 319          採  決 ………………………………………………………………… 319          議案第33号          採  決 ………………………………………………………………… 320          議案第3号〜議案第6号・議案第8号〜議案第16号・議案第18号          〜議案第32号          採  決 ………………………………………………………………… 320 ○ 日程第3 意見書案第1号 発達障害児(者)に対する支援促進を求める意見書につ                いて          上程説明   西村憲治議員 ………………………………………… 321          委員会付託の省略 ……………………………………………………… 321          採  決 ………………………………………………………………… 321 ○ 閉  会 …………………………………………………………………………………… 322...