運営者 Bitlet 姉妹サービス
ツイート シェア
  1. 光市議会 1996-12-03
    1996.12.03 平成8年第7回定例会 目次


    取得元: 光市議会公式サイト
    最終取得日: 2019-05-17
    1996.12.03 : 平成8年第7回定例会 目次 ( 1 発言中 0 件ヒット) ▼最初の箇所へ(全 0 箇所) - この発言をダウンロード - 全発言をダウンロード ※ヒット箇所をクリックすると、次のヒット箇所へジャンプします。 :   12 月 3 日(火)                  目       次 ○ 開  会 …………………………………………………………………………………………  4 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………………  4 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………  4 ○ 日程第2 会期の決定 …………………………………………………………………………  4 ○ 日程第3 特別委員会の中間報告          ・森永環境調査特別委員長 …………………………………………………  4          ・西村活性化対策特別委員長 ………………………………………………  5 ○ 日程第4 認定第1号〜認定第8号         常任委員会の報告          ・山本市民経済委員長 ………………………………………………………  8          ・中本教育民生委員長 ……………………………………………………… 10          ・高橋建設委員長 …………………………………………………………… 12
             ・泉屋総務委員長 …………………………………………………………… 17          認定第1号           討  論   高橋由雄議員 …………………………………………… 20                  中本和行議員 …………………………………………… 23           採  決 …………………………………………………………………… 24          認定第2号           討  論   衛藤高靖議員 …………………………………………… 24           採  決 …………………………………………………………………… 24          認定第4号           討  論   藤田一司議員 …………………………………………… 24           採  決 …………………………………………………………………… 25          認定第7号           討  論   高橋由雄議員 …………………………………………… 25           採  決 …………………………………………………………………… 26          認定第8号           討  論   衛藤高靖議員 …………………………………………… 26           採  決 …………………………………………………………………… 27 ○ 日程第5 報告第1号 牛島海運有限会社の平成8年度決算及び平成9年度事業計画の報告に              ついて          上程説明   末岡市長 …………………………………………………… 27          補足説明   山本経済部長 ……………………………………………… 28          質  疑   高橋由雄議員 ……………………………… 29,30,31                 今村鐵雄議員 ……………………………… 32,33,35          答  弁   山本経済部長 ……………………… 30,31,32,35 ○ 日程第6 議案第1号 平成8年度光市一般会計補正予算(第4号)        議案第2号 平成8年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)        議案第3号 平成8年度光市簡易水道特別会計補正予算(第1号)        議案第4号 平成8年度光市競艇事業特別会計補正予算(第1号)        議案第5号 平成8年度光市下水道事業特別会計補正予算(第2号)        議案第6号 平成8年度光市病院事業会計補正予算(第1号)        議案第7号 平成8年度光市水道事業会計補正予算(第2号)        議案第8号 農村総合整備事業岩屋・伊保木地区営農飲雑用水施設整備工              事請負契約の一部を変更することについて        議案第9号 光市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例        議案第10号 光市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例          上程説明   末岡市長 …………………………………………………… 36          補足説明   大久保企画調整部長 ……………………………………… 38          質  疑   今村鐵雄議員 ……………………… 39,40,41,42          答  弁   山本経済部長 ……………………………… 40,41,42 ○ 日程第7 議案第11号 光市監査委員の選任について          上程説明   末岡市長 …………………………………………………… 42           採  決 …………………………………………………………………… 43 ○ 散  会 ………………………………………………………………………………………… 43   12 月 5 日(木)                  目       次 ○ 開  議 ………………………………………………………………………………………… 47 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 …………………………………………………………… 47 ○ 日程第2 一般質問  ・ 河村龍男議員 ………………………………………………………………… 47,64,65     ・ 今年度財政の見通しと新年度予算編成について     ・ 巡回バスについて     ・ 行政改革の取り組みについて     ・ 地域防災計画について     ・ 車両の集中管理について     ・ 生涯学習センターについて     ・ 給食センターと就学援助費について     ・ 奨学金未納対策について     ・ 総合福祉センターについて     ・ 老人世帯の訪問給食について     ・ 留守家庭児童教室について     ・ 訪問歯科診療及び健康診断受診率の向上について     ・ 栄養士の確保について     ・ 元気老人対策について     ・ 民生児童委員の任命について     ・ エコミュージアム計画について     ・ 牛島振興対策について     ・ フィッシングパークつり大会について     ・ 商業環境意識調査について     ・ 住環境基盤整備について     ・ 冠山総合公園の整備促進     ・ 光市水洗化計画について     ・ 長尾台、脇田社宅跡地整備について     ・ 道路整備について     ・ 周防の森ロッジについて          答  弁   末岡市長 …………………………………………………… 54                 山本経済部長 ……………………………………… 55,65                 大久保企画調整部長 ……………………………… 56,65                 堀川教育長 ………………………………………………… 57                 西岡教育次長 ……………………………………… 58,66                 重岡福祉保健部長 ………………………………………… 59                 棟近建設部長 ……………………………………………… 61                 桝村下水道担当部長 ……………………………………… 62                 山本市民部長 ……………………………………………… 63  ・ 市川 熙議員 ………………………………………………………………… 66,79,82     ・ 平成9年度予算について     ・ パソコンについて        (1) 学校でのパソコン教育について        (2) 生涯学習としてのパソコン教室について     ・ 青少年の野外教育について        (1) 学校での野外活動について        (2) 周防の森ロッジについて     ・ 学校等の防災体制の充実について     ・ 環境について        (1) 雑木林で遊ぼう        (2) 環境条例について     ・ 通信員制度について
             答  弁   末岡市長 …………………………………………………… 74                 堀川教育長 ………………………………………………… 76                 西岡教育次長 ……………………………………………… 78                 大久保企画調整部長 ……………………………… 79,82  ・ 白丸利一議員 ………………………………………………………………………… 82,96     ・ 第41回衆議院議員総選挙結果を受けて     ・ 周南合併論議について     ・ 道路網について        (1) 光−下松バイパスと大方踏切の立体化        (2) 周南4市を結ぶ湾岸道路について        (3) 市内を結ぶ道路整備について        (4) 県道光井島田線の延長について        (5) 仮称光大橋について     ・ 交通安全対策について        (1) 信号機設置        (2) 主要交差点の右折レーン設置について     ・ 冠山総合公園について     ・ 総合福祉センター建設計画について     ・ 教育行政について        (1) 青少年の健全育成について        (2) 中学校部活動の広域化と外部指導者の増員について     ・ 地域コミュニティー対策について        (1) 青少年野外活動センター(周防の森ロッジ)の運営        (2) 室積地区の運動広場の先行取得について     ・ その他        (1) バリアフリーの思想に基づく施設整備          答  弁   末岡市長 …………………………………………………… 89                 棟近建設部長 ……………………………………………… 91                 山本市民部長 ……………………………………………… 92                 重岡福祉保健部長 ………………………………………… 93                 堀川教育長 ………………………………………………… 94                 西岡教育次長 ……………………………………… 94,96  ・ 藤田一司議員 …………………………………………………………… 97,104,110     ・ 平成9年度予算編成について        (1) 予算編成にあたっての基本的な考え方について     ・ 上関原発について     ・ 観光対策について        (1) 象鼻岬の売店撤去について        (2) 室積海水浴場の駐車場の無料化について        (3) 防波堤の自然に調和した改修について     ・ 高齢者福祉対策について        (1) 東部憩いの家の建設について        (2) 軽費老人ホームの建設について        (3) 託老所の建設について     ・ 室積地区農業集落道整備事業について        (1) 進捗状況と問題点について     ・ 室積地区スポーツ広場の確保について        (1) 新開AP跡地の活用について          答  弁   末岡市長 ……………………………………… 101,108                 山本経済部長 ………………………………… 102,109                 重岡福祉保健部長 ……………………………………… 103  ・ 木本信正議員 …………………………………………………………………… 111,122     ・ 平成8年度予算における重点施策の推進状況について        (1) 環境をよくする条例の行動計画        (2) 環境巡視員の成果        (3) 高規格救急車の導入と稼働時期は        (4) 総合福祉センター基本構想の策定は        (5) 本年度ゴールドプランの推進内容は        (6) 住宅団地開発適地可能性調査結果     ・ 平成9年度予算編成における基本方針について     ・ 福祉行政について(在宅介護全国実態調査に基づき)        (1) 光市の実態は        (2) 24時間ホームヘルプの可能性は        (3) グループホームについて        (4) 福祉タクシー(バス)の見通しは     ・ 市立病院に在宅介護相談窓口の設置を     ・ 応急処置の普及(初期救命処置)について        (1) 光市の普及状況(講習会等)        (2) 学校教育の場でできないか     ・ 学校空き教室について        (1) 児童の推移について        (2) 活用方法     ・ 虹ケ浜・室積海岸保護について          答  弁   末岡市長 ………………………………………………… 116                 大久保企画調整部長 …………………………………… 117                 山本市民部長 …………………………………………… 117                 山根消防担当部長 ……………………………………… 117                 重岡福祉保健部長 ……………………………………… 118                 棟近建設部長 …………………………………………… 119                 市川市立病院事務局長 ………………………………… 120                 堀川教育長 ……………………………………………… 121                 西岡教育次長 …………………………………………… 121                 山本経済部長 …………………………………………… 121  ・ 森永教文議員 ………………………………………………………… 123,134,136     ・ 新年度予算のコンセプトと積算方針について     ・ 監査委員制度について     ・ 情報公開制度と市民オンブズマン条例について     ・ 原子力発電について     ・ リサイクル発電について     ・ 旧商工会議所跡地について     ・ 三島温泉とリハビリ施設について     ・ CATVについて     ・ ソフトパークの進捗状況と取り組みについて          答  弁   末岡市長 ……………………………………… 131,136                 有光総務部長 …………………………………………… 132                 山本市民部長 …………………………………………… 133
                    重岡福祉保健部長 ……………………………………… 134                 大久保企画調整部長 …………………………………… 134 ○ 延  会 ……………………………………………………………………………………… 136   12 月 6 日(金)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 141 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………… 141 ○ 日程第2 一般質問  ・ 大木孝夫議員 …………………………………………………………………… 141,151     ・ 瀬戸風線について        (1) 瀬戸風線、その後の状況        (2) 今後の見通し     ・ 下水道事業について        (1) 普及状況        (2) 今後の進捗状況     ・ 深山浄苑施設更新について        (1) 施設の現況        (2) 建設計画の進捗状況     ・ 監査制度のあり方について     ・ 総合福祉センター建設について        (1) 建設計画の進捗状況        (2) 建設地の決定     ・ 高齢者ふれあい支援事業と福祉センター専属バスについて        (1) 今後の方針        (2) センター専属バスの計画     ・ 駅駐車場の管理所について     ・ 周南合併について      答  弁   末岡市長 …………………………………………………………… 147             桝村下水道担当部長 ……………………………………………… 147             山本市民部長 ……………………………………………………… 149             有光総務部長 ……………………………………………………… 149             重岡福祉保健部長 ………………………………………………… 150             棟近建設部長 …………………………………………… 150,151  ・ 中野坂敏議員 …………………………………………………………………… 152,166     ・ 来年度予算編成方針について        (1) 基本的な考え方について        (2) 財政の状況と見通しについて     ・ 計画・調査事業の具体化について        (1) 計画・調査事業の具現化(予算化等)の見通しについて        (2) スポーツ施設整備計画の策定について        (3) 観光対策構想の策定について        (4) アンケート・意識調査の結果について     ・ 福祉施策の推進について        (1) エンゼルプランの策定と病児保育の推進について        (2) 留守家庭教室の充実について        (3) 児童公園の充実について     ・ 森林の整備について        (1) 水源涵養機能の拡充について        (2) 人工林の整備(森林整備計画関連)について     ・ 河川改修について        (1) 環境保全型河川改修について        (2) 渓流環境整備計画について        (3) 今積川の改修について     ・ 下水道の整備について        (1) 特定環境保全公共下水道整備について        (2) 公共下水道の整備(島田7丁目)について        (3) 合併処理浄化槽設置の推進と維持管理費の助成について     ・ 道路整備と交通安全対策について        (1) 瀬戸風線の今後の整備計画について        (2) 信号機の設置・改善について(国道筒井、県道八海、県道市民ホール          前交差点)     ・ その他        (1) 広報について          答  弁   末岡市長 ………………………………………………… 157                 棟近建設部長 …………………………………………… 158                 有光総務部長 …………………………………………… 160                 重岡福祉保健部長 ……………………………………… 160                 大久保企画調整部長 …………………………………… 162                 山本経済部長 …………………………………………… 162                 西岡教育次長 …………………………………………… 164                 桝村下水道担当部長 …………………………………… 164                 山本市民部長 …………………………………………… 165  ・ 衛藤高靖議員 ………………………………………………………… 166,177,181     ・ 新年度予算編成について        (1) 固定資産評価替えに伴う私有地の評価        (2) 二大企業工場用地の評価     ・ 高齢者対策と公的介護保険について        (1) 公的介護保険は国の責任で実施すること        (2) 地方自治体と加入者に重い負担を押しつけないこと        (3) 緊急に特別養護老人ホーム、養護老人ホームを拡充し待機者をなくす          こと        (4) 施設・人的サービスを整備し「保険あって介護なし」とならないこと     ・ 光地域広域水道事業について        (1) 1市4町の現状        (2) 今後の方向についての市長の見解     ・ 光市行政改革大綱について        (1) 「適正な定員水準の確保」とパート・臨時雇用について        (2) 「受益者負担の適正化」の基準        (3) 文化・体育施設の業務委託について        (4) 大綱の7、地方議会の項、議員定数、運営の考えについて     ・ 国民健康保険について        (1) 国に対する要請と国庫負担の増額の見通し        (2) 県の直接助成増額の見通し        (3) 来年度、光市単独繰り入れの増額について        (4) 国民健康保険税の大幅引き下げについて
        ・ 児童・保育問題について        (1) 夏休み等の学童保育の実態        (2) ことばの教室の教師、職員の配置について        (3) 保育料の第2子からの無料化について     ・ 緊急通報システムの改善について        (1) 現行の転送方式を第一通報先を消防署にするセンター方式へ改善する          こと        (2) 設置数等の拡充を図ること     ・ 環境問題について        (1) 虹ケ浜・新開地区のスクラップ処理        (2) 海岸・保安林等、公有地の不法占拠の実態        (3) 公設残土処理場建設計画の経過と今後の見通し          答  弁   末岡市長 ……………………………………… 171,181                 有光総務部長 …………………………………………… 172                 重岡福祉保健部長 ……………………………………… 173                 山本市民部長 …………………………………………… 175                 堀川教育長 ……………………………………………… 176                 大久保企画調整部長 …………………………………  177                 棟近建設部長 …………………………………………… 177  ・ 今村鐵雄議員 ………………………………………………………… 181,198,201     ・ 平成9年度の予算編成について        (1) 予算編成方針と重点施策について        (2) 地域経済と市税収入の見通しについて     ・ 福祉行政について        (1) 在宅介護について     ・ 行政改革について        (1) 行政改革の推進状況について     ・ 教育行政について        (1) 青少年問題について        (2) 市立幼稚園について        (3) 弱視生徒の対応について     ・ 公共事業について        (1) 入札について        (2) 工事発注について     ・ 図書館運営について        (1) 光市の図書館運営の展望は        (2) 公民館図書との連携について        (3) 不返図書の実態と廃棄図書について     ・ 交通問題について        (1) 事故の実態と対策について        (2) 携帯電話使用について     ・ 女性議会の開催について     ・ 道路整備について        (1) 虹ケ浜森ケ峠線とその周辺について     ・ 「テレホンガイドひかり」実施について        (1) 実施状況と今後の対応について          答  弁   末岡市長 ……………………………………… 189,200                 重岡福祉保健部長 ……………………………………… 189                 有光総務部長 ………………………………… 190,200                 堀川教育長 ……………………………………………… 191                 大久保企画調整部長 ………………………… 193,200                 棟近建設部長 …………………………………………… 195                 西岡教育次長 …………………………………………… 196                 山本市民部長 …………………………………………… 197  ・ 西村憲治議員 …………………………………………………………………… 201,209     ・ 行政改革の見通しについて     ・ 平成8年度予算執行状況、進捗状況、今後の見通しについて        (1) 行政情報化基本計画策定        (2) 職員研修体制強化        (3) 暮らしのテレホンガイドひかり        (4) 住宅団地開発適地可能性調査        (5) 地域防災計画        (6) 商業環境意識調査        (7) 大型店対策融資制度        (8) エココースト事業        (9) 光井地区土地区画整理事業        (10)公共工事発注状況     ・ 公共下水道事業について     ・ ゴミ処理問題について          答  弁   末岡市長 ………………………………………………… 204                 有光総務部長 …………………………………………… 204                 大久保企画調整部長 …………………………………… 206                 棟近建設部長 …………………………………………… 206                 山本経済部長 …………………………………………… 207                 桝村下水道担当部長 …………………………………… 207                 山本市民部長 …………………………………………… 208  ・ 高橋由雄議員 ……………………………………………… 211,221,222,224     ・ 来年度予算編成について        (1)「ニセ行革」型の市民に負担や犠牲を押しつけるのではなく、市民の          声が生かされるものを        (2) 市民生活密着型の公共事業の拡大を     ・ 押しつけ周南合併の諸問題について        (1) 地方拠点都市地域整備基本計画の問題点について        (2) 拠点都市整備基本計画策定懇話会について        (3) 周南都市振興研究会をはじめ、合併促進協議会等の不明朗な会の運営、          経理処理について     ・ 光駅前整備と国鉄清算事業団用地問題について     ・ 農業・農村問題について        (1) 農村地区の整備・農業振興対策について     ・ 学校教育の環境整備とO−157対策について     ・ 総合福祉センターの早期建設について     ・ 光墓園の進入路の拡幅などの整備(旧墓園の整備を含む)     ・ 防災・震災対策の強化について(上関原発も含む)          答  弁   末岡市長 ………………………………………………… 217                 大久保企画調整部長 ………………………… 218,221                 山本経済部長 …………………………………………… 219                 西岡教育次長 …………………………………………… 220
                    重岡福祉保健部長 ……………………………………… 220                 棟近建設部長 …………………………………………… 221                 鈴木助役 ………………………………………………… 224 ○ 散  会 ……………………………………………………………………………………… 225   12 月17日(火)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 229 ○ 日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………… 229 ○ 日程第2 議案第1号 平成8年度光市一般会計補正予算(第4号)        議案第2号 平成8年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)        議案第3号 平成8年度光市簡易水道特別会計補正予算(第1号)        議案第4号 平成8年度光市競艇事業特別会計補正予算(第1号)        議案第5号 平成8年度光市下水道事業特別会計補正予算(第2号)        議案第6号 平成8年度光市病院事業会計補正予算(第1号)        議案第7号 平成8年度光市水道事業会計補正予算(第2号)        議案第8号 農村総合整備事業岩屋・伊保木地区営農飲雑用水施設整備工              事請負契約の一部を変更することについて        議案第9号 光市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例        議案第10号 光市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例        平成6年請願第2号 「上関原発」誘致反対を求める請願について(継続        審査事件)        平成8年請願第2号 「高齢者憲章制定」に関する請願書(継続審査事件)          委員長報告          ・山本市民経済委員長 …………………………………………………… 229          ・中本教育民生委員長 …………………………………………………… 230          ・高橋建設委員長 ………………………………………………………… 231          ・泉屋総務委員長 ………………………………………………………… 233          平成6年請願第2号           継続審査 ………………………………………………………………… 234          平成8年請願第2号           採  決 ………………………………………………………………… 234          議案第1号〜議案第10号 ………………………………………………… 234           採  決(一括)………………………………………………………… 235 ○ 日程第3 意見書案第8号 生活保護法における医療扶助の医療券方式の改善を求め                る意見書の提出について        意見書案第9号 国民医療の拡充を求める意見書           上程説明   寳迫一郎議員 ………………………………………… 235          委員会付託の省略 ………………………………………………………… 235          採  決(一括) ………………………………………………………… 235 ○ 閉  会 ……………………………………………………………………………………… 236...