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  1. 光市議会 1994-12-12
    1994.12.12 平成6年第6回定例会 目次


    取得元: 光市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-10-05
    1994.12.12 : 平成6年第6回定例会 目次 ( 1 発言中 0 件ヒット) ▼最初の箇所へ(全 0 箇所) - この発言ダウンロード - 全発言ダウンロードヒット箇所をクリックすると、次のヒット箇所へジャンプします。 :   12 月 12 日(月)                  目       次 ○ 開  会 …………………………………………………………………………………………  4 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………………  4 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………………  4 ○ 日程第2 会期の決定 …………………………………………………………………………  4         市長新任あいさつ及び所信表明 ……………………………………………  5 ○ 日程第3 特別委員会中間報告          ・笠井環境調査特別委員長 …………………………………………………  8          ・白丸活性化対策特別委員長 ……………………………………………… 10 ○ 日程第4 認定第1号〜認定第8号         常任委員会報告          ・稗田市民経済委員長 ……………………………………………………… 13          ・寳田教育民生委員長 ……………………………………………………… 15
             ・高橋建設委員長  ………………………………………………………… 17          ・山本総務委員長 …………………………………………………………… 20          認定第1号            討  論   高橋由雄議員 ………………………………………… 22                   河村龍男議員 ………………………………………… 26                   山本幸伸議員 ………………………………………… 27            採  決 ………………………………………………………………… 28          認定第2号            討  論   衛藤高靖議員 ………………………………………… 28            採  決 ………………………………………………………………… 29          認定第4号            討  論   藤田一司議員 ………………………………………… 29            採  決 ………………………………………………………………… 29          認定第6号            討  論   衛藤高靖議員 ………………………………………… 29            採  決 ………………………………………………………………… 30          認定第7号            討  論   高橋由雄議員 ………………………………………… 30            採  決 ………………………………………………………………… 31          認定第8号            討  論   藤田一司議員 ………………………………………… 31            採  決 ………………………………………………………………… 32 ○ 日程第5 報告第1号 牛島海運有限会社の決算及び事業計画報告につい              て          上程説明   末岡市長 …………………………………………………… 32          補足説明   山本経済部長 ……………………………………………… 32          質  疑   高橋由雄議員 ……………………………………… 35,37          答  弁   山本経済部長 ……………………………………………… 36 ○ 日程第6 議案第1号 平成6年度光市一般会計補正予算(第3号)        議案第2号 平成6年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第              3号)        議案第3号 平成6年度光市下水道事業特別会計補正予算(第2              号)        議案第4号 平成6年度光市病院事業会計補正予算(第1号)        議案第5号 平成6年度光市水道事業会計補正予算(第2号)        議案第6号 光市非常勤職員の報酬及び費用弁償等に関する条例              の一部を改正する条例        議案第7号 光市一般職職員の給与に関する条例の一部を改正              する条例        議案第8号 光市税条例の一部を改正する条例        議案第9号 光市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する              条例        議案第10号 字の区域の変更について        議案第11号 住居表示に関する法律第3条第1項の規定により               本市における市街地の区域の一部を変更すること               について        議案第12号 平成5年度管渠布設工事一般第5工区)請負契               約の一部を変更することについて        議案第13号 周南流域関連光市公共下水道根幹的施設建設工               事委託に関する協定の一部を変更することについ               て          上程説明   末岡市長 …………………………………………………… 38          補足説明   鈴木企画調整部長 ………………………………………… 42          質  疑   高橋由雄議員 ……………………………………… 44,48          答  弁   田中総務部長 ……………………………………………… 46                 山本経済部長 ……………………………………… 47,50          質  疑   衛藤高靖議員 ……………………………………… 50,52          答  弁   棟近建設部長 ……………………………………… 51,53 ○ 日程第7 議案第14号 光市助役選任について          上程説明   末岡市長 …………………………………………………… 53          委員会付託省略 …………………………………………………………… 54          採  決 ……………………………………………………………………… 54 ○ 日程第8 議案第15号 光市収入役選任について          上程説明   末岡市長 …………………………………………………… 54          委員会付託省略 …………………………………………………………… 54          採  決 ……………………………………………………………………… 55 ○ 日程第9 議案第16号 人権擁護委員候補者の推薦について          上程説明   末岡市長 …………………………………………………… 55          委員会付託省略 …………………………………………………………… 55          採  決 ……………………………………………………………………… 55 ○ 日程第10 平成6年請願第3号 年金受給者生存証明現況届)の無料                   化を求める請願          上程説明   高橋由雄議員 ……………………………………………… 56          委員会付託 …………………………………………………………………… 57 ○ 日程第11 平成6年請願第4号 山口県が実施している医療助成制度を守                   り「食事療養費」も助成の対象とするた                   めの請願          上程説明   高橋由雄議員 ……………………………………………… 57          委員会付託 …………………………………………………………………… 58 ○ 散  会 ………………………………………………………………………………………… 58   12 月 14 日(水)                  目       次 ○ 開  議 ………………………………………………………………………………………… 61 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 …………………………………………………………… 62 ○ 日程第2 一般質問  ・ 中本和行議員 ………………………………………………………………………… 62,87     ・ 新市長所信表明について     ・ 今年度の財政見通しと新年度予算編成について     ・ 広域行政推進について       (1) 拠点都市地域について       (2) 周南合併     ・ 土地利用計画について     ・ 光市の経済振興活性化について       (1) ソフトパーク       (2) 工業団地の二期計画について       (3) 若者定住対策について       (4) 商店街振興について
        ・ 教育スポーツ施設について       (1) いじめの問題について       (2) 野外キャンプ場について       (3) 市民ホールのレストランと島田公民館施設充実について       (4) 光高校の借地     ・ 総合福祉センター建設について     ・ 上島田地区環境整備について       (1) 三島橋周辺の整備       (2) 島田駅前整備無人化について           上島田駐在所を駅前に     ・ 道路網整備について          答  弁   末岡市長 …………………………………………………… 71                 山本経済部長 ……………………………………………… 79                 堀川教育長 ………………………………………………… 80                 黒田教育次長 ……………………………………………… 83                 重岡福祉部長 ……………………………………………… 83                 棟近建設部長 ……………………………………………… 84                 山本市民部長 ……………………………………………… 86  ・ 守田 勉議員 ……………………………………………………………………… 89,105     ・ 平成7年度の予算編成方針財政見通しについて     ・ 光市の都市整備のあり方       (1) 室積地域        (イ) 下水道整備土地区画整理事業の進め方と進捗状況        (ロ) 伊保木、岩屋、五軒屋地域調整区域除外について        (ハ) 室積地域の観光対策        (ニ) 千坊台の二期工事について       (2) 光井地域        (イ) 冠山総合公園整備計画見直し        (ロ) 旧光井中学校跡地対策       (3) 浅江地域        (イ) 準工業地域見直しについて       (4) 小周防地域        (イ) 小周防の工業団地第二期工事予定並びに住宅団地予定は           ないか     ・ 中高年層を中心とする都市づくりについて     ・ 環境問題について       (1) 室積の砂保全       (2) 松枯れ対策     ・ 福祉対策について       (1) 室積に東部老人憩い家建設考えはないか       (2) 総合福祉センター建設予定考えはないか     ・ 教育関係について       (1) 国際姉妹都市縁組の具体化はどうか       (2) 生涯学習対策整備状態       (3) 公民館内の図書館整備の願い     ・ 道路整備について       (1) 市道19号線の拡幅工事はどのようになっているか       (2) 瀬戸風線の調査見直しはどのようになっているか       (3) 光井、島田線進捗状態     ・ 過疎化対策について       (1) 農道整備進捗状況について       (2) 簡易水道にかかる負担金について          答  弁   末岡市長 …………………………………………………… 97                 鈴木助役 ………………………………………… 99,106                 棟近建設部長 …………………………………………… 101                 山本経済部長 …………………………………………… 102                 重岡福祉部長 …………………………………………… 104                 堀川教育長 ……………………………………………… 105  ・ 中野坂敏議員 …………………………………………………………………… 106,126     ・ 市長所信表明について       (1) 事業再構築−事業見直しについて       (2) 機構改革−人事の刷新について       (3) 総合計画見直しについて       (4) 広域行政について       (5) 地方分権について       (6) 女性対策について       (7) ソフトパーク企業誘致について     ・ 来年度の予算編成方針について       (1) 財政状況見通しについて       (2) 予算編成に当っての重点施策について     ・ 地方拠点都市地域整備法指定について       (1) 指定見通し基本計画策定に当っての重点施策について     ・ 子育て支援対策整備について       (1) 市町村版エンゼルプランの策定について     ・ 第4次水道事業拡張計画策定について       (1) 策定見通しについて       (2) 高所地域の給水対策について(例えば岩国方式)     ・ 学校週5日制について       (1) これまでの実績と問題点について       (2) 隔週5日制実施に対する対応について     ・ ごみ対策について       (1) 生ごみのコンポスト化推進について       (2) 埋立ごみの再資源化について       (3) 収集方法の見直しについて       (4) ごみ袋の改善について     ・ 道路整備について       (1) 光−下松間新バイパスの整備見通しについて       (2) 虹ケ丘・森ケ峠線と国道との接続路線整備見通しについて       (3) 本年度事業(国・県・市道整備)の進捗状況について(主な          もの)          答  弁   末岡市長 ………………………………………………… 115                 重岡福祉部長 …………………………………………… 120                 松岡水道局長 …………………………………………… 121                 堀川教育長 ……………………………………………… 122                 山本市民部長 …………………………………………… 123                 棟近建設部長 …………………………………………… 125  ・ 衛藤高靖議員 ………………………………………………………… 126,140,145
        ・ 市長所信表明について     ・ 農漁業振興について       (1)農業振興       (2) 栽培漁業     ・ 教育問題について       (1) いじめ問題       (2) 私学助成     ・ 高齢者福祉について       (1) 入院見舞金制度新設       (2) シルバーカーの支給       (3) 在宅介護見舞金の増額     ・ 病院入院給食費公費助成について     ・ 生活保護について       (1) 電化製品、車の保有       (2) 医療証の発行       (3) 高校入学準備金支給     ・ 光−田布施線バス路線廃止に伴う交通機関確保について     ・ 県道光井島田線整備拡幅について          答  弁   末岡市長 ………………………………………………… 133                 鈴木助役 ………………………………………………… 134                 山本経済部長 …………………………………………… 134                 堀川教育長 ……………………………………………… 136                 重岡福祉部長 ……………………… 137,144,145                 棟近建設部長 …………………………………………… 140  ・  木本信正議員 ………………………………………………………………… 145,156     ・ 平成7年度の予算編成方針重点施策について(重点施策とは、市       長の公約を含む)     ・ 周南合併について     ・ 老人保健福祉計画について       (1) 財源の確保       (2) 来年度の目標       (3) リフト付きタクシーのお年寄りの利用者幅の拡大を     ・ 月2回の学校5日制の導入について       (1) 2年間の成果       (2) 減った授業時間の確保は     ・ 室積・虹ケ浜海岸松林保護対策について     ・ 人口定住対策について       (1) トーメン土地開発の第2期工事予定は       (2) 市営住宅の増設、立て替え予定は     ・ 冠山総合公園進捗状況について          答  弁   末岡市長 ………………………………………………… 151                 重岡福祉部長 …………………………………………… 153                 棟近建設部長 …………………………………………… 155 ○ 延  会 ……………………………………………………………………………………… 157   12 月 15 日(木)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 161 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ………………………………………………………… 161 ○ 日程第2 一般質問  ・ 西村勝敏議員 …………………………………………………………………… 161,170     ・ 虹ケ浜の砂丘の防護工事のその後について       (1) 松くい虫の防除について       (2) 松の植林の成育について     ・ 道路整備について       (1) 徳山〜光線、中島地区残について       (2) 下松〜光(浅江砂本養鶏場県道について       (3) カンロの前、道路拡幅について     ・ 下水道工事整備について       (1) 岩狩まで本管全面開通時期、その他共用開始について       (2) 横畠〜今桝線全面開通について     ・ 大雨の被害復旧残工事について       (1) 三井、別所の砂防えん堤の工事について     ・ 公設残土の捨て場について       (1) 一の坂のその後について     ・ 不在者投票について       (1) 投票立会人について          答  弁   末岡市長 ………………………………………………… 164                 山本経済部長 ………………………………… 166,171                 棟近建設部長 …………………………………………… 167                 清水下水道担当部長 …………………………………… 168                 末岡選挙管理委員長 …………………………………… 169  ・ 白丸利議員 ………………………………………………………… 172,188,191     ・ 光市活性化への取り組みは       (1) 末岡市政の何を変えようとしておられるのか         (イ) 第三次総合計画は         (ロ) 老人保健福祉計画は         (ハ) 若者定住対策は         (ニ) 庁内人事について       (2) 市内経済の活性化対策         (イ) ソフトパークへの企業誘致         (ロ) 住、工、商分離考え方       (3) 道路網整備について     ・ 光市を取り巻く当面の課題について       (1) 周南合併問題に対する考え方       (2) エネルギー問題に対する考え方       (3) 環境問題に対する考え方     ・ CATV等市内情報ネットワーク取り組み姿勢は     ・ 教育行政について       (1) 週5日制への対応       (2) 中学校部活の活性化広域化       (3) いじめ問題について          答  弁   末岡市長 ……………………………………… 180,190                 鈴木助役 ………………………………………………… 185                 山本経済部長 …………………………………………… 185                 棟近建設部長 …………………………………………… 186
                    堀川教育長 ……………………………………………… 186  ・ 藤田一司議員 ………………………………………………………… 191,201,205     ・ 市長所信表明について     ・ 光地域広域水道事業について       (1) 県に対する財政援助について       (2) 当面、凍結すべきと考えるが当局の見解を     ・ ソフトパークについて       (1) コンピュータカレッジのカリキュラムの改善       (2) 企業誘致団地造成について     ・ 教育問題について       (1) クラブ活動の用具の充実       (2) サッカー部の創設について       (3) 市外派遣選手に対する補助の増額     ・ 残土処理場について       (1) 地主との交渉における問題点と完成の見通し     ・ 松林保護対策について          答  弁   末岡市長 ……………………………………… 196,204                 山本経済部長 …………………………………………… 199                 堀川教育長 ……………………………………………… 200  ・ 今村鐵雄議員 …………………………………………………………………… 206,225     ・ 新市長の市政について       (1) 市長の政策について       (2) 市民との対話について     ・ 光市合併問題について       (1) 市民アンケートの評価について       (2) 補足調査要約版配布について       (3) 今後の取り組みについて     ・ 公共事業入札について       (1) 入札現状について       (2) 一般競争入札採用について       (3) 不正業者に対しての処置要綱制定について     ・ 教育行政について       (1) 学校5日制について       (2) 学校いじめについて       (3) 特殊学級、言語障害教育施設について       (4) 図書館行政について     ・ 行財政改革について     ・ ホームヘルプサービス事業について       (1) 今後の事業充実について     ・ 独居老人住宅建設について     ・ ごみ行政について       (1) ごみ減少化について       (2) プラスチックごみ処置について       (3)フロンガス回収について     ・ 骨粗鬆症検診について     ・ 室積西ノ浜漁港岸の松林の公園化について          答  弁   末岡市長 ………………………………………………… 217                 鈴木助役 ………………………………………………… 218                 堀川教育長 ……………………………………………… 220                 黒田教育長次長 ………………………………………… 221                 重岡福祉部長 …………………………………………… 221                 山本市民部長 …………………………………………… 223                 山本経済部長 …………………………………………… 225  ・ 高橋由雄議員 …………………………………………………………………… 227,243     ・ 新市長の市政方針について        公約の実践、光市制改革の基本的考え方     ・ 周南合併問題についての基本的考え方について     ・ 光市民の安全、瀬戸内海の環境に重大な影響を及ぼす上ノ関原発問       題についての考え方     ・ 悪税消費税の公共料金上乗せをやめ、高い国民健康保険税の引下げ     ・ 遅れている側溝、生活道など住環境の整備促進をはかること     ・ 児童、生徒の安全をはかるため、通学道の整備・交通安全対策・防       犯対策の強化     ・ 光市立病院の救急体制の強化、救急救命士の早期育成     ・ 不況を口実にした大企業の過度のリストラ、人減らしを規制し、雇       用の確保、特に若者(新卒者など)失業の防止に努力すること     ・ 大型店進出にともなう和田、木園地域の環境整備、既存商店活性化       に対する援助対策の強化     ・ 災害復旧の促進、地元関係者の意見を取り入れた工事助成制度の       改善     ・ 公営住宅の建設、低価格の団地造成、若者、高齢者の住宅難をなく       すこと          答  弁   末岡市長 ………………………………………………… 237                 棟近建設部長 …………………………………………… 239                 堀川教育長 ……………………………………………… 241                 市川市立病院事務局長 ………………………………… 241                 山根消防担当部長 ……………………………………… 242                 山本経済部長 …………………………………………… 242  散  会 ………………………………………………………………………………………… 244   12 月26日(月)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 250 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ………………………………………………………… 250 ○ 日程第2 議案第1号 平成6年度光市一般会計補正予算(第3号)        議案第2号 平成6年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第              3号)        議案第3号 平成6年度光市下水道事業特別会計補正予算(第2              号)        議案第4号 平成6年度光市病院事業会計補正予算(第1号)        議案第5号 平成6年度光市水道事業会計補正予算(第2号)        議案第6号 光市非常勤職員の報酬及び費用弁償等に関する条例              の一部を改正する条例        議案第7号 光市一般職職員の給与に関する条例の一部を改正              する条例
           議案第8号 光市税条例の一部を改正する条例        議案第9号 光市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する              条例        議案第10号 字の区域の変更について        議案第11号 住居表示に関する法律第3条第1項の規定により               本市における市街地の区域の一部を変更すること               について        議案第12号 平成5年度管渠布設工事一般第5工区)請負契               約の一部を変更することについて        議案第13号 周南流域関連光市公共下水道根幹的施設建設工               事委託に関する協定の一部を変更することについ               て        平成6年請願第1号 島田川流域でのゴルフ場建設に反対にする               請願について(継続審査事件)        平成6年請願第2号 上関原発誘致反対を求める請願について                  (継続審査事件)        平成6年請願第3号 年金受給者生存証明現況届)の無料化                  を求める請願        平成6年請願第4号 山口県が実施している医療助成制度を守り                  「食事療養費」も助成の対象とするための                   請願          委員長報告          ・稗田市民経済委員長 …………………………………………………… 250          ・寳迫教育民生委員長 …………………………………………………… 252          ・高橋建設委員長 ………………………………………………………… 254          ・山本総務委員長 ………………………………………………………… 256          平成6年請願第1号〜平成6年請願第4号            継続審査 ……………………………………………………………… 258          議案第1号〜議案第13号            採決(一括) ………………………………………………………… 258 ○ 日程第3 意見書案第6号 市民生活を支える道路予算の拡充についての意                見書の提出について          上程説明   中本和行議員 …………………………………………… 259          委員会付託省略 ………………………………………………………… 259          採  決 …………………………………………………………………… 260 ○ 日程第4 意見書案第1号 島田駅体制の充実を求める決議について        意見書案第2号 いじめ問題の根絶に向けての取り組み決議につ                いて          上程説明   中本和行議員 …………………………………………… 260          委員会付託省略 ………………………………………………………… 260          採  決 …………………………………………………………………… 261 ○ 閉  会 ……………………………………………………………………………………… 261...