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1. 多可町議会 2020-03-11
   03月11日－02号

   
   取得元: 多可町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-26
   令和　２年第９５回定例会　　　　　　　　　　令和２年第９５回議会（定例会）会議録　　　　　　　　　　　　　　　　本会議第２日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年３月１１日（水曜日）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時３０分　　開　 会〇　会議に出席した議員────────１４名　　　　　１番　藤　本　一　昭　　　│　　　　８番　加　門　寛　治　　　　　２番　廣　畑　幸　子　　　│　　　　９番　清　水　俊　博　　　　　３番　大　山　由　郎　　　│　　　１０番　橋　尾　哲　夫　　　　　４番　市　位　裕　文　　　│　　　１１番　門　脇　保　文　　　　　５番　門　脇　敎　蔵　　　│　　　１２番　日　原　茂　樹　　　　　６番　山　口　邦　政　　　│　　　１３番　笹　倉　政　芳　　　　　７番　酒　井　洋　子　　　│　　　１４番　吉　田　政　義〇　会議に出席しなかった議員───── なし〇　欠　員　　──────────── なし〇　議事に関係した議会事務局職員　　　　　　議会事務局長　　　　　　│　　　　多　方　　　初　　　　　　議会事務局局長補佐　　　│　　　　山　本　茂　弘　　　　　　議会事務局主査　　　　　│　　　　太　田　理映子〇　説明のため出席した者の職氏名　　　　　　町長　　　　　　　　　　│　　　　吉　田　一　四　　　　　　副町長　　　　　　　　　│　　　　笹　倉　康　司　　　　　　技監　　　　　　　　　　│　　　　高　橋　篤　志　　　　　　行財政改革担当理事兼総務課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　伊　藤　　　聡　　　　　　少子化対策担当理事兼定住推進課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　小　西　小由美　　　　　　地域共生担当理事兼生涯学習課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　今　中　孝　介　　　　　　防災環境担当理事兼生活安全課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　竹　内　勇　雄　　　　　　企画秘書課長　　　　　　│　　　　谷　尾　　　諭　　　　　　財政課長　　　　　　　　│　　　　土　田　五　郎　　　　　　税務課長　　　　　　　　│　　　　藤　原　正　和　　　　　　住民課長　　　　　　　　│　　　　足　立　貴美代　　　　　　健康課長　　　　　　　　│　　　　勝　岡　由　美　　　　　　福祉課長　　　　　　　　│　　　　藤　本　圭　介　　　　　　産業振興課長　　　　　　│　　　　藤　本　　　巧　　　　　　商工観光課長　　　　　　│　　　　金　高　竜　幸　　　　　　建設課長　　　　　　　　│　　　　藤　原　照　明　　　　　　上下水道課長　　　　　　│　　　　松　田　　　敏　　　　　　会計課長　　　　　　　　│　　　　池　田　重　喜　　　　　　教育長　　　　　　　　　│　　　　岸　原　　　章　　　　　　教育総務課長　　　　　　│　　　　宮　原　文　隆　　　　　　学校教育課長　　　　　　│　　　　藤　本　志　織　　　　　　こども未来課長　　　　　│　　　　石　井　美　子〇　会議事件　別紙議事日程並びに議案書の通り　※本日の会議に付した事件日程第１　議案第40号　令和元年度兵庫県多可郡多可町一般会計補正予算（第７号）　　　　　議案第41号　令和元年度兵庫県多可郡多可町国民健康保険特別会計補正予算（第５号）　　　　　議案第42号　令和元年度兵庫県多可郡多可町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）　　　　　議案第43号　令和元年度兵庫県多可郡多可町介護保険特別会計補正予算（第５号）　　　　　議案第44号　令和元年度兵庫県多可郡多可町学校給食事業特別会計補正予算（第５号）　　　　　議案第45号　令和元年度兵庫県多可郡多可町診療所事業特別会計補正予算（第４号）　　　　　議案第46号　令和元年度兵庫県多可郡多可町宅地造成事業特別会計補正予算（第１号） △議長開会挨拶 ○議長（吉田政義君）　おはようございます。 △開議 ○議長（吉田政義君）　ただいまの出席議員数は、１４人です。　定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に印刷配付のとおりでございます。　　　　　　　　　　　　────────────　　　　　　　　　　　　　　議　案　上　程　　　　　　　　　　　　──────────── △日程第１　議案第４０号　令和元年度兵庫県多可郡多可町一般会計補正予算（第７号）　　　　　　　　│　　　　　　議案第４６号　令和元年度兵庫県多可郡多可町宅地造成事業特別会計補正予算（第１号） ○議長（吉田政義君）　日程第１、議案第４０号「令和元年度兵庫県多可郡多可町一般会計補正予算（第７号）」から議案第４６号「令和元年度兵庫県多可郡多可町宅地造成事業特別会計補正予算（第１号）」までの７案件を一括議題といたします。提案理由の説明を求めます。町長、吉田君。 ◎町長（吉田一四君）　おはようございます。　それでは、３月補正につきまして、議案第４０号から議案第４６号まで、補正予算の説明をさせていただきます。よろしくお願いいたします。　まず、議案第４０号の一般会計でございます。一般会計で７２３２万１０００円の減額、国民健康保険特別会計事業勘定で１０４万５０００円の増額、国民健康保険特別会計直営診療所施設勘定で１１０９万円の増額、後期高齢者医療特別会計で１０９万５０００円の減額、介護保険特別会計で９４２７万６０００円の減額、学校給食特別会計で５７１万３０００円の減額、診療所事業特別会計で７６４万４０００円の減額、宅地造成事業特別会計で６１４万７０００円の減額となっております。総合計額では、１億７５０６万１０００円の減額をもって令和元年度の３月の補正予算を編成をいたしました。このたびの補正は、各種事業の確定見込みに伴う減額が主なものとなります。また、国や県の補正予算に伴い、実施する事業を増額計上をし、翌年度に繰り越す補正も行っております。　まず、一般会計について概略を申し上げます。議案第４０号「一般会計補正予算（第７号）」でございます。１ページ、第１表におきまして、歳入歳出それぞれ７２３２万１０００円を減額し、総額を１１６億８７６０万２０００円といたしております。第２表は、繰越明許費の設定でございます。国や県の補正予算に伴い実施する事業のほか、本年度中執行が困難な事業について、事業の一部または全部を令和２年度に繰り越しを行うものでございます。繰越事業費の限度額総額として２億６３２８万円を設定をいたしております。第３表は、地方債の補正でございます。事業費の精査、追加に伴い、各地方債の発行限度額を変更、追加するものでございます。続きまして、歳入歳出款別にご説明を申し上げます。まず、歳出でございます。歳出のほとんどが、事業費の確定に伴うものとなっております。増額する事業を中心に款別にご説明を申し上げます。１５ページをごらんください。１５ページの総務費の一般管理費では、報償費の退職報償金を追加計上いたしております。１７ページでございます。１７ページ、財産管理費、工事請負費は、本庁舎周辺の駐車場整備工事費を増額し、繰り越しをさせていただきたいと思います。続いて、２０ページをごらんください。２０ページ、総務費、戸籍住民基本台帳費について、マイナンバー関連経費を増額計上をいたします。国庫補助金で全額が補われる予定でございます。次に、民生費です。２２ページをごらんください。２２ページの社会福祉費、老人福祉費における負担金補助及び交付金で、一部実績見込みにより増額補正をいたしております。障害福祉費において２３ページの役務費、２４ページの扶助費の一部実績見込みにより増額をいたしております。２５ページでございます。２５ページの児童福祉費、学童保育費で新型コロナウイルスにかかわります小学校休校に対する学童保育の対応といたしまして、臨時職員費を増額して計上いたしております。次に、２９ページをごらんください。２９ページ、農業費、農業振興費で実績により機構集積協力金を増額し、過年度事業の精算による返還金を新たに追加計上をいたしております。続く農地費では、全体として７７２４万５０００円の増額となっておりますが、地籍調査事業におきまして、総額８５４１万８０００円の増額補正を行っているためのものでございます。この事業は、国の補正予算を財源とするもので、令和２年度に繰り越して実施をする予定でございます。次に、３３ページ、商工費、観光費をごらんください。商工費、観光費の委託料でございます。道の駅杉原紙の里・多可、県施設管理業務委託料を増額をいたしております。こちらの補正は、歳入の県事業受託事業収入が増額となったことによるものでございます。負担金補助及び交付金では、道の駅でのＰＯＳシステム等の入れかえ等を行ったことによる、施設整備補助金を増額して計上をいたしております。３４ページです。３４ページ、消防費、常備消防費の公有財産購入費では、消防出張所にかかわる土地購入費を増額いたしております。土地購入につきましては、令和２年度に繰り越して実施をする予定でございます。３７ページをごらんください。３７ページの教育費、教育総務費、教育指導費の報償費で弁護士報償、そして工事請負費で公立学校情報通信ネットワーク環境施設整備事業費を補正をいたしております。公立学校情報通信ネットワーク環境施設整備事業につきましては、国の補正による事業となっております。小・中学校の１人１台タブレット整備を進めるための学校環境整備事業となります。次、４１ページをごらんください。４１ページ、諸支出金、基金費でございます。諸支出金、基金費では、各基金の預金利子の収入見込みにより補正を行っております。財政調整基金、減債基金、余暇村公園管理基金、播州織振興基金、農業振興基金、それぞれ利子積立額を増額をいたしております。林業振興基金では、森林環境譲与税の事業残を基金に積み立てる補正をいたしております。ふるさと多可町応援基金につきましては、例年同様、寄附いただいた全額を積み立てるため、実績に基づき増額補正をいたしております。社会福祉基金におきましては、積立金５０００円を増額しておりますのは、後の歳入でご説明申し上げますが、２団体からのご寄附をいただいたことによるものでございます。歳出は以上でございます。次、歳入についてでございます。歳入について説明を申し上げます。歳入につきましても、各事業費の確定または確定見込みにより所要の補正を行い、財政調整基金をもって収支均衡を図っております。まず、７ページをごらんください。７ページの地方譲与税で、森林環境譲与税を実績見込みにより増額をいたしております。分担金及び負担金から１１ページの県支出金までは、事業費の確定見込みや国費補助金等の確定による補正となっております。１１ページの利子及び配当金では、財政調整基金を初め、基金利子について補正を行っております。民生費寄附金では、マイスター工房八千代スタッフ様と生命の貯蓄体操加美教室様から社会福祉事業へのご寄附をいただいております。この寄附金につきましては、一旦社会福祉基金に積み立てし、今後有効に活用させていただきます。繰入金では、宅地造成事業特別会計からの繰入金を減額いたしております。１２ページの基金繰入金、ふるさと多可町応援基金繰入金では、本年度学校整備のために一部を留保しておりましたが、事業が完了いたしましたので、残金を繰り入れる補正をいたしております。また、余暇村公園管理基金繰入金、施設等整備基金については、事業の実績見込みにより減額をいたしております。道の駅施設等整備基金繰入金につきましては、歳出で申し上げました、ＰＯＳシステム等の入れかえに伴う費用の一部に充当させていただきたく、新規に計上をいたしております。諸収入においては、各事業の確定見込みによる補正、過年度事業の精算による返還金を追加計上をいたしております。町債につきましては、第３表でも説明いたしましたが、各事業精査及び事業追加に伴う補正を行っております。教育債の小学校債、中学校債、それぞれにおきまして、国の補正事業に対し、学校教育施設等整備事業債を追加計上させていただいております。以上の補正を行いましたことにより、１１ページの財政調整基金繰入金を１億４１９８万８０００円減額し、歳入歳出の均衡を図っております。　続きまして、特別会計でございます。議案第４１号「国民健康保険特別会計補正予算（第５号）」でございます。事業勘定におきまして、歳入歳出それぞれ１０４万５０００円を増額し、予算総額を２３億４８８７万８０００円とするものでございます。歳出からご説明を申し上げます。８ページをごらんください。８ページ、総務費、総務管理費、一般管理費の委託料では、国民健康保険の制度の改正に伴うシステムの改修委託料を計上いたしております。国庫補助金で３分の２が賄われ、残り３分の１は交付税措置をされることとなっております。続く、保険給付費、基金積立金は、それぞれ実績見込みによるものです。歳入では、実績見込みによる補正と、６ページ、一般会計繰入金、基金繰入金及び前年度繰越金で全体の収支均衡を図る補正となっております。次に、直営診療所施設勘定についてでございます。歳入歳出１１０９万円を増額し、予算総額を７９２２万９０００円とするものでございます。補正内容は、１５ページをごらんください。１５ページの歳出で、事業の実績見込みの補正をしております。基金積立金では、新たに医療施設整備基金を新設し、積み立てするための補正となります。１４ページの歳入のほうでも、実績見込みによりまして、社会保険診療報酬収入を増額補正し、全体として一般会計繰入金と前年度繰越金で収支均衡を図っております。　次に、議案第４２号「後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」でございます。歳入歳出それぞれ１０９万５０００円を減額し、予算総額を３億８０４万９０００円とするものでございます。歳入歳出各費目の事業の精算と実績見込みによる補正となっております。　次に、議案第４３号「介護保険特別会計補正予算（第５号）」でございます。第５号におきましては、歳入歳出それぞれ９４２７万６０００円を減額し、予算総額を２７億１６５７万９０００円とするものでございます。こちらの会計でも、歳入歳出各費目の実績見込みによる補正となっております。８ページの総務費、総務管理費、一般管理費の委託料でございますが、介護報酬改定に伴うシステム改修委託料の補正をいたしております。また、８ページから１０ページにかけての保険給付費において、総額７６００万円を減額するとともに、１０ページ、１１ページの地域支援事業費においても、総額１８０３万７０００円減額をいたしました。これによりまして、７ページ、介護給付費準備基金繰入金を３６２４万８０００円減額し、かつ一般会計の繰入金を３４万６０００円減額することにより収支均衡を図っております。　次に、議案第４４号「学校給食事業特別会計補正予算（第５号）」でございます。第５号におきましては、歳入歳出それぞれ５７１万３０００円を減額し、予算総額を２億９３６万５０００円とするものでございます。こちらの会計も歳入歳出各費目の実績見込みによる補正で、一般会計の繰入金を２７６万４０００円減額して収支均衡を図っております。　次に、議案第４５号「診療所事業特別会計補正予算（第４号）」においてでございます。歳入歳出それぞれ７６４万４０００円を減額し、予算総額を１億１８２７万円とするものです。こちらの会計におきましても、歳入歳出各費目の事業確定見込みによる補正で、診療所施設整備基金、診療所施設整備基金繰入金を減額し、前年度繰越金を増額することにより収支均衡を図っております。　議案第４６号「宅地造成事業特別会計補正予算（第１号）」でございます。ここの会計におきましては、歳入歳出それぞれ６１４万７０００円を減額し、予算総額を１３０７万５０００円とするものでございます。一般会計への繰出金を減額し、前年度繰越金で支出均衡を図っております。以上、３月補正の概要について説明を申し上げました。よろしくご審議賜り、ご裁可賜りますようにお願い申し上げます。 ○議長（吉田政義君）　提案理由の説明は終わりました。　ここでお諮りいたします。ただいま議題となっております議案第４０号から議案第４６号までの７案件につきましては、予算決算特別委員会に付託し、審査することにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）　異議なしと認めます。　したがって、議案第４０号から議案第４６号までの７案件は、予算決算特別委員会に付託して審査することに決定しました。　以上で本日の日程は終了いたしました。 △休会議決 ○議長（吉田政義君）　ここでお諮りいたします。あす３月１２日から３月１８日までは、委員会審査のため本会議を休会したいと思います。ご異議ございませんか。　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）　異議なしと認めます。　したがって、あす３月１２日から３月１８日までは本会議を休会することに決定しました。 △日程通告 ○議長（吉田政義君）　次の本会議は、３月１９日、午前９時３０分から再開いたします。 △散会 ○議長（吉田政義君）　本日は、これにて散会いたします。ご苦労さまでございました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前９時４９分）...