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1. 新宮市議会 2024-03-21
   03月21日－07号

   
   取得元: 新宮市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-15
   令和　６年　　３月　定例会　　　　　　　　　　令和６年３月新宮市議会定例会会議録　　　　　　　　　　　　　第７日（令和６年３月２１日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議員定数１５名、現在員１５名、出席議員１５名、氏名は次のとおり。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１番　　大西　強君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２番　　大坂一彦君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３番　　湊川大介君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　４番　　大石元則君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５番　　月輪匡克君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６番　　福田　讓君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　７番　　濱田雅美君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８番　　東原伸也君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９番　　百村匡洋君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１０番　　吉良康利君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１１番　　竹内弥生君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１２番　　中山忠吏君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１３番　　榎本友子君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１４番　　榎本鉄也君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１５番　　三栗章史君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－欠席議員　なし。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程　　令和６年３月２１日　午前１０時開議　日程１　議案第１４号　新宮市旧チャップマン邸条例の一部を改正する条例　日程２　議案第１５号　新宮市職員定数条例の一部を改正する条例　日程３　議案第１６号　新宮市手数料条例の一部を改正する条例　日程４　議案第２２号　新宮市漁港管理条例の一部を改正する条例　日程５　議案第２５号　新宮市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例　日程６　議案第２６号　新宮市水道事業等給水条例の一部を改正する条例　日程７　議案第２７号　新宮市消防手数料条例の一部を改正する条例　日程８　議案第２８号　新宮市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例　日程９　議案第３３号　権利の放棄について　日程１０　議案第６号　令和６年度新宮市駐車場事業特別会計予算　日程１１　議案第７号　令和６年度新宮市住宅資金貸付事業特別会計予算　日程１２　議案第９号　令和６年度新宮市土地取得特別会計予算　日程１３　議案第１０号　令和６年度新宮市水道事業会計予算　日程１４　議案第１１号　令和６年度新宮市簡易水道事業会計予算　　　　　　（以上１４件　総務建設委員会委員長報告）　日程１５　議案第１７号　新宮市こども家庭センター条例　日程１６　議案第１８号　新宮市子ども医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例　日程１７　議案第１９号　新宮市ひとり親家庭医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例　日程１８　議案第２０号　新宮市介護保険条例の一部を改正する条例　日程１９　議案第２１号　新宮市立養護老人ホーム寿楽荘条例を廃止する条例　日程２０　議案第２３号　新宮市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例　日程２１　議案第２４号　新宮市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例　日程２２　議案第２号　令和６年度新宮市国民健康保険特別会計予算　日程２３　議案第３号　令和６年度新宮市後期高齢者医療特別会計予算　日程２４　議案第４号　令和６年度新宮市介護保険特別会計予算　日程２５　議案第５号　令和６年度新宮市と畜場特別会計予算　日程２６　議案第８号　令和６年度新宮市蜂伏団地共同汚水処理施設事業特別会計予算　日程２７　議案第１２号　令和６年度新宮市立医療センター病院事業会計予算　　　　　　（以上１３件　教育民生委員会委員長報告）　日程２８　議案第１号　令和６年度新宮市一般会計予算　　　　　　（総務建設・教育民生各委員会委員長報告）　日程２９　請願第３号　高森地区への道路新設を求める請願書　　　　　　（総務建設委員会委員長報告）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－会議に付した事件　日程１　議案第１４号　新宮市旧チャップマン邸条例の一部を改正する条例から　日程２９　請願第３号　高森地区への道路新設を求める請願書まで－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－地方自治法第１２１条の規定による出席者　　　　　　　　　　　　　　　市長　　　　　　　　　　　　　　　田岡実千年君　　　　　　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　　　　向井雅男君　　　　　　　　　　　　　　　企画政策部　　　　　　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　福本良英君　　　　　　　　　　　　　　　参事（港湾担当）　　　　　　　　　小渕　学君　　　　　　　　　　　　　　　総務部　　　　　　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　南　　守君　　　　　　　　　　　　　　　次長兼財政課長　　　　　　　　　　小林広樹君　　　　　　　　　　　　　　　参事（防災及び危機管理担当）兼防災対策課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　竹田和之君　　　　　　　　　　　　　　　市民生活部　　　　　　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　西山和視君　　　　　　　　　　　　　　　生活環境課長　　　　　　　　　　　廣井和樹君　　　　　　　　　　　　　　　健康福祉部　　　　　　　　　　　　　　　部長兼福祉事務所長　　　　　　　　中上清之君　　　　　　　　　　　　　　　次長兼地域保健課長　　　　　　　　辻本美恵君　　　　　　　　　　　　　　　参事（地域医療・新型コロナワクチン担当）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小内洋二君　　　　　　　　　　　　　　　建設農林部　　　　　　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　木村雅洋君　　　　　　　　　　　　　　　都市建設課長　　　　　　　　　　　工藤英二君　　　　　　　　　　　　　　　熊野川行政局　　　　　　　　　　　　　　　局長兼住民生活課長　　　　　　　　下路　拓君　　　　　　　　　　　　　　　医療センター　　　　　　　　　　　　　　　事務長　　　　　　　　　　　　　　福嶋律文君　　　　　　　　　　　　　　　水道事業所　　　　　　　　　　　　　　　所長　　　　　　　　　　　　　　　望月敬之君　　　　　　　　　　　　　　　消防本部　　　　　　　　　　　　　　　消防長　　　　　　　　　　　　　　垣内一男君　　　　　　　　　　　　　　　教育委員会　　　　　　　　　　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　　　速水盛康君　　　　　　　　　　　　　　　教育部　　　　　　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　尾崎正幸君　　　　　　　　　　　　　　　次長兼教育政策課長　　　　　　　　馬込克彦君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本会議の事務局職員　　　　　　　　　　　　　　　局長　　　　　　　　　　　　　　　岸谷輝実　　　　　　　　　　　　　　　次長　　　　　　　　　　　　　　　岡崎友哉　　　　　　　　　　　　　　　次長補佐　　　　　　　　　　　　　杉岡　睦　　　　　　　　　　　　　　　庶務係長　　　　　　　　　　　　　中尾　愛　　　　　　　　　　　　　　　議事調査係長　　　　　　　　　　　大居佑介　　　　　　　　　　　　　第７日（令和６年３月２１日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開議　午前１０時００分 △開議の宣告 ○議長（三栗章史君）　　おはようございます。　ただいまの出席議員は14名であります。　定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、別紙にて配付いたしたとおりであります。御了承願います。　本日、月輪議員より所用のため遅刻の届出がありましたので、報告いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程１　議案第１４号　新宮市旧チャップマン邸条例の一部を改正する条例 △日程２　議案第１５号　新宮市職員定数条例の一部を改正する条例 △日程３　議案第１６号　新宮市手数料条例の一部を改正する条例 △日程４　議案第２２号　新宮市漁港管理条例の一部を改正する条例 △日程５　議案第２５号　新宮市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例 △日程６　議案第２６号　新宮市水道事業等給水条例の一部を改正する条例 △日程７　議案第２７号　新宮市消防手数料条例の一部を改正する条例 △日程８　議案第２８号　新宮市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例 △日程９　議案第３３号　権利の放棄について △日程１０　議案第６号　令和６年度新宮市駐車場事業特別会計予算 △日程１１　議案第７号　令和６年度新宮市住宅資金貸付事業特別会計予算 △日程１２　議案第９号　令和６年度新宮市土地取得特別会計予算 △日程１３　議案第１０号　令和６年度新宮市水道事業会計予算 △日程１４　議案第１１号　令和６年度新宮市簡易水道事業会計予算 ○議長（三栗章史君）　　日程に入ります。　日程１、議案第14号、新宮市旧チャップマン邸条例の一部を改正する条例から日程14、議案第11号、令和６年度新宮市簡易水道事業会計予算までの14件を一括議題といたします。　付託となった総務建設委員会委員長の報告を求めます。　なお、委員長報告に対する取扱いについては、委員長より順次報告を受けた後、一括して質疑を行います。質疑の終了後、報告の順位に従い討論の上、その都度順次採決いたします。あらかじめ御了承願います。　それでは、６番、福田議員。 ◆６番（福田讓君）　（登壇）　委員長報告を行います。　今期定例会において、総務建設委員会に付託となりました議案第14号、新宮市旧チャップマン邸条例の一部を改正する条例から議案第11号、令和６年度新宮市簡易水道事業会計予算までの14件につきまして、委員会の審査の経過並びに結果を報告いたします。　審査に当たって出されました主な質疑について申し述べます。　まず、議案第15号、新宮市職員定数条例の一部を改正する条例について、委員中より「消防職員の定数を５名増とした根拠は何か」との質疑があり、当局より「定年延長の段階的な引上げにより退職者がいない期間が生じるほか、その期間に必要な新規職員数、さらにその後想定される職員の状況等を考慮した職員配置構想を検討した結果、５名増としました」との答弁がありました。　次に、議案第６号、令和６年度新宮市駐車場事業特別会計予算について、委員中より「駐車場のアスファルトが老朽化している箇所もあるかと思うが、舗装費用なども含まれているのか」との質疑があり、当局より「令和６年度において舗装修繕は見込んでいませんが、もし陥没などがあれば、本予算の中で応急的に対応したいと考えます」との答弁がありました。　本委員会は、慎重審査の結果、付託されましたこれら14件の議案については、当局の説明を了とし、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上で報告を終わります。
   ○議長（三栗章史君）　　ただいまの報告について一括して質疑を行います。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　質疑を終わります。　これより各号分離の上、討論を行い、採決いたします。　まず、議案第14号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第14号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第15号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ございませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第15号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第16号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第16号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第22号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第22号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第25号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第25号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第26号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第26号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第27号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第27号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第28号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第28号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第33号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第33号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第６号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第６号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第７号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第７号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第９号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第９号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第10号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第10号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第11号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第11号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程１５　議案第１７号　新宮市こども家庭センター条例 △日程１６　議案第１８号　新宮市子ども医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例 △日程１７　議案第１９号　新宮市ひとり親家庭医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例 △日程１８　議案第２０号　新宮市介護保険条例の一部を改正する条例 △日程１９　議案第２１号　新宮市立養護老人ホーム寿楽荘条例を廃止する条例 △日程２０　議案第２３号　新宮市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例 △日程２１　議案第２４号　新宮市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 △日程２２　議案第２号　令和６年度新宮市国民健康保険特別会計予算 △日程２３　議案第３号　令和６年度新宮市後期高齢者医療特別会計予算 △日程２４　議案第４号　令和６年度新宮市介護保険特別会計予算 △日程２５　議案第５号　令和６年度新宮市と畜場特別会計予算 △日程２６　議案第８号　令和６年度新宮市蜂伏団地共同汚水処理施設事業特別会計予算 △日程２７　議案第１２号　令和６年度新宮市立医療センター病院事業会計予算 ○議長（三栗章史君）　　日程15、議案第17号、新宮市こども家庭センター条例から日程27、議案第12号、令和６年度新宮市立医療センター病院事業会計予算までの13件を一括議題といたします。　付託となった教育民生委員会委員長の報告を求めます。　14番、榎本鉄也議員。 ◆１４番（榎本鉄也君）　（登壇）　委員長報告を行います。　今期定例会において、教育民生委員会に付託となりました議案第17号、新宮市こども家庭センター条例から議案第12号、令和６年度新宮市立医療センター病院事業会計予算までの13件につきまして、委員会の審査の経過並びに結果を報告いたします。　審査に当たって出されました主な質疑について申し述べます。　議案第21号、新宮市立養護老人ホーム寿楽荘条例を廃止する条例について、委員中より「今後、施設は解体するのか」との質疑があり、当局より「どのように利用できるのか、売却も視野に入れ種々検討していきたいと思います」との答弁があり、さらに委員中より「築45年でかなり老朽化している。また、土砂災害警戒区域ではないのか」との質疑があり、当局より「施設は土砂災害警戒区域ではなく、耐震も施されています」との答弁がありました。　次いで、議案第23号、新宮市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例について、委員中より消化器内科への振り分けについて詳細説明を求めたところ、当局より「地域医療連携室を通じ相談を受けた際に、その患者の病状により振り分けを検討することになります」との答弁がありました。　次いで、議案第12号、令和６年度新宮市立医療センター病院事業会計予算について、委員中より手術支援システムについて詳細説明を求めたところ、当局より「整形外科の人工関節関係の手術機器になります。これまで医師の手技で行っていたところを、事前にＣＴ画像等を読み込み、システムでオペレーティングされながら手術する形となるため、より正確性が高まるものです」との答弁があり、さらに委員中より「本機器の取得費用は幾らを見込んでいるのか」との質疑があり、当局より「１億1,000万円を予算計上しています」との答弁がありました。　本委員会は、慎重審査の結果、付託されましたこれら13件の議案については、当局の説明を了とし、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上で報告を終わります。 ○議長（三栗章史君）　　ただいまの報告について一括して質疑を行います。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　質疑を終わります。　これより各号分離の上、討論を行い、採決いたします。　まず、議案第17号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第17号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第18号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第18号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第19号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第19号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第20号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第20号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第21号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第21号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第23号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第23号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第24号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第24号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第２号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第２号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第３号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第３号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第４号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第４号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第５号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第５号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第８号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって議案第８号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。　次いで、議案第12号について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第12号は委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程２８　議案第１号　令和６年度新宮市一般会計予算 ○議長（三栗章史君）　　日程28、議案第１号、令和６年度新宮市一般会計予算を議題といたします。　分割付託となった総務建設、教育民生各委員会委員長の報告を求めます。　なお、各委員会委員長の報告の都度、質疑を行いますので御了承願います。　まず、総務建設委員会委員長の報告を求めます。　６番、福田議員。 ◆６番（福田讓君）　（登壇）　総務建設委員会委員長報告を行います。　今期定例会において、総務建設委員会に分割付託となりました議案第１号、令和６年度新宮市一般会計予算の本委員会に付託された部分につきまして、委員会の審査の経過並びに結果を報告いたします。　審査に当たって出されました主な質疑等について申し述べます。　歳出２款総務費、公用車更新について、委員中より詳細説明を求めたところ、当局より「２台分の予算を計上しており、１台はガソリン車、もう１台は電気自動車を予定しています」との説明がありました。　次いで、６款農林水産業費、飲料水施設管理費について、委員中より「修繕はどの施設を予定しているか」との質疑があり、当局より「里高田の配水池のポンプ取替え、また口高田のろ過器の入替えを予定しています」との答弁がありました。　次いで、７款商工費、ＪＲ新宮駅公衆トイレ整備事業について、委員中より「整備場所はどこになるのか」との質疑があり、当局より「選定はこれからとなりますが、駅前広場を候補として考えています」との答弁があり、続いて委員中より「駅前広場はイベントなどにも利用されており、トイレを整備することで狭くなり利用しづらくなるのではないか。また、世界遺産登録20周年の年でもあるため、新宮の玄関口ということも考慮し整備してもらいたい」との意見がありました。　次いで、８款土木費、市営住宅用途廃止事業について、委員中より「大浜団地解体後の跡地利用について、何か計画はあるのか」との質疑があり、当局より「現時点では、跡地利用についての計画はありません」との答弁があり、続いて委員中より「近隣住民からは駐車場を希望する声も聞いているので、検討してもらいたい」との意見がありました。　次いで、９款消防費、防火水槽簡易耐震化補強事業について、委員中より「耐震補強されていない防火水槽は何基あるのか」との質疑があり、当局より「令和５年度時点で４基が完了しており、残り20基の防火水槽を計画的に耐震補強していきたいと考えます」との答弁がありました。　次に、住宅用火災警報器購入設置補助金について、委員中より「令和６年度から補助要件が緩和されるとのことだが、その理由は何か」との質疑があり、当局より「令和５年度に本事業を行う中で、補助対象となる65歳以上の方が65歳未満の方と同居していることで対象から外れてしまうケースが散見されたことから、こうした世帯であっても対象となるよう要件を緩和することとしました」との説明がありました。　次いで、歳入13款使用料及び手数料、体育施設使用料について、委員中より「体育施設使用料の無償化に伴い、歳入はどの程度の減少を見込んでいるのか」との質疑があり、当局より「180万円程度を見込んでいます」との答弁があり、続いて委員中より「歳入減により、体育施設の維持管理などに充てる財源が不足しないか懸念する」との意見があり、当局より「歳出における必要な管理費は別に協議して決めているため、問題はないと考えます」との答弁がありました。　本委員会は、慎重審査の結果、議案第１号中、本委員会への付託部分については、当局の説明を了とし、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上で報告を終わります。 ○議長（三栗章史君）　　委員長の報告について質疑に入ります。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　質疑を終わります。　続いて、教育民生委員会委員長の報告を求めます。　14番、榎本鉄也議員。 ◆１４番（榎本鉄也君）　（登壇）　委員長報告を行います。　今期定例会において、教育民生委員会に分割付託となりました議案第１号、令和６年度新宮市一般会計予算の本委員会に付託された部分につきまして、委員会の審査の経過並びに結果を報告いたします。　審査に当たって出されました主な質疑等について申し述べます。　２款総務費、戸籍住民基本台帳費について、委員中より「新宮市ずっとふたりでお食事券交付事業」の政策意図について詳細説明を求めたところ、当局より「昨今、離婚件数が増加している中で、結婚祝いとしてお食事券を配付することで、夫婦でじっくり話すための機会を設け、さらに疲弊している飲食店の売上げの相乗効果を目指すものです」との答弁があり、委員中より「若い職員が考えた政策ということには敬意を表するが、一般財源からの支出の上で、政策の意図が不十分であるため、費用対効果などを十分考慮し進めていってほしい」との意見が出され、当局より「よりよい制度になるよう議論を進めていきたい」との答弁がありました。　次いで、３款民生費、「民生委員・児童委員活動費」について、委員中より「民生委員の高齢化が懸念されるため、町内会だけの声かけではなく、ロータリークラブや商工会議所など範囲を広め、各種団体に声かけしてみてはどうか」との意見があり、当局より「若い方の団体には声かけしていなかったので、検討していきたいと思います」との答弁がありました。　次いで、「木育っこ事業」について、委員中より詳細説明を求めたところ、「森林環境譲与税を財源とする子育て支援事業で、木製の商品を新小学１年生にプレゼントするもので、対象者は170名になります。子供たちが木に触れ、山や森や自然に興味を持って育ってほしいとの思いで商品を選定しました」との答弁があり、さらに委員中より「かなり高価な物であるので、今後の事業展開においては、保護者の意見を十分反映していってほしい」との意見がありました。　次いで、４款衛生費、「妊産婦交通費等支援補助金」について、委員中より詳細説明を求めたところ、当局より「本事業は県費補助事業で、自宅から最寄りの分娩可能施設までの距離が20キロメートル以上ある方に対し、交通費及び宿泊費を助成する事業で、ハイリスクの妊婦の方10名分を見込んでいます」との答弁がありました。　次いで、10款教育費、「文化複合施設管理経費」について、委員中より「平日の稼働率を上げることやランニングコストを抑えることは難しいので、著名なアーティスト等の公演チケットの値段を上げるなどして収入を増やしていくのはどうか」との意見があり、当局より「チケットの値段設定については悩みどころです。現在は、市民の方に安価で質のよい芸術鑑賞機会を提供することを目的とし、チケット収入は事業費の約40％になるよう、他課の同様のケースを参考に設定しています」との答弁がありました。　本委員会は、慎重審査の結果、議案第１号中、本委員会への付託部分については、当局の説明を了とし、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上で報告を終わります。 ○議長（三栗章史君）　　委員長の報告について質疑に入ります。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　質疑を終わります。　以上で、各委員会委員長に対する質疑を終わります。　各委員会委員長報告は、いずれも原案を可決すべきものとの報告であります。　以上をもって、議案第１号について討論を行い、採決いたします。　本案について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　各委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、議案第１号は、各委員長の報告のとおり原案のとおり可決いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程２９　請願第３号　高森地区への道路新設を求める請願書 ○議長（三栗章史君）　　日程29、請願第３号、高森地区への道路新設を求める請願書を議題といたします。　付託となった総務建設委員会委員長の報告を求めます。　６番、福田議員。 ◆６番（福田讓君）　（登壇）　委員長報告を行います。　今期定例会において、総務建設委員会に付託されました請願第３号、高森地区への道路新設を求める請願書につきまして、委員会の審査の経過並びに結果を報告いたします。　本請願の趣旨は、高森地区には１本の市道しかないため、災害時には孤立することが予見される一方、国土交通省による「新宮道路」の新設が予定されており、その道路建設の際には工事用仮設道路の開設も考えられる中、工事用仮設道路の利活用等も考慮いただき、当地域の住民の「命の道」として機能する道路の新設を求めるものであります。　審査に当たって出されました主な意見等について申し述べます。　まず、委員中より「工事用仮設道路について、現時点で当局は何か把握しているか」との質疑があり、当局より「国土交通省には、定期的に新宮道路の工事用仮設道路の建設の有無について確認していますが、現時点において、建設は未定と聞いています」との答弁が、また「地元のこれまでの陳情や要望は国にも伝えており、検討するとの返事を頂いています」との答弁がありました。　次いで、委員中より「現道の改善状況はどうか」との質疑があり、当局より「線形不良の箇所の拡幅や側溝の改良、舗装の修繕等を行っていますが、今後も地元住民の話を聞き、改善すべき部分は改善していきたいと考えます」との答弁がありました。また、当局より「現道の線形不良や災害時の孤立の懸念は、担当課としても十分認識しています。道路の新設には多額の予算が必要になるため、国の補助金などを必ず活用できるよう調査して、どのようにすれば新設道路が実現できるかを考えていきたいと思います」との説明がある中、委員中より「高森地区の道路の新設は、地域の長年の悲願である。当該地域からはこれまでも請願や陳情が議会に提出され、その都度採択もしてきたが、当局側の予算上の問題で実現していない経緯がある。仮に市が道路を新設するとして、有利な補助金などにより市の負担が軽くなれば可能ではないかと思うが、今回、国において道路の新設がなされるため、議会が請願を採択し、工事用道路などの利用を実現できるように当局を後押しするべきではないか」との意見があったことから審査を終了いたし、採決の結果、全員異議なく採択すべきものと決定いたしました。　なお、本委員会において、会議規則第135条第２項により、市長に対し本請願の送付並びにその処理の経過及び報告を請求することが適当と決定した旨、併せて報告をいたします。　以上で報告を終わります。 ○議長（三栗章史君）　　委員長の報告について質疑に入ります。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　質疑を終わります。　本案について討論ありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　討論を終わります。　お諮りいたします。　委員長の報告に御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三栗章史君）　　御異議なしと認めます。　よって、請願第３号は委員長の報告のとおり採択し、併せてその処理の経過及び結果の報告を市長に請求することに決定いたしました。　以上をもって今期定例会の日程は全て終了いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △市長挨拶 ○議長（三栗章史君）　　ただいま田岡市長より本定例会閉会に際し挨拶の申出がありますので、発言を許可いたします。　田岡市長。 ◎市長（田岡実千年君）　（登壇）　それでは、閉会に当たりまして一言御挨拶を申し上げます。　まず、今定例会におきましても、当局から提案させていただきました全議案に対しまして、慎重審査の上、全てお認めいただきましたこと、まずもって心よりお礼と感謝を申し上げます。誠にありがとうございました。　そして、私ごとで大変申し訳ございませんが、１月27日から胃がんの治療のため医療センターに入院しておりまして、３月議会には間に合うような日程を組んでいたわけでありますが、術後の合併症で熱が出たりして入院が延びてしまって、３月議会、本日しか出席できずに大変申し訳なく思っております。と同時に、皆様に大変御心配もおかけしましたこと、この場をお借りしておわびと感謝を申し上げたいと思います。本当に申し訳ございませんでした。ありがとうございました。　今回、結局１月27日に入院して、退院したのが３月４日でありまして、38日間入院しておりました。この38日間、いろいろベッドで寝ていたり、病院の中を、ちょっと体を動かさなくては駄目だということで、しょっちゅううろうろしていたりしておりまして、そういう中で本当に改めて医師、看護師はじめ医療スタッフの皆さんの毎日一生懸命頑張っていただいている姿、また優秀さを身をもって感じる、目の当たりに見ることができて、本当にやっぱりこの私たちの医療センター、すばらしい総合病院だなということを強く思った次第であります。　そういう中、全国的に見ても公立病院の経営というのは非常に懸念されることがいろいろあるものですが、何とかこのすばらしい私たちの総合病院を持続可能で安定した運営をしなければならないというふうに、そこで改めて強く感じたわけであります。　今後、国・県の支援をいただくと同時に、私たち当局と議会とが一緒に知恵を出し合って、そういった安定的な運営を確立するために本当に頑張らなあかんなというふうなこともこの38日間の中で感じました。どうか皆さん、今後も市民の安心・安全の根幹でもある医療についてどうかよろしくお願いしたいというふうに思います。　それと、令和６年度の当初予算、可決いただいたわけでありますが、先ほど委員長からの委員会での御議論の報告を聞かせていただいた中で、やはり一つ一つの施策を見ると、不十分だったりちょっと工夫が要るんだなということもよく分かりました。そこはまたしっかりと丁寧に進めてまいりたいと思いますので、委員会での貴重な意見、本当にありがたかったというふうに思っております。　今後、６月以降の議会において、委員会においてもまた気づくことがあれば、どんどん御指導、御指摘をいただければというふうに思います。　新年度も皆様と共にこの新宮市のまちづくり、市民を幸せにする、市民を笑顔にするために共に頑張りたいと思いますので、どうかよろしくお願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。 ○議長（三栗章史君）　　市長の挨拶を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉議及び閉会の宣告 ○議長（三栗章史君）　　去る２月27日開会以来本日まで、議員各位におかれましては終始御熱心に審議いただき、また議会運営に対し絶大なる御指導と御協力を賜り、衷心より厚く御礼申し上げます。　今期定例会に付議されました諸案件につきましては、その議了を見ましたので、以上をもって令和６年３月新宮市議会定例会を閉会いたします。 △閉会　午前１０時４３分地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。　　　　　　　　　　　　新宮市議会議長　　　三栗章史　　　　　　　　　　　　新宮市議会副議長　　大石元則　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　　福田　讓　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　　百村匡洋...