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旧浜田市議会 平成 8年第360回( 7月)臨時会

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  1. 浜田市議会 1996-07-01
    旧浜田市議会 平成 8年第360回( 7月)臨時会


    取得元: 浜田市議会公式サイト
    最終取得日: 2019-05-28
    旧浜田市議会 平成 8年第360回( 7月)臨時会     第360回(平成8年7月)浜田市議会臨時会会議録(第2号)1. 日  時  平成8年7月17日(水)午後3時開議2. 場  所  浜田市役所議場        ────────────────────────── 議事日程(第2号)第1 議第14号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例について第2 議第15号 浜田市国民健康保険条例の一部を改正する条例について第3 議第16号 浜田市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について第4 議第17号 非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例について第5 議第18号 平成8年度浜田市一般会計補正予算(第3号)第6 議第19号 平成8年度浜田市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)        ────────────────────────── 本日の会議に付した事件第1 議第14号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例について第2 議第15号 浜田市国民健康保険条例の一部を改正する条例について第3 議第16号 浜田市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について第4 議第17号 非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例について第5 議第18号 平成8年度浜田市一般会計補正予算(第3号)第6 議第19号 平成8年度浜田市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)        ──────────────────────────            会       議            午後3時0分 開議 ○議長(三明忠君) これより本日の会議を開きます。 ただいま出席議員は26名で議会は成立いたしております。 本日の議事日程はお手元に配付してありますので、朗読は省略いたします。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(三明忠君) 日程第1、議第14号議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例について、これを議題といたします。 本案は総務委員会に付託してありますので、総務委員長の報告を求めます。15番中村建二君。 ◆総務委員長(中村建二君) 総務委員会に審査を付託されました議第14号議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例について、審査いたしました結果を報告いたします。 本条例改正の趣旨は、地方公務員災害補償法等の一部を改正する法律が平成7年4月21日に公布されたのに伴い、地方公務員災害補償法施行規則の一部を改正する省令が平成8年4月1日から施行されたので、これにあわせて改正しようとするものであります。 主な改正内容は、傷病補償年金を支給する際の障害の等級については、地方公務員災害補償法施行規則の別表の等級を引用しておりますが、地方公務員災害補償法施行規則の一部を改正する省令が平成8年4月1日から施行されたことにより、別表第1の備考中「別表」とあるのを「別表第1」に改めるものであります。 附則といたしまして、この条例は公布の日から施行し、改正後の条例の規定は平成8年4月1日から適用するものとしております。 審査いたしました結果、本条例は法律の改正に準じて改正するものであり、特に問題となる点もなく、全会一致で原案どおり可決いたしました。以上、総務委員長の報告といたします。 ○議長(三明忠君) ただいまの総務委員長の報告について質疑ございませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(三明忠君) 質疑なしと認めます。 これより本案を採決いたします。 本案は総務委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(三明忠君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(三明忠君) 日程第2、議第15号浜田市国民健康保険条例の一部を改正する条例について、これを議題といたします。 本案は文教厚生委員会に付託してありますので、文教厚生委員長の報告を求めます。17番湯浅勝君。 ◆文教厚生委員長(湯浅勝君) 文教厚生委員会に付託されました議第15号浜田市国民健康保険条例の一部を改正する条例について、審査いたしました結果について報告いたします。 今回の条例一部改正は、国民健康保険事業におき従来低所得者に配慮し、世帯の所得に応じて保険料を6割あるいは4割軽減いたしておりましたが、この保険料軽減割合をそれぞれ7割と5割に拡充、5割軽減対象世帯の所得積算基準額を23万5,000円から24万円に改定しようとするものであります。 審査いたしました結果、低所得者への軽減措置の拡充であり、問題もなく全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。以上、文教厚生委員長報告といたします。 ○議長(三明忠君) ただいまの文教厚生委員長の報告について質疑ございませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(三明忠君) 質疑なしと認めます。 これより本案を採決いたします。 本案は文教厚生委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(三明忠君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(三明忠君) 日程第3、議第16号浜田市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について、これを議題といたします。 本案は総務委員会に付託してありますので、総務委員長の報告を求めます。15番中村建二君。 ◆総務委員長(中村建二君) 総務委員会に審査を付託されました議第16号浜田市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について、審査いたしました結果を報告いたします。 本条例改正の趣旨は、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部が改正されたので、これにあわせて準則どおり改正するものであります。 改正の内容としては、消防団員等の損害補償の充実を図るため、損害補償の種類に介護補償を創設することと遺族補償年金を受けることができる子等の年齢要件の緩和のほか、補償年金の支給期月の改善、補償の算定のもととなる補償基準額及び葬祭補償の定額部分を引き上げるものであります。 審査いたしました結果、準則どおりの改正であり、特に問題はなく、全会一致で原案どおり可決すべきものと決しました。以上、総務委員長の報告といたします。 ○議長(三明忠君) ただいまの総務委員長の報告について質疑ございませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(三明忠君) 質疑なしと認めます。 これより本案を採決いたします。 本案は総務委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(三明忠君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(三明忠君) 日程第4、議第17号非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例について、これを議題といたします。 本案は総務委員会に付託してありますので、総務委員長の報告を求めます。15番中村建二君。 ◆総務委員長(中村建二君) 総務委員会に審査を付託されました議第17号非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例について、審査いたしました結果を報告いたします。 本条例の改正の趣旨は、消防団員等公務災害補償等共済基金法施行令の一部を改正する政令が本年5月11日に公布、施行されており、これにあわせて準則どおりに改正するものであります。 改正の内容としては、非常勤消防団員の処遇改善を図るために退職報償金の引き上げを行うもので、引き上げ率は平均1.75%であります。 審査いたしました結果、準則どおり引き上げるものであり、特に異議もなく、全会一致で原案どおり可決すべきものと決しました。以上、総務委員長の報告といたします。 ○議長(三明忠君) ただいまの総務委員長の報告について質疑ございませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕
    ○議長(三明忠君) 質疑なしと認めます。 これより本案を採決いたします。 本案は総務委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(三明忠君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(三明忠君) 日程第5、議第18号平成8年度浜田市一般会計補正予算(第3号)について、これを議題といたします。 本案は総務委員会に付託してありますので、総務委員長の報告を求めます。15番中村建二君。 ◆総務委員長(中村建二君) 総務委員会に審査を付託されました議第18号平成8年度浜田市一般会計補正予算(第3号)について、審査いたしました結果を報告いたします。 この補正予算は、今までの歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3,998万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を183億4,331万3,000円とするもので、あわせて債務負担行為の追加をしようとするものであります。 今回の補正の主な内容は、第1点は国民健康保険特別会計の補正に伴う繰出金の減額、第2点は沖合底曳網漁業者に対する漁業安定資金としての貸付金の追加、第3点は第四中学校屋内運動場の外壁の改修及び浜田市野球場事務室の改修工事費等であります。 補正の財源といたしましては、地方交付税の追加、沖合底曳漁業の経営安定資金貸付金元利収入の追加をもって充当しようとするものであります。 審査に当たりましては、執行部にに詳しい説明を求めながら慎重に審査をいたしました。その結果、全会一致で原案どおり可決すべきものと決しました。以上、総務委員長の報告といたします。 ○議長(三明忠君) ただいまの総務委員長の報告について質疑ございませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(三明忠君) 質疑なしと認めます。 これより本案を採決いたします。 本案は総務委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(三明忠君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(三明忠君) 日程第6、議第19号平成8年度浜田市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について、これを議題といたします。 本案は文教厚生委員会に付託してありますので、文教厚生委員長の報告を求めます。17番湯浅勝君。 ◆文教厚生委員長(湯浅勝君) 文教厚生委員会に付託されました議第19号平成8年度浜田市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について、審査いたしました経過並びに結果について報告いたします。 今回の補正は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ7,348万3,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ31億7,910万1,000円とするもので、歳出の主なものは保険料7割、5割軽減制度拡充に伴うシステム開発委託料51万5,000円、保険料嘱託徴収員の報酬及びレセプト点検や保健婦活動支援のための栄養士の報酬等は特別対策事業として補助申請されており、それぞれ617万円と291万2,000円を減額補正すると同時に収納特別対策費として1,060万5,000円を追加補正するものであります。 また、保険給付費の療養諸費は、平成8年度の推計医療費の見込みから3,201万9,000円の減額、高額療養費は4月、5月の実績から積算し、980万1,000円を追加、また老人保健拠出金は平成8年度の拠出金が確定したので6,439万5,000円を減額補正するものが主なものであります。 本来、医療費に見合う保険料を加入者に求めるところですが、制度上、国保加入者には低所得者が多く、医療費に応じた保険料を徴収することが困難な状態にあり財源不足にありますが、財政調整基金もあり、本年度は保険料調定額を変えずに本算定を行い、財政調整基金を取り崩して対処されております。 審査に当たりまして、本会議でただされた点等を留意し、慎重審議いたしましたが、今日の保険事業の状況からやむを得ないものとして、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。以上、文教厚生委員長報告といたします。 ○議長(三明忠君) ただいまの文教厚生委員長の報告について質疑ございませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(三明忠君) 質疑なしと認めます。 これより本案を採決いたします。 本案は文教厚生委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(三明忠君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。 これにて今期臨時会に付議されました案件の審議はすべて終了いたしました。 この際、市長より発言の申し出がありましたので、許可をいたします。市長。            〔市長 宇津徹男君 登壇〕 ◎市長(宇津徹男君) 本議会に提案いたしました諸議案につきましては、慎重ご審議の上、それぞれ承認または可決賜り、御礼申し上げます。 執行に当たりましては、委員長報告を尊重して執行してまいりたいと思います。今後ともよろしくお願いいたします。 梅雨期の豪雨を心配しておりましたが、先日梅雨は上がったと報じております。これからは日々暑さに向かう折でありますが、議員各位におかれましてはご健勝でご活躍されますことをお祈り申し上げましてごあいさつといたします。ありがとうございました。 ○議長(三明忠君) これをもちまして第360回浜田市議会臨時会を閉会をいたします。まことに皆さん方、ご苦労さまでございました。            午後3時15分 閉会        ──────────────────────────  出席議員(26名) 1番  川  神  裕  司 君       2番  江  角  敏  和 君 3番  牛  尾  博  美 君       4番  横  田  善  雄 君 5番  下  隅  義  征 君       6番  濵  松  三  男 君 7番  佐 々 木  喜  久 君       8番  山  本  富  彦 君 9番  向     惇  雄 君      10番  藤  原  芳  男 君11番  牛  尾     充 君      12番  徳  原  繁  一 君13番  江  口  修  吾 君      14番  牛  尾     昭 君15番  中  村  建  二 君      16番  小  川  泰  昭 君17番  湯  浅     勝 君      18番  高  原  好  人 君19番  土  井     博 君      21番  坂  田  幸  男 君23番  大  屋  俊  弘 君      24番  遠  藤  公  輝 君25番  三  明     忠 君      26番  佐 々 木  悦  淨 君27番  花  手  政  勝 君      28番  河  上  佳  典 君        ──────────────────────────  欠席議員(2名)20番  高  見  庄  平 君      22番  本  田  正  人 君        ──────────────────────────  地方自治法第121条により説明のため出席した者市長      宇 津 徹 男 君      教育委員長   山 崎   彬 君監査委員    牛 尾 公 介 君      総務部長    竹 中 弘 忠 君企画財政部長  小 谷 典 弘 君      建設部長    黒 川 正 則 君市民環境部長  佐々木 達 男 君      福祉部長    佐々木 康 夫 君消防部長    稲 垣 政 敏 君      水道部長    倉 本 昇 明 君教育部長    信 田 久 樹 君      総務課長    中 山 長 久 君人事課長    濱 岡 靖 昭 君      財政課長    篠 原 英 臣 君企画振興課長  齋 藤   實 君      消防庶務課長  木 鷺 正 勝 君水道部次長   沖 野 邦 男 君      学校給食センター所長                               畑 岡 正 弘 君教育総務課長  伊 津 浩 季 君      世界子ども美術館開設準備室長                               三 浦 陸 雄 君生涯学習課長  宮 本 延 寿 君        ──────────────────────────  事務局職員出席者事務局長    吉 田   滋        事務局次長   高 橋 正 弘議事係長    吉 田 康 秀        主任書記    大 塚 隆 信主任書記    篠 原   修        ────────────────────────── 地方自治法第123条第2項の規定により本会議の顛末を証するためここに署名する。         浜田市議会議長         浜田市議会議員         浜田市議会議員        ──────────────────────────...