委 員 長 福 井 和 夫
副委員長 井 戸 真 樹
委 員 岩 木 慶 委 員 加 藤 郁 子
委 員 阪 本 ひろ子 委 員 末 松 早 苗
委 員 高 岡 美津子 委 員 山 下 隆 志
議 長 宮 東 豊 一
〇欠席委員
な し
〇説明のため委員会に出席した者
町長 岡 本 信 司 副町長 奥 田 貢
教育長 中 西 正 治 企画総務部長 森 昌 弘
総務課長 角 田 泰 司 総務課副主幹 肥 爪 淳
生活部長 和 泉 輝 夫 住民課長兼日生連絡所長
樋 口 嘉 世
福祉課長 大 西 崇 保険課長 藤 本 英 樹
こども課長兼
子育て支援センター所長
坂ノ上 哲 也 教育部長 小 山 泰 司
教育振興課長 澤 宜 伸 学校教育課長 岩 木 秀 諭
消防長 向 井 文 雄 消防本部課長 大 塚 常 男
消防署長 山 下 勇
〇職務のため委員会に出席した事務局職員
事務局長 住 野 智 章 主幹 中 井 恵 美
主査 山 下 耕 助
午前１０時００分 開会
○福井和夫委員長 おはようございます。
本日は、
生活文教常任委員会を開催しましたところ、ご出席をいただきまして、本当にありがとうございます。
本委員会に付託されました補正予算など５議案について、慎重なる審議を重ねてまいりたいと思いますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
○岡本町長 改めまして、おはようございます。
本日は、早朝から
生活文教常任委員会を開催いただき、ありがとうございます。
先ほど委員長のほうからもございましたように、本日は一昨日の定例会で本委員会に付託されております令和５年度猪名川町
一般会計補正予算（第７号）中、この委員会に関係する部分ほか全部で５議案の審議をしていただくことになります。いずれもご賛同いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○福井和夫委員長 ただいまから
生活文教常任委員会を開会いたします。
本日の議事日程は、お手元に配付されている日程表のとおりです。
発言者については、着座でお願いしたいと思います。
また、改めて申し上げますが、発言は挙手の上、委員長が許可した後にお願いするとともに、不穏当な発言とならないよう、十分注意願います。
なお、質疑にあたっては、
猪名川町議会会議規則第５４条第３項の規定に基づき、自己の意見を述べることができないとなっておりますことから、あらかじめ質疑に際し、自己のご意見の発言はお控え願います。
それでは、議案第９号 令和５年度猪名川町
一般会計補正予算（第７号）のうち、本委員会に付託された部分、議案第１０号 令和５年度猪名川町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）、議案第１１号 令和５年度猪名川町
介護保険特別会計補正予算（第１号）、議案第１２号 令和５年度猪名川町
後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第１号）、議案第１８号 猪名川町手数料条例の一部改正について、以上５議案を一括して議題といたします。
初めに、議案第９号 令和５年度猪名川町
一般会計補正予算（第７号）中、第１条、歳入歳出予算の補正のうち関係部分、第２条、繰越明許費の補正のうち関係部分、第３条、地方債の補正のうち関係部分を審査します。
説明を求めます。
○森企画総務部長 それでは、改めまして、おはようございます。
それでは、議案第９号 令和５年度猪名川町
一般会計補正予算（第７号）につきまして、全体の概要を説明させていただきます。
まず、補正予算書の１ページをお願いいたします。今回の３月補正予算は、歳入歳出それぞれ１億９，５１９万８，０００円を追加し、補正後の予算額を１２３億９３８万９，０００円とするものでございます。また、あわせて、繰越明許費及び地方債について、それぞれ補正を行うものでございます。
補正予算書２ページ、３ページをお願いいたします。歳入でございます。主なものは、１款町税、補正額６，９００万円の増額は、住民税のうち個人の所得割、固定資産税のうち償却資産について、決算見込みからそれぞれ増額補正とするものでございます。４款配当割交付金から７
款地方消費税交付金は、それぞれ決算見込みとして増額または減額補正するものでございます。１１款地方交付税、補正額２億４，７６８万６，０００円の増額は、今年度の普通交付税の交付決定額に合わせて増額補正するものでございます。主な増額の要因といたしましては、令和４年度の国税決算のうち、交付税の原資となる所得税や法人税の収入が上振れしたことを反映した普通交付税の追加交付などによるものでございます。１５款国庫支出金、補正額３，９１７万３，０００円の増額は、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の増額などによるものでございます。
続きまして、４ページ、５ページをお願いいたします。１７款財産収入、補正額４，１０１万９，０００円の増額は、今年度町に寄附された金の地金の売却などによるものでございます。１８款寄附金、補正額３，３６９万９，０００円の増額は、
ふるさと応援寄附金及び一般寄附金などでございます。１９款繰入金、補正額３億２，０２０万９，０００円の減額は、決算見込みに合わせて財政調整基金及びまちづくり基金の繰入れを減額するものでございます。２２款町債、補正額７，７８９万３，０００円の減額は、松尾台小学校の施設改修事業などの決算見込みに係る地方債の減額や、臨時財政対策債の減額など、決算見込みに応じた借入額の減額を行うものでございます。
続きまして、６ページ、７ページをお願いいたします。歳出でございます。２款総務費、補正額２億５８４万８，０００円の増額の主なものは、財政調整基金への積立金などでございます。３款民生費、補正額１，９８３万円の増額の主なものは、乳幼児及び子どもの医療助成費などについて、決算見込みに対する不足分を補正するものなどでございます。４款衛生費、補正額２，６９３万円の減額の主なものは、
猪名川上流広域ごみ処理施設組合負担金の今年度の負担額の確定などによるものでございます。
次に、８ページ、９ページをお願いいたします。９款教育費、補正額４，０２５万円の減額の主なものは、
小学校営繕工事費の執行残や、各小・中学校、幼稚園の光熱費に係る不用額を減額するものでございます。１２款諸支出金、補正額７，６９７万９，０００円の増額の主なものは、まちづくり基金への積立金などでございます。
次に、１０、１１ページをお願いいたします。上段は、第２表、繰越明許費補正でございます。令和６年度に繰越しを行う事業として、
人事給与システム改修事業から
学校給食配送車整備事業までの１１事業、総額１億１，３８９万２，０００円でございます。
下段は第３表、地方債補正でございます。１項目めの臨時財政対策債とその他５事業について、事業の決算見込みに合わせ、それぞれ減額の変更を行い、今回の補正予算後の地方債の総額は１１ページ最下段に示します限度額７億１，４８０万７，０００円となります。
以上が補正予算全体の概要となります。
以降は担当部長から詳細な説明をさせていただきます。
生活部長と交代いたします。
○和泉生活部長 失礼いたします。それでは、生活部に係ります部分につきまして、歳入歳出併せてご説明をさせていただきます。
まず初めに、事項別明細書の２２ページ、２３ページをお開きをお願いをいたします。歳入でございます。１５款１項１目
民生費国庫負担金、補正額７０３万８，０００円の増額で、１節
社会福祉費負担金８３万８，０００円の増額につきましては、
国民健康保険基盤安定負担金で、主に低所得者に係ります
保険料軽減措置分として交付されるもので、軽減実績に合わせて補正をするものでございます。次に、２節
児童福祉費負担金１６０万円の増額で、主には前年度の児童手当に係ります追加交付を受けるものでございます。次の３節
身体障害者福祉費負担金４６０万円につきましては、就労継続支援Ｂ型やグループホームなどの
障害福祉サービス費の増額に伴います国庫負担金でございます。
続きまして、２項１目
総務費国庫補助金、補正額２，７０６万４，０００円の増額につきましては、説明欄最下段の社会保障・
税番号制度システム整備費補助金２２０万円で、戸籍氏名の振り仮名表記の法制化に伴います
戸籍電算システムの改修に係るもので、補助率は１０分の１０となってございます。次の２目
民生費国庫補助金、補正額２５万円で、前年度実施の
子育て世帯生活支援特別給付金事業に係ります追加交付を受けるものでございます。
次に、１６款１項１目民生費県負担金、補正額１，０４５万３，０００円の増額につきましては、主には先の国庫負担金と同様に、県負担金として補正するものでございますが、２節の
児童福祉費負担金３４３万円のうち、説明欄最下段の保育施設一時支援金２５４万円につきましては、町内にございます私立の認定こども園など７施設に対します光熱水費等の物価高騰への対策支援金に係ります県負担金でございます。
続きまして、２４ページ、２５ページをお開きをお願いをいたします。２項２目民生費県補助金、補正額１３６万円の増額でございますが、
社会福祉費補助金では４４６万２，０００円を減額するもので、説明欄１つ目の
自殺対策緊急強化基金事業補助金１４万２，０００円の減額につきましては、いながわ健康・医療相談ほっとライン２４として実施をしてございます２４時間３６５日の電話相談につきまして、より有利な補助メニューに組み替え、実施したことによるものでございます。また、説明欄２つ目の
地域介護拠点整備費補助金４３２万円の減額につきましては、当初予定をしておりました町内の
介護保険事業者が運営されます施設内への簡易陰圧装置の設置計画が、施設側の諸事情により今回見送られることとなったため、所要の額を減額するものでございます。その下の２節
児童福祉費補助金５８２万２，０００円につきましては、乳幼児や
こども医療費助成事業に係ります前年度実績によります追加交付を受けるものでございます。
続きまして、３目衛生費県補助金１７９万６，０００円の増額で、
新型コロナウイルス感染症セーフティネット強化事業補助金といたしまして、先ほどご説明をいたしましたいながわ健康・医療相談ほっとライン２４の
無料電話相談事業について、
新型コロナウイルス感染症対策として補助対象となったもので、補助率は４分の３でございます。
続きまして、２６ページ、２７ページをお願いをいたします。ページ中ほど、少し下となりますが、１８款１項２目民生費寄附金１３万円につきましては、介護保険事業や子育て施策への支援目的といたしまして、各１件の寄附を受領したものでございます。
続きまして、２８ページ、２９ページをお願いをいたします。ページ中ほどの２１款４項４目雑入、補正額２，７７３万７，０００円で、説明欄１つ目の
阪神北広域こども急病センター負担金還付金３２３万３，０００円につきましては、
こども急病センターに係ります令和４年度決算におきまして、受診者数の増加に伴う診療報酬の増大や歳出経費の削減等により決算剰余金が生じたため、各構成市町の負担割合に応じて還付を受けたものでございます。その下の保険課所管分といたしまして、主には
後期高齢者医療保険に係ります令和４年度の
療養給付費負担金の精算に伴います
後期高齢者医療保険特別会計からの返還金２，４４７万１，０００円を歳入するものでございます。
続きまして、３２ページ、３３ページをお願いいたします。歳出でございます。２款３項１目
戸籍住民基本台帳費２２０万円で、電算処理委託料といたしまして、戸籍氏名の振り仮名表記の法制化に伴います
戸籍電算システムの改修を行うもので、現計予算に不足を生じることから増額補正をするものでございます。
続きまして、３款１項１目社会福祉総務費９７８万４，０００円の増額で、説明欄１つ目の
社会福祉総務事務費２３０万円につきましては、基金積立金として、
ふるさと応援寄附金のうち福祉施策への活用目的で収入した同額を福祉基金へ積み立てるものでございます。また、説明欄２つ目の
国民健康保険事務費７４８万４，０００円につきましては、一般会計から
国民健康保険特別会計へ繰り入れることとされております規定ルール分の不足額を補正するものでございます。
次の２目老人福祉費、補正額２，９１２万８，０００円の減額で、説明欄１つ目の
高齢者福祉施設整備補助事業費４３２万円の減額につきましては、歳入でもご説明をさせていただきましたが、町内の
介護保険事業者が運営する施設への簡易陰圧装置の設置が施設側の事情により見送られたことに伴いまして、当該事業に係ります補助所要額を減額するものでございます。また、説明欄２つ目の
後期高齢者医療保険事業費の２５６万円につきましては、
後期高齢者医療保険特別会計への事務費繰出金など、こちらも規定ルール分の不足額を補正するものでございます。
続きまして、３４ページ、３５ページをお願いをいたします。説明欄、１つ目の介護保険対策費２，７３６万８，０００円の減額につきましては、主には
介護保険特別会計への繰出金につきまして、介護給付費等が当初見込みより減少したことから補正するものでございます。
続きまして、４目
心身障害者福祉費、補正額９２０万円につきましては、心身障害者（児）支援事業費で、就労継続支援Ｂ型や
グループホーム等の訓練等給付費に不足を生じる見込みであることから、増額補正するものでございます。その下の５目社会福祉施設費、補正額４００万円につきましては、
総合福祉センターに係ります光熱費高騰等の影響によります指定管理者支援といたしまして支給するものでございます。
続きまして、２項１目児童福祉総務費、補正額７１０万２，０００円につきましては、主には説明欄２つ目の
乳幼児等医療助成費及び説明欄３つ目の
こども医療助成費につきまして、それぞれ医療受診件数の実績見込みによります増額が生じたましたほか、次のページの３６ページ、３７ページとなりますが、説明欄２項目めの病児保育事業費につきまして、利用人数の増加に伴い、所要の額を補正するものでございます。
次の２目児童措置費、補正額４９万１，０００円につきましては、
子育て世帯生活支援特別給付金事業費につきまして、前年度実績の確定に伴い、国庫への返還が生じたことから補正するものでございます。
続きまして、３目保育所費、補正額１，８３８万１，０００円につきましては、主には説明欄２つ目の
施設型給付等事業費で、１８節負担金、補助及び交付金といたしまして、人事院勧告によります保育の公定価格の改定に伴います
施設型給付等負担金を増額するほか、その下の保育施設一時支援金の２５０万５，０００円につきましては、物価高騰によります町内７か所の保育施設に対しまして、各施設の定員規模に応じて定額支給をいたすものでございます。また、２２節償還金、利子及び割引料１，６５５万４，０００円につきましては、延長保育や
放課後児童健全育成事業などの財源として措置をされます子ども・
子育て支援交付金のほか、子どものための教育・保育給付費などにつきまして、前年度実績の確定に伴う国庫等への返還金でございます。
続きまして、４款１項２目予防費、補正額３，３０９万５，０００円でございますが、生活部に係るものといたしましては、説明欄１つ目のがん検診費から次のページ、３８ページ、３９ページとなりますが、説明欄３つ目の特定健診等事業費までの４事業となりますが、検診事業などの前年度実績に伴います国庫等補助金の精算を行いますほか、いながわ健康・医療相談ほっとライン２４
無料電話相談事業に係ります不用額を減額するものでございます。
次に、４目母子保健指導費６５万円につきましては、産前産後サポート事業のほか、
未熟児養育医療費助成事業などの精算に伴います国庫等への返還金でございます。その下の６目火葬場費６１万５，０００円の減額につきましては、
霊照苑火葬場ホールの空調機器の更新に伴います契約執行残額を減額するものでございます。
次に、ページが少し飛びますけれども、４８ページ、４９ページをお願いをいたします。ページの中ほど、少し下となりますが、９款５項１目社会教育総務費、補正額５８５万１，０００円の減額でございますが、説明欄２つ目の
青少年健全育成事業費といたしまして、例年６月に開催をしております、ほたるの夕べにつきまして、
ふるさと館イベント会場への交通手段の確保や
新型コロナウイルス感染症拡大防止などの観点から、ほたるの学習会を中心といたしまして、規模を縮小して開催したことに伴います実行委員会への補助金不用額を減額するものでございます。
以上、生活部所管のご説明とさせていただきます。
続きまして、消防長と交代をさせていただきます。
○向井消防長 続きまして、消防本部に関する部分についてご説明をいたします。
初めに、歳入でございます。２８ページ、２９ページをお開きください。下の段、２２款町債、１項５目消防債、補正額、減額の４４０万円、これは緊急防災・減災事業債を減額するもので、消防本部の救助工作車及び消防団の
小型動力ポンプ付積載車２台の購入金額が確定したことから、差額を減額するものでございます。
次に、歳出をご説明いたします。４４、４５ページをお開きください。下の段、８款消防費、１項１目常備消防費、補正額、増額の１７万４，０００円、このうち人件費を除く部分についてご説明いたします。説明欄にあります総務管理事務費、減額の３３万円、これは令和６年能登半島地震の発生に鑑み、出初め式を中止したため音響設備の委託料を減額するものでございます。
続きまして、２つ下の警防事務費、増額の１６万４，０００円、これは能登半島地震の被災地に緊急消防援助隊として出動し、使用しました非常用の食料等を補充するものでございます。次に、機械・器具管理費、増額の２７万円、これは出動件数の増加及び価格高騰により不足する消防車両の燃料費を補正するものでございます。
続きまして、その下の３目消防施設費、補正額、減額の４２４万円、これは説明欄に記載のとおり、備品購入費として先ほど歳入のところでご説明いたしました
消防自動車購入費の執行残金４４４万円を減額し、次のページ上段の消火栓新設・
補修工事費負担金を２０万円増額するものでございます。今年度４か所の消火栓を補修したため、当初予算５０万円の不足分を補正するものでございます。８款消防費としましては、４０６万６，０００円の減額でございます。
以上で説明を終わります。
教育部長と交代いたします。
○小山教育部長 それでは、
教育委員会所管分につきまして、ご説明を申し上げます。
２４、２５ページをお願いいたします。歳入でございます。ページ最下段、１６款２項７目教育費県補助金、３節中学校費補助金２４４万５，０００円の減額は、説明欄、
部活動地域移行事業費補助金を精算するもので、地域の関係団体や学校と調整を行いまして、
コーディネート役となります
部活動地域移行コーディネーターの勤務体系を実態に応じた見直しを行いましたことによりまして、決算見込みに合わせ減額をするものでございます。
次のページ、２６、２７ページをお願いいたします。ページ下のほうになります。１８款１項３目１節教育費寄附金６万円の増額補正で、これは昨年１１月、町内幼稚園２園に対しまして
クリスマス飾り代といたしまして寄附があったものでございます。
次の２８、２９ページをお願いいたします。２２款１項６目教育債、１節小学校債２，６８０万円の減額は、今年度実施いたしました
猪名川小学校内装改修工事及び
松尾台小学校外壁等改修工事に係ります地方債の事業項目の組替えと、決算見込みの額の確定によります減額でございます。その下、２節社会教育債で、補正額はゼロ円でございますが、
文化体育館天井落下対策工事の財源であります地方債２，６８０万円につきまして、事業項目の組替えを行うものでございます。
次に、４６、４７ページをお願いいたします。歳出でございます。９款１項２目事務局費、説明欄の事務局事務費１５５万７，０００円の減額で、主なものは１２節委託料、施設管理委託料１６９万９，０００円の減額で、小学校施設から出されます廃棄物の処理委託料に係ります決算見込額による減額でございます。
次に、２項小学校費、１目学校管理費、説明欄の上段、
小学校管理事務費５００万円の減額は、小学校６校の光熱水費の決算見込額によるもの。また、その下、
小学校施設整備費１，７００万円の減額は、
猪名川小学校内装改修工事及び
松尾台小学校外壁等改修工事に係ります決算見込額の確定による減額でございます。その下、２目教育振興費、説明欄、
特別支援学級運営費３０万２，０００円の増額でございます。次年度に向け、特別支援学級の教室移設を予定しております小学校１校につきまして、必要な備品を購入するものでございます。
続きまして、３項中学校費、１目学校管理費、説明欄上段の
中学校管理事務費、教育振興課分で３５０万円の減額でございます。これは中学校２校の光熱水費の決算見込額によるものでございます。また、その下、同じく
中学校管理事務費、学校教育課分２７０万円の減額は、
特別支援教育支援員の県加配が１名ありましたことから、
会計年度任用職員分、町費１名分の報酬を決算見込みに合わせて減額するものでございます。
その下、２目教育振興費、説明欄の体育・文化振興費４０５万円の減額で、１節報酬から次の４８、４９ページをお願いいたします。４節共済費までは部活動地域移行に向けまして、地域の関係団体や学校と調整を行った結果、
コーディネート役となります
部活動地域移行コーディネーターの報酬を月給から時給に見直したことに伴い、決算見込みに合わせて減額をするものでございます。
７節報償費、またその下、８節役務費の減額につきましては、部活動地域移行の試行実施のため、
部活動指導員謝金などを予算計上しておりましたが、これは生徒からの会費徴収により運営ができましたことなどから、不用額を減額するものでございます。
次に、４項１目幼稚園費、説明欄上段の
幼稚園管理事務費、教育振興課分で１００万円の減額は、幼稚園２園の光熱水費の決算見込額によるもの。また、その下、
幼稚園管理事務費、学校教育課分２１万９，０００円の増額は、令和４年２月から９月までの間、３％程度の賃金改善を行う教育、保育施設等に対し、必要な費用の補助が行われました保育士等処遇改善臨時特例交付金に関します精算金を国庫へ返納するため予算計上するものでございます。
続きまして、５項１目社会教育総務費、説明欄、社会教育総務事務費４７５万１，０００円の減額は、社会教育施設の受付業務や施設管理業務などを一括で委託をいたします社会教育施設管理運営業務委託の入札残を減額するものでございます。
次に、５項４目社会教育施設費、説明欄、自主事業開催費１７３万３，０００円の減額は、文化体育館が実施いたしました自主事業の執行残で、１２節委託料、文化体育事業委託料１３７万２，０００円及び次のページ、５０、５１ページをお願いします。１３節使用料及び賃借料、著作権使用料３６万１，０００円を減額するものでございます。
最後に、５目図書館費、説明欄、図書館管理費５５０万円の減額は、図書館の光熱水費の決算見込額によるものでございます。
以上、
一般会計補正予算（第７号）の説明とさせていただきます。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
○福井和夫委員長 それでは、説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんでしょうか。
○加藤委員 まず、１０ページの消防費のところで、救急救命士の養成事業で３５万４，０００円の繰越しがあるんですけれども、これは要するに次年度もされるっていうか、２年やらないかんとか、何かそういう理由があるのかどうかっていうことを教えていただきたいのと、あと、３７ページ、放課後児童対策事業費のところで３００万の減額があるんですけれども、これは会計年度職員がお辞めになったのか、募集したけど来なかったのか、その辺り教えていただきたい。
あと、先ほどのほたるの夕べの実行委員会の部分で減額されてるんですけれども、規模を縮小されたということですけれども、今後もずっとその規模縮小の形で行かれるのかどうかということその３点をお願いします。
○向井消防長 まず、１０ページの繰越しの関係でのご質問ですが、この研修に関しましては、救急救命士の資格者が新たな技能、気管内挿管を実施するための講習で、研修で、病院で実際に３０症例の気管内挿管をしないといけない。３０症例成功させて、その資格が得ることできるんですけども、当初時期をもう少し早くする予定でしたけども、いろんな事情がありまして、職員の休暇等がございましたので、３月にずれ込みました。３月から約１か月間で研修を行うんですけども、３０症例をしないといけないという都合がありますので、病院の都合もありますので、その１日１症例を見てまして、それが今年度中に終了するかというのが非常に難しい状況でありますので、終わった時点、それが今年度に終了するか分かりませんので、その分の委託料３５万４，０００円を次年度に繰り越して、次年度の予算で支払うという計画にしております。
以上でございます。
○坂ノ上こども課長兼
子育て支援センター所長 ２点目の放課後児童対策事業費の人件費の話ですけれども、こちらにつきましては、当初予定しておりました支援児に対する加配が当初見込んでいた児童数より少なくなったということでの減額となっております。
２点目のほたるの夕べの件ですけれども、こちらにつきましては、次年度以降もほたるの学習会を実施するということで、規模縮小した形で実施するということでなっております。
○加藤委員 消防の部分は、はい、分かりました。
放課後児童の分も、要は加配が入ってきたから減額したよっていう意味ですかね。
○坂ノ上こども課長兼
子育て支援センター所長 通常ですと、支援児の方がおられる場合は指導員を増員する、加配して対応するという対応を取っておるんですけれども、それが年度当初１６名程度見込んでおったんですけども、実質には１名減という形になりましたので、その加配に係る人件費が減額という形となっております。
○加藤委員 分かりました。ありがとうございます。
あと、ほたるって学習会だけでも、そのほたるの何か夜に見るやつはもうなくなったんですかね。
○坂ノ上こども課長兼
子育て支援センター所長 通常、ほたるの学習会はいきいきクラブさんのほうでやっていただいてるんですけれども、その部分について、学習会、室内の学習会というのは来年度も予定はしておるんですけれども、外で見るというようなところにつきましては開館時間の関係もありますので、今のところは恐らく中の学習会だけになろうかと思います。
○加藤委員 分かりました。ありがとうございます。
○福井和夫委員長 ほかに。
○末松委員 ３５ページなんですけれども、心身障害者（児）支援事業費の訓練等給付費、これ１２月補正もあったと思うんですね。で、先ほどの説明で、Ｂ型就労支援とかグループホームの不足が生じるっていうことなんですけど、もう少し具体的にご説明いただきたいのと、それからもう１点ですけども、その同じページの
乳幼児等医療助成費ですとか、
こども医療助成費、これも１２月補正あったと思うんですけど、これはやっぱりインフルエンザなんかの感染症が増えてるということで、医療助成費が膨らんでいるということの理解でよろしいか、この２点を確認をいたします。お願いいたします。
○大西福祉課長 訓練等給付費についてですけども、こちらにつきましては、自立した生活を送れるように訓練などの支援を提供するサービスが対象の給付金となっておりまして、主なものについては障がいのある方のグループホームのほか、自立訓練や就労移行支援、就労継続支援といったサービスになっております。本年度の当初予算については２億２００万円計上させていただいておりまして、１２月補正で５，６００万円の増額をいただきました。しかしながら、このたびさらなる不足が生じる可能性が出たことから、９２０万円の増額補正をするものでございます。
なお、令和４年度の決算額については２億２，３６０万円で、補正後の令和５年度の予算は２億６，７２０万円となりますので、対前年比でいいますと、２０％増額、増加しているというところでございます。件数で言いますと、前年度と対比しますと、前年度が１，９５０件で、今年度については推計で２，１８０件と、約１１％増加予測としております。サービスごとに比較しますと、就労継続支援Ｂ型、こちらの利用者が前年度の７５０件から９２０件程度と２０％程度以上増えています。１件当たりの単価といたしましても就労移行支援、就労継続支援Ａ型利用者の単価が上がっているというところでございます。町内での提供環境につきましては、グループホームが１件、就労継続支援Ｂ型が４件となっております。
以上です。
○坂ノ上こども課長兼
子育て支援センター所長 乳幼児医療と子ども医療の増額についてですけれども、受給者数につきましては少子化の影響もあり、減少傾向にあるんですけれども、受診件数につきましては、先ほど委員がおっしゃったとおり、まずは夏場の新型コロナウイルスの流行、もう一つは秋口からの年末にかけてのインフルエンザの流行等による増加と見ております。
○福井和夫委員長 ほかにありませんか。
○阪本委員 ２５ページの部活動地域移行事業補助金について、コーディネーターの実態に応じた見直しっておっしゃったと思うんですけれども、ちょっとその辺りの詳しく教えていただきたいのと、４９ページの同じく
部活動指導員謝金ということで、何かすみません、ちょっと聞き漏らしたんですけれども、生徒からのお金で賄えたっておっしゃったような気がしたんですけども、すみません、その辺りの部活動の指導員の方の報酬の形を、全てその生徒からのお金で賄うっていうことなのかどうか、その制度についてもう一度ちょっとお聞きしたいんですが、お願いいたします。
○岩木学校教育課長 失礼いたします。
まず、部活動地域移行のコーディネーターの報酬の体系が変わったというのは、当初は月給でコーディネーターに支払う予定をしておりましたが、実際、地域移行を進めるにあたって、そのコーディネーターの方の勤務について、その月収で払う回数ほどたくさんの勤務がないというようなことになりましたので、こちらのほうでそれを時給扱いでしていただくというようなことに体系を変えたものによって減額になったという分です。
あと、部活動指導員の報酬が生徒の会費によってというのは、今年度、一部部活動を、地域スポーツ活動に移行するにあたって試行的に１つのクラブを部活動もしながら、残りの一部をあとは地域の方にお任せするというような、試行的な試みをしておりまして、当初はその地域からの指導員のところに支払う報酬というのも立てておったのですが、今後これから地域移行を進めるにあたって、ほかの団体もそうなんですけれども、やはり地域の団体で会費を払ってのスポーツ活動っていうあたりも考えておりまして、このスポーツに関しましても相談する中で、生徒から一定の会費を集めての、それで賄うというようなことになって、今年度はそれで行ったものです。
以上です。
○阪本委員 そうしましたら、学校でやっていただく分には特にその会費とか、そういうのはなくて、地域で行っていただく分に対しての会費があるっていうことの理解でよろしいでしょうか。
○岩木学校教育課長 学校のクラブとして行ってるところへの支払いではなくて、その部の地域活動、スポーツ活動というところでの会費ということになっております。
○阪本委員 ありがとうございます。
○福井和夫委員長 いいですか、はい。すみません。
○岩木委員 ３２ページ、３３ページの社会福祉費の
高齢者福祉施設整備補助事業費の中で、福祉用具というか、が導入予定が、その施設の都合で導入が見送られて減額しているということでしたけども、これはどういったものを導入しようとされてて、可能であれば、なぜそれが見送られたのか。今年度は見送られたということですけど、次年度以降でそれを導入する予定があるのか、分かれば教えていただきたいと思います。
○藤本保険課長 地域介護拠点整備事業補助金についてのご質疑にお答えさせていただきます。
こちらにつきましては簡易陰圧装置といいまして、コロナの蔓延の時期に、その対策として陰圧装置といいますので、仮にコロナの方が、患者さんが出られたときに、その部屋で療養していただくと。そのときに空気が施設内に漏れ出さないような装置がございます。そちらの装置のほうを当初は町内の施設のほうで計画をされてたということで、その補助金を予算計上していた部分ですけれども、こちらのほうが施設の都合で、ちょっと具体な都合については聞き及んでおりませんが、その都合によりまして取り下げられたということで、予算のほうもそこの部分を削除させていただくということでございます。
以上でございます。
○福井和夫委員長 ありがとうございました。
ほかにありますか。そしたら、ほかにはありませんか。
○加藤委員 ３９ページの衛生思想普及対策費っていう部分で、これっていろいろ相談が来るんだと思うんですけれども、その相談件数っていうのが大体何件ぐらいで、その１件当たり幾らぐらいの対価が払われるのかっていうことを教えていただけますか。
○樋口住民課長兼日生連絡所長 健康医療相談業務委託料についてでございますが、いながわ健康・医療相談ほっとライン２４事業に係る委託料でございまして、年間の相談件数でございますが、令和５年度、本年度につきましては１２月末時点で総計９９１件、令和４年度につきましては年間で１，３９８件、令和３年度は１，４３８件と、大体１，３００、４００ぐらいの件数の相談を受けております。
一番多いのは、４０代、５０代の女性の方からの気になる体の症状という相談が多くございまして、コロナ禍におきましてはメンタルヘルスですとか、ストレスについての相談というものが一時期多くなっておりますが、それについては一旦今は落ち着いている状況でございます。
委託料につきましては、年間契約額は２３９万４，７００円で契約をしておりまして、それを単純に割るというのではないんですけれども、単価、これは、はい、そうなんです、世帯数で１件当たりの費用単価を出して、単価掛ける世帯数でこの費用が決まっているところでございます。
以上でございます。
○加藤委員 ということは、この衛生思想普及対策費というのは全てほっとライン２４の経費っていう理解でよろしいでしょうか。
○樋口住民課長兼日生連絡所長 衛生思想普及対策費の中のこの委託料の医療相談事業については、ほっとライン２４のみの委託料になっております。
○加藤委員 ということは、ほかにもこの衛生思想普及対策費の中に、予算の中では、多分予算書にはいろいろ項目があるんだろうけれども、この残ってきてる部分がほっとライン２４の部分やっていうことでよろしいでしょうか。
○樋口住民課長兼日生連絡所長 そのとおりでございます。
○加藤委員 ありがとうございました。
○福井和夫委員長 いいですか。
○井戸副委員長 失礼します。
ページ４６、４７ページのところになります。中学校費の学校管理費の部分になります。
中学校管理事務費のところで、県の加配があったのでマイナスになってるという説明があったかと思いますが、ここについて、もう少し詳しくお願いします。
○岩木学校教育課長 失礼いたします。
中学校の特別支援学級に町から
特別支援教育支援員を配置しておるのですが、県からも特別支援学級への加配というのがございまして、それはその学校の特別支援学級の数であるとか人数によって県のほうが一定の加配を出してくれるんですが、それが当初つかないと思っておったのが、１名その学校につきまして、その分、その特別支援学級の加配がありますので、支援員の加配のほうはその分を１人つけなかったという、配置しなかったということの分です。
○井戸副委員長 そしたら、そもそも今まで町費のほうでつけていた加配の先生がおられて、この制度が使えるということだったので、町費から県費の先生に替わったという認識でよろしいんでしょうか。
○岩木学校教育課長 特別支援学級の加配は制度ではなくて、県のほうがそれぞれの学校の学級数とか、そこの児童生徒数を見るのですが、あまりつく加配ではないんです。たまたまここの学級が人数が多くなり、県での、こちらで基準は分からないのですが、県の基準に合致したところで後から知らされるというような加配なので、ですので、最初から分かってた分ではないんです。
○井戸副委員長 特に既についてる先生の数が減ったとか、そういう形ではないということでしょうか。
○岩木学校教育課長 当初からの減というのではなくて、あくまでもその状況に応じて後からプラスで配置されたというものでございます。
○井戸副委員長 ありがとうございます。
○福井和夫委員長 ほかにはありませんか。
○末松委員 最後に１点だけ。４７ページの消火栓新設とか補修工事ということで、４か所っていうふうにお聞きしましたけども、新設はどちらに新設されたのかお聞きしたいんですが。
○山下消防署長 先ほどのご質問にお答えいたします。
新設はございませんで、全て４件、補修工事となっております。
以上です。
○末松委員 分かりました。
新設がなくて補修だけということで、これ、ちょっと私ね、はっきり言って、もう全然分かってないんですけど、消火栓のその何ていうんですかね、常々点検されてると思いますし、耐用年数っていうんですかね、そういうのがちょっと分からないとは思うんですけど、今後もこういう補修とか新設予定とかっていうのはやっぱり今後も出てくるものなんでしょうかね。いや、ちょっと分かりにくいと思います、ごめんなさい、申し訳ないんですけど、大体見込みで。
○山下消防署長 今のご質問なんですけども、これは消防のほうでははっきり申し上げて、幾ら、今後どれぐらいの修繕の箇所が出てくるかっていうのは分かりかねます。上下水道課のほうから補修した部分に対しての予算ということになりますので、今後幾ら出てくるかっていうのは、ちょっと、はい、分かりません。
以上です。
○末松委員 すみません、答えにくい質問で申し訳なかったんですけども、そうやって点検をされて、上下水道課からのここは具合悪いからっていうようなことで上がってくるということの理解でいいんですね。はい。
○福井和夫委員長 いいですか。
ほかにはもうありませんか。
○阪本委員 申し訳ございません、４７ページの中学校と小学校、光熱水費が小学校が５００万の減額で、中学校が３５０万の減額で、５１ページの図書館がまた光熱水費が５５０万の減額っていうことなんですが、何がその安くできるものがあったのか、ちょっとその理由を、なぜこんなにたくさんのお金が減額になったのか。
○澤教育振興課長 教育関係の施設での光熱水費の減額がございましたことに関するご質問であったと思います。
光熱水費については、昨年度予算の策定時におきましては、様々な要因で光熱水費の高騰が見込まれておりました。そのため、それに対応する予算ということで予算をくくっておりましたけども、その後、国による電気、ガス料金の激変緩和措置などもございまして、現状では支払い額が落ち着いており、今回補正をしておるものでございます。また、各施設においての取り組みとしましては、これまでもやっておりましたが、節電、節水への取り組みもした結果であると、このように考えております。
以上でございます。
○阪本委員 すみません、国の助成があったということの理解でよろしいですね。あとは節水のほう、節水、節電に取り組まれるいうことですね。
○澤教育振興課長 国での光熱水費が一般的な使用料としての額が高騰しないような施策をされたということで、町としても一使用者としての使用料を払っておりますので、そういったことで、国の施策として実施されたものと認識しております。
以上でございます。
○福井和夫委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○福井和夫委員長 なし、はい。
それでは、議案第９号についての質疑は終結いたします。
担当職員の入替えをお願いいたします。休憩しますか。（「委員長にお任せします」と呼ぶ者あり）
休憩あったほうがいいですかね。（「今から」と呼ぶ者あり）今とか、しましょうか。
すみません、休憩を今から１０分させていただきまして、次の再開は１１時５分でお願いしたいと思います。
午前１０時５５分 休憩
午前１１時０５分 再開
○福井和夫委員長 それでは、休憩を閉じ、委員会を再開します。
次に、議案第１０号 令和５年度猪名川町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）を審査します。
説明を求めます。
○藤本保険課長 それでは、議案第１０号 令和５
年度国民健康保険特別会計補正予算（第２号）につきまして、事項別明細書に基づき説明申し上げます。
１２ページ、１３ページをお願いいたします。歳入でございます。１款１項１目一般被保険者国民健康保険税、１節現年課税分４０１万３，０００円の減額は、後期高齢者支援金と介護納付金の現年課税分について、決算見込みにより補正するものでございます。
次に、５款１項１目保険給付費等交付金、補正額２億１３３万８，０００円、１節普通交付金２億２５３万円は、歳出、保険給付費の増額に伴い同額の交付を見込むものです。２節特別交付金１１９万２，０００円の減額は、説明欄の特定健康診査等負担金で、国予算等を踏まえ、示された内示予定額により交付額を見込むものです。
次に、６款１項１目利子及び配当金、補正額４６万円は、説明欄の国保財政調整基金利子で、額の改定により補正するものです。
次に、７款１項１目一般会計繰入金、補正額７４８万４，０００円、１節保険基盤安定繰入金３７１万８，０００円は、説明欄、保険基盤安定繰入金と保険者支援事業繰入金をそれぞれ増額し、未就学児均等割保険税繰入金を減額するものです。これは低所得者世帯や未就学児がいる世帯に対する国保税軽減措置等に係る繰入れで、額の確定により補正するものです。その下、３節財政安定化支援事業繰入金４万６，０００円は、一般会計に地方交付税措置された算定額を基に繰り入れるもので、額の確定により補正するものです。その下、４節職員給与費等繰入金３６９万８，０００円は補正予算（第１号）、歳出、総務費の補正額３６８万３，０００円と、今回３月補正の補正額１９万７，０００円から県２号繰入金による交付見込額１８万２，０００円を控除するものです。
なお、県２号繰入金につきましては、県の交付基準見直しなど、その他の影響により交付額が大きく変動することから、今回の補正予算計上は見送ってございます。
その下、６節産前産後保険税繰入金２万２，０００円は、令和６年１月に施行となった出産被保険者に係る国保税の減額に対する公費負担として、負担金基準に基づき４件分を繰り入れるものです。
次に、２目基金繰入金、補正額８４万７，０００円は、１節財政調整基金繰入金で、収支調整でございます。
次に、８款１項１目繰越金、補正額３，６９７万９，０００円は、説明欄、歳計剰余金繰越金で、前年度の実質収支額の残額を繰り入れるものです。
次のページ、１４、１５ページをお願いします。９款３項１目一般被保険者第三者納付金、補正額１，４６４万７，０００円は、１節一般被保険者第三者納付金で、交通事故等の第三者行為に係る損害賠償金の実績見込みにより補正するものです。その下、３目一般被保険者等返納金、補正額１０万８，０００円は、令和４年度に支給した高額療養費の一部が第三者行為に該当したため、被保険者から支給額の返還を受けたものです。
次のページ、１６、１７ページをお願いします。歳出です。１款１項１目一般管理費、補正額１９万７，０００円は、説明欄、国保連事務処理委託料で、第三者行為損害賠償金の事務処理委託料等を踏まえた執行見込額へ補正するものです。
次に、２款１項１目一般被保険者療養給付費、補正額１億９，７３６万円から２項３目一般被保険者高額介護合算療養費、補正額１９万４，０００円までにつきましては、いずれも給付費の執行見込みにより補正するものです。
次のページ、１８、１９ページをお願いします。６款１項３目償還金、補正額３，３６６万３，０００円は、２２節償還金、利子及び割引料、説明欄、保険給付費等交付金償還金で、前年度の保険給付費や交付金等を精算するものです。次に、２項１目財政調整基金費、補正額２，１４６万円は、２４節積立金で、説明欄、利子積立金として４６万円、基金積立金として２，１００万円、前年度の剰余金の２分の１以上を積み立てるというルール分の積立てでございます。
以上、
国民健康保険特別会計の補正につきましての説明とさせていただきます。ご審議よろしくお願いいたします。
○福井和夫委員長 説明は終わりました。