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1. 浅口市議会 2024-06-20
   06月20日－05号

   
   取得元: 浅口市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-07
   令和　６年第４回　６月定例会　　　　　　　　令和６年６月浅口市議会第４回定例会会議録（第５）１．招集年月日　令和６年６月２０日（１７日目）１．招集の場所　浅口市役所議場１．開　　　議　６月２０日　午前９時３０分１．議事日程　　第１　委員長報告（質疑）　　　　　〇総務文教常任委員会　　　　　〇民生常任委員会　　　　　〇産業建設常任委員会　　第２　発議第　１号　浅口市議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例について（質疑・討論・採決）　　第３　発議第　２号　再審法（刑事訴訟法の再審規定）の改正を求める意見書について（質疑・討論・採決）　　第４　議案討論・採決　　　　　議案第３４号　浅口市職員のハラスメントの防止等に関する条例の制定について　　　　　議案第３５号　地方活力向上地域等特定業務施設整備計画に伴う固定資産税の特例に関する条例の一部を改正する条例について　　　　　議案第３６号　浅口市過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について　　　　　議案第３７号　浅口市水道事業布設工事監督者及び水道技術管理者に関する条例の一部を改正する条例について　　　　　議案第３８号　令和６年度浅口市一般会計補正予算（第１号）　　　　　議案第３９号　令和６年度浅口市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）　　　　　議案第４０号　令和６年度浅口市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）　　　　　議案第４１号　新市建設計画の一部変更について　　　　　議案第４２号　工事請負契約の締結について　　　　　陳情第　７号　介護保険の訪問介護基本報酬引き下げの撤回を求める陳情書　　第５　閉会中の委員会継続事件の申し出について１．本日の会議に付した事件及びその結果　　日程第１　委員長報告（質疑）　　　　　　　〇総務文教常任委員会　　　　　　　〇民生常任委員会　　　　　　　〇産業建設常任委員会　　日程第２　発議第　１号　浅口市議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例について（質疑・討論・採決）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（ 原案可決 ）　　日程第３　発議第　２号　再審法（刑事訴訟法の再審規定）の改正を求める意見書について（質疑・討論・採決）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　追加日程１　発議第３号　香取良勝議員に対する議員辞職勧告について（質疑・討論・採決）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第４　議案討論・採決　　　　　　　議案第３４号　浅口市職員のハラスメントの防止等に関する条例の制定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　　　　　　議案第３５号　地方活力向上地域等特定業務施設整備計画に伴う固定資産税の特例に関する条例の一部を改正する条例について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　　　　　　議案第３６号　浅口市過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　　　　　　議案第３７号　浅口市水道事業布設工事監督者及び水道技術管理者に関する条例の一部を改正する条例について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　　　　　　議案第３８号　令和６年度浅口市一般会計補正予算（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　　　　　　議案第３９号　令和６年度浅口市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　　　　　　議案第４０号　令和６年度浅口市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（ 原案可決 ）　　　　　　　議案第４１号　新市建設計画の一部変更について　　　　（　　〃　　）　　　　　　　議案第４２号　工事請負契約の締結について　　　　　　（　　〃　　）　　　　　　　陳情第　７号　介護保険の訪問介護基本報酬引き下げの撤回を求める陳情書　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（ 採　　択 ）　　追加日程２　発議第４号　介護保険の訪問介護基本報酬引き下げの撤回を求める意見書について（質疑・討論・採決）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（ 原案可決 ）　　日程第５　閉会中の委員会継続事件の申し出について　　　　　　　（ 継続事件 ）１．出 席 議員　（４番欠番）　　　１番　　妹　尾　義　信　　　　　　　　　　　　２番　　斎　藤　貴　士　　　３番　　竹　本　　　寛　　　　　　　　　　　　５番　　早　苗　ネ　ネ　　　６番　　沖　原　有　美　　　　　　　　　　　　７番　　山　下　周　吾　　　８番　　石　井　由紀子　　　　　　　　　　　　９番　　藤　井　立　子　　１０番　　伊　澤　　　誠　　　　　　　　　　　１１番　　佐　藤　正　人　　１２番　　加　藤　淳　二　　　　　　　　　　　１３番　　桑　野　和　夫　　１４番　　藤　澤　　　健　　　　　　　　　　　１６番　　香　取　良　勝　　１７番　　井　上　邦　男１．遅刻または中途退場した議員の番号、氏名（な　し）１．欠 席 議員（な　し）　欠員１１．地方自治法第１２１条の規定に基づく説明のため出席した者の職氏名　　市長　　　　　　栗　山　康　彦　　　　　　副市長　　　　　松　田　勝　久　　教育長　　　　　中　野　留　美　　　　　　企画財政部長　　石　田　康　雄　　生活環境部長　　新　田　直　哉　　　　　　健康福祉部長　　富　田　直　弘　　産業建設部長　　倉　田　裕　史　　　　　　上下水道部長　　武　　　弘　一　　理事　　　　　　竹　本　好　之　　　　　　教育次長　　　　難　波　勝　敏　　総務課長　　　　柚　木　章　宏１．出席した事務局職員　　議会事務局長　　平　本　仁　至　　　　　　書記　　　　　　齋　藤　利　充　　書記　　　　　　内　田　哲　司　　　　　　書記　　　　　　山　崎　敦　史　　　　　　　　　　　　午前９時３０分　開議 ○議長（伊澤誠）　ただいまの出席議員は１５人であります。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（伊澤誠）　日程１、委員長報告を行います。　委員長報告に対する発言通告の申出はありません。　各委員長より付託案件の審査結果等の報告をお願いします。　まず、総務文教常任委員会よりお願いします。　斎藤委員長。 ◆総務文教常任委員会委員長（斎藤貴士）　総務文教常任委員会委員長報告を申し上げます。　令和６年６月１３日木曜日午前９時３０分から開催しました。　本委員会に付託された議案の審査経過と結果については次のとおりです。　１、議案第３４号浅口市職員のハラスメントの防止等に関する条例の制定について。　原案のとおり可決するものと決定しました。　２、議案第３８号令和６年度浅口市一般会計補正予算（第１号）（所管分）について。　歳出の主なものは、総務費、庁舎等整備工事費２６４万円、教育費、小学校整備工事費１，０８７万１，０００円。　歳入の主なものは、デジタル田園都市国家構想交付金４，１２８万２，０００円、学校施設環境改善交付金１億３，８１９万１，０００円であります。　地方債補正は、学校教育施設等整備事業２，１８０万円を追加し、過疎対策事業１億２，３５０万円を減額するものです。　原案のとおり可決するものと決定しました。　３、議案第４１号新市建設計画の一部変更について。　原案のとおり可決するものと決定しました。　４、議案第４２号工事請負契約の締結について。　原案のとおり可決するものと決定しました。　５、閉会中の継続事件について。　別紙のとおり８件を引き続き閉会中の委員会で調査することに決定しました。　以上、概要を報告します。　令和６年６月２０日、総務文教常任委員会委員長斎藤貴士。 ○議長（伊澤誠）　総務文教常任委員会委員長からの報告についての質疑を行います。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　これで質疑を終わります。　次に、民生常任委員会よりお願いします。　沖原委員長。 ◆民生常任委員会委員長（沖原有美）　民生常任委員会委員長報告を行います。　令和６年６月１４日金曜日午前９時３０分から開催しました。　本委員会に付託された議案の審査経過と結果については次のとおりです。　１、議案第３５号地方活力向上地域等特定業務施設整備計画に伴う固定資産税の特例に関する条例の一部を改正する条例について。　原案のとおり可決すべきものと決定しました。　２、議案第３６号浅口市過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について。　原案のとおり可決すべきものと決定しました。　３、議案第３８号令和６年度浅口市一般会計補正予算（第１号）（所管分）について。　歳出の主なものは、民生費、庁用器具費４９５万円、衛生費、がん患者医療用ウィッグ等購入費助成金３０万円。　歳入の主なものは、一般廃棄物処理事業債、減額の４００万円であります。　地方債補正は、一般廃棄物処理事業の限度額を４００万円減額するものなど２件です。　原案のとおり可決すべきものと決定しました。　４、議案第３９号令和６年度浅口市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について。　歳入歳出それぞれ６７万４，０００円を追加するもので、歳出の主なものは、総務費、通信運搬費６５万円。　歳入は、事務費繰入金６７万４，０００円であります。　原案のとおり可決すべきものと決定しました。　５、議案第４０号令和６年度浅口市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について。　歳入歳出それぞれ１１４万２，０００円を追加するもので、歳出は、総務費、通信運搬費１１４万２，０００円。　歳入は、事務費繰入金１１４万２，０００円であります。　原案のとおり可決すべきものと決定しました。　６、陳情第７号介護保険の訪問介護基本報酬引き下げの撤回を求める陳情について。　令和６年４月２３日に岡山県医療労働組合連合会から提出のあった本陳情について、願意が適当であるため採択することに決定しました。　なお、意見書については、本会議で本陳情が採択された後、発議することに決定しました。　７、閉会中の継続事件について。　別紙のとおり８件を引き続き閉会中の委員会で調査することに決定しました。　以上、概要を報告します。　令和６年６月２０日。民生常任委員会委員長沖原有美。 ○議長（伊澤誠）　民生常任委員会委員長からの報告についての質疑を行います。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　これで質疑を終わります。　次に、産業建設常任委員会よりお願いします。　竹本委員長。 ◆産業建設常任委員会委員長（竹本寛）　おはようございます。　産業建設常任委員会委員長報告を行います。　令和６年６月１７日月曜日午前９時３０分から開催しました。　本委員会に付託された議案の審査経過と結果については次のとおりです。　１、議案第３７号浅口市水道事業布設工事監督者及び水道技術管理者に関する条例の一部を改正する条例について。　原案のとおり可決すべきものと決定しました。　２、議案第３８号令和６年度浅口市一般会計補正予算（第１号）（所管分）について。　歳出の主なものは、商工費、中小企業成長支援事業補助金２００万円、土木費、設計委託料１，２００万円であります。　原案のとおり可決すべきものと決定しました。　３、閉会中の継続事件について。　別紙のとおり８件を引き続き閉会中の委員会で調査することに決定しました。　以上、概要を報告します。　令和６年６月２０日、産業建設常任委員会委員長竹本寛。 ○議長（伊澤誠）　産業建設常任委員会委員長からの報告についての質疑を行います。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　これで質疑を終わります。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（伊澤誠）　日程２、発議第１号浅口市議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例についてを議題とします。　議案の朗読をさせます。なお、本文の朗読は省略します。 ◎議会事務局長（平本仁至）　〔発議第１号朗読〕 ○議長（伊澤誠）　提出者より提案理由の説明を求めます。　桑野委員長。 ◆議会運営委員会委員長（桑野和夫）　発議第１号浅口市議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例について提案理由を申し上げます。　このたびの改正は、議員によるハラスメントの事案が生じたときの措置について新たに定めるとともに、地方自治法の改正や社会情勢の変化に応じ、所要の見直しを行うものであります。御賛同賜りますようお願いを申し上げ、提案理由といたします。 ○議長（伊澤誠）　これより質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　これで質疑を終わります。　次に、討論を行います。　討論の希望はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　ないようなので、採決に入ります。　発議第１号は原案のとおり可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　御異議なしと認めます。よって、発議第１号は原案のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～
   ○議長（伊澤誠）　日程３、発議第２号再審法（刑事訴訟法の再審規定）の改正を求める意見書についてを議題とします。　議案の朗読をさせます。なお、本文の朗読は省略します。 ◎議会事務局長（平本仁至）　〔発議第２号朗読〕 ○議長（伊澤誠）　提出者より提案理由の説明を求めます。　斎藤委員長。 ◆総務文教常任委員会委員長（斎藤貴士）　発議第２号再審法（刑事訴訟法の再審規定）の改正を求める意見書について提案理由を申し上げます。　刑事訴訟について、一度判決が確定しても冤罪の可能性があるならばできる限り救済の道を開くことが必要です。現在の再審制度は開かずの扉と呼ばれるほどそのハードルは高く、冤罪被害者の救済が遅々として進まない状況にあります。冤罪被害者の実情や再審制度が抱える制度的、構造的な問題を十分認識し、再審法を改正するよう意見書を政府関係機関に提出するものであります。御賛同賜りますようよろしくお願いいたします。 ○議長（伊澤誠）　これより質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　これで質疑を終わります。　次に、討論を行います。　討論の希望はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　ないようなので、採決に入ります。　発議第２号は原案のとおり可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　御異議なしと認めます。よって、発議第２号は原案のとおり可決されました。よって、別紙の提出先へ意見書を送付します。　　　　　　　　　　　　（１２番「議長、動議を提出します」の声あり）　動議。　　　　　　　　　　　　（１２番「はい、よろしいですか。動議……」の声あり）　ちょっと待ってください。　動議。　　　　　　　　　　　　（１２番「はい、動議です」の声あり）　加藤議員。 ◆１２番（加藤淳二）　動議の提出をします。　動議の中身については、香取良勝議員に対する辞職勧告についてです。この書類をつくってるんですけども、どうしたらよろしいですか。 ○議長（伊澤誠）　ここへ提出してください。　加藤議員ほか８名から香取良勝議員に対する議員辞職勧告についてが提出されました。　所定の賛成者がありますので、本件は成立しました。　暫時休憩します。　　　　　　　　　　　　午前　９時４６分　休憩　　　　　　　　　　　　午前１０時１０分　再開 ○議長（伊澤誠）　再開します。　ただいま発議第３号香取良勝議員に対する議員辞職勧告についてが提出されました。　お諮りいたします。　発議第３号を日程に追加し、追加日程１として直ちに議題とすることに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　御異議なしと認めます。よって、発議第３号を日程に追加し、追加日程１として直ちに議題とすることに決しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（伊澤誠）　追加日程１、発議第３号香取良勝議員に対する議員辞職勧告についてを議題とします。　ここで、地方自治法第１１７条の規定により、香取議員の退席を求めます。　　　　　　　　　　　　〔１６番議員　退場　午前１０時１１分〕 ○議長（伊澤誠）　議案の朗読をさせます。なお、本文の朗読は省略します。 ◎議会事務局長（平本仁至）　〔発議第３号朗読〕 ○議長（伊澤誠）　提出者より提案理由の説明を求めます。　加藤議員。 ◆１２番（加藤淳二）　今回香取良勝議員に対する議員辞職勧告決議案の提案を出しました。その提案理由を申し上げます。　我々議員は市民の負託を受けた市民の代表者として、その立場と職責を深く自覚し、法令を遵守し、高い倫理性と見識を持って市政の発展と住民福祉の向上に努めなければなりません。その理念は、浅口市議会基本条例にもうたわれています。　そこで、今回問題になってるのは、提案理由の中にも入れてますけども、一番大きな問題は水道の問題です。その水道については、香取良勝議員は同氏所有の金光町占見新田、香取第２ビルにおいて１６年間にわたり水道が不正に使用されたとして、令和４年４月、市から損害賠償を提訴され、先般岡山地方裁判所から──ここが大事なんですけども──故意があったと認めるのが相当という踏み込んだ判決が下り、１７１万円の支払いを命じるに至りました。このことは新聞等で報じられ、浅口市、浅口市議会に対する市民の信頼を大きく失墜させました。言うまでもなく、水道料金は市民に広く公平に御負担をお願いしているところであり、公職者である市会議員がこのような疑惑を持たれたことは極めて遺憾です。これが一番大きな理由です。これは提案理由にも入れてます。　もう一つは品位の問題です。香取良勝議員は、この件を自ら一般質問で度々取り上げるとともに、無礼で品位のない発言を繰り返し、議会の品位を著しくおとしめました。さらに、先般の一般質問では香取良勝議員が監査委員を務めた当時になされた住民監査請求の内容を用いましたが、これは守秘義務違反です。香取良勝議員のこれらの言動は、議員としての規範意識が著しく欠如していると言わざるを得ません。この２点が大きな理由です。　我々議員は、裁判の経過──ここも大事なんですけども──この件はまだ一審が終わったばっかしです。裁判というのは一審、二審、三審と続いていきます。でも、私たちは常に政治的及び道義的な責任が求められています。一審が終わったからでなく、二審が云々でなしに、常に政治的な道義です。あくまでもこういうふうに故意があったと認められるのは相当というふうな判決です。それ以前にもいろんな問題がありました。だから裁判の経過に関係なく、あくまでも私たちは市民に疑惑や混濁を招いて政治的及び道義的な責任はなされてない、こういう事実は許されるものではなく、このまま市会議員の職にとどまることは、市民感情からしても断じて容認されるものでありません。よって、今回私を含めて９名、もう一回再度言いますけども。桑野議員、藤井議員、石井議員、沖原議員、斎藤議員、早苗議員、妹尾議員、藤澤議員、この９名が提出した賛成者となってくれてます。ぜひともほかの皆様方にもこの内容をよく検討していただき、賛成をしていただければと思います。　よって、香取議員は事の重大さを真摯に受け止め、自らの意思と責任において市会議員の職を直ちに辞するよう勧告するものであり、皆様方の賛成をよろしくお願い申し上げまして、私の提案理由とさせていただきます。どうもありがとうございました。 ○議長（伊澤誠）　これより質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　ないようなので、これで質疑を終わります。　地方自治法第１１７条、ただし書による発言について香取議員に確認したところ、発言の希望はありませんでした。　発議第３号は委員会付託を省略することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　御異議なしと認めます。よって、発議第３号は委員会付託を省略することに決しました。　次に、討論を行います。　まず、本案に反対の方の発言を許可します。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　次に、本案に賛成の方の発言を許可します。　早苗議員、賛成討論ですか。　　　　　　　　　　　　（５番「よろしいですか、ここで」の声あり）　いや、こちらで、討論。　いいですか。　　　　　　　　　　　　（５番「すみません」の声あり）　ほかに討論はございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　これで討論を終わります。　採決に入ります。　この採決は起立により行います。　発議第３号について賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（伊澤誠）　起立多数と認めます。よって、発議第３号は可決されました。　香取議員に入場してもらってください。　　　　　　　　　　　　〔１６番議員　入場　午前１０時１９分〕 ○議長（伊澤誠）　香取議員に申し上げます。　発議第３号香取良勝議員に対する議員辞職勧告については可決されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（伊澤誠）　日程４、議案の討論・採決を行います。　議案番号順に討論、採決を行います。　議案第３４号浅口市職員のハラスメントの防止等に関する条例の制定についての討論を行います。　討論の希望はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　ないようなので、採決に入ります。　議案第３４号は委員長報告のとおり原案を可決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（伊澤誠）　起立多数と認めます。よって、議案第３４号は原案のとおり可決されました。　この際、議案第３５号地方活力向上地域等特定業務施設整備計画に伴う固定資産税の特例に関する条例の一部を改正する条例についてから議案第３７号浅口市水道事業布設工事監督者及び水道技術者管理者に関する条例の一部を改正する条例についてまでを一括して討論を行います。　討論の希望はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　ないようなので、採決に入ります。　議案第３５号から議案第３７号までは委員長の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　御異議なしと認めます。よって、議案第３５号から議案第３７号までは原案のとおり可決されました。　この際、議案第３８号令和６年度浅口市一般会計補正予算（第１号）から議案第４０号令和６年度浅口市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）までを一括して討論を行います。　討論の希望はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　ないようなので、採決に入ります。　議案第３８号から議案第４０号までは委員長の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　御異議なしと認めます。よって、議案第３８号から議案第４０号までは原案のとおり可決されました。　議案第４１号新市建設計画の一部変更についての討論を行います。　討論の希望はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　ないようなので、採決に入ります。　議案第４１号は委員長の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　御異議なしと認めます。よって、議案第４１号は原案のとおり可決されました。　議案第４２号工事請負契約の締結についての討論を行います。　討論の希望はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　ないようなので、採決に入ります。　議案第４２号は委員長の報告のとおり原案を可決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（伊澤誠）　起立多数と認めます。よって、議案第４２号は原案のとおり可決されました。　陳情第７号介護保険の訪問介護基本報酬引き下げの撤回を求める陳情書についての討論を行います。　討論の希望はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　ないようなので、採決に入ります。　陳情第７号は委員長の報告のとおり採択とすることに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　御異議なしと認めます。よって、陳情第７号は採択とすることに決定しました。　ここで休憩とします。　　　　　　　　　　　　午前１０時２４分　休憩　　　　　　　　　　　　午前１０時４０分　再開 ○議長（伊澤誠）　再開します。　ただいま発議第４号介護保険の訪問介護基本報酬引き下げの撤回を求める意見書についてが提出されました。　お諮りします。　発議第４号を日程に追加し、追加日程２として直ちに議題とすることに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　御異議なしと認めます。よって、発議第４号を日程に追加し、追加日程２として直ちに議題とすることに決定しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（伊澤誠）　追加日程２、発議第４号介護保険の訪問介護基本報酬引き下げの撤回を求める意見書についてを議題とします。　議案の朗読をさせます。なお、本文の朗読は省略します。 ◎議会事務局長（平本仁至）　〔発議第４号朗読〕 ○議長（伊澤誠）　提出者より提案理由の説明を求めます。　沖原委員長。 ◆民生常任委員会委員長（沖原有美）　発議第４号介護保険の訪問介護基本報酬引き下げの撤回を求める意見書について提案理由を申し上げます。　訪問介護の基本報酬が４月から引き下げられ、地域で訪問介護を支える事業所の経営難やサービス低下が心配されています。このままでは要介護者への在宅介護がかなわず、在宅放置を招きかねません。厚生労働省は、引下げの理由に訪問介護の収支差率、利益率がほかの介護サービスより高いことを上げていますが、これは集合住宅併設型や都市部の大手事業所が訪問介護の収支差率の平均値を引き上げているもので、実態からかけ離れています。また、訪問介護は人手不足も深刻で、利用者の求めに応えられていません。これらの趣旨から、要介護者が安心して生活できる社会を実現するため、介護保険の訪問介護基本報酬引下げの撤回を求めるため、意見書を提出するものです。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○議長（伊澤誠）　これより質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　これで質疑を終わります。　次に、討論を行います。　討論の希望はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　ないようなので、採決に入ります。　発議第４号は原案のとおり可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　御異議なしと認めます。よって、発議第４号は原案のとおり可決されました。よって、別紙の提出先へ意見書を送付します。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（伊澤誠）　日程５、閉会中の委員会継続事件の申出についてを議題とします。　お手元に配付のとおり各委員長より閉会中の継続事件の申出がありました。　お諮りします。　各委員長からの申出のとおり閉会中の継続事件とすることに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（伊澤誠）　御異議なしと認めます。よって、各委員長からの申出のとおり閉会中の継続事件とすることに決定しました。　以上で本定例会に付議されました案件は全て終了しました。　これをもちまして令和６年第４回浅口市議会定例会を閉会します。　御苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　午前１０時４５分　閉会　　以上会議の顛末を記し相違ないことを証するためにここに署名する。　　　令和　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　　浅口市議会議長　　　　　　　　　　　　浅口市議会議員　　　　　　　　　　　　浅口市議会議員...