市川七中行徳ふれあい
施設は、
中学校の
校舎建て替えにあわせて、
地域の
行政ニーズを満たすために
施設の
複合化を行い、校舎、
給食室、公会堂(
ホール)、
保育所、
ケアハウス、
デイサービスセンターの6つの
施設を
整備されています。また、
事業の実施にあたっては、2つの
PFI事業を
活用することで、
財政負担の
平準化を図られているのが特徴です。
施設整備にあたっては、
中学校、
保育所、
老人福祉施設の3
施設について、それぞれ
国庫補助金を受けて進めていました。
教育施設と他の
施設を
複合化することにより、
運用面では管理上の問題もある中、「世代間の
交流促進」というコンセプトのもとで
施設間の交流を進めようと、様々な工夫がなされていました。
具体的な交流の事例としては、
中学校グラウンドを
保育所の園児が利用、
中学校図書館を
ケアハウス入居者が利用、
文化ホールを
中学校ブラスバンド部が練習で利用、中学生の
職業体験に
保育所や
高齢者施設が協力するなどをされていました。
しかし、
施設管理上の必要から、通常は各
施設間は
電子錠で仕切りがされ、
交流事業のために必要なときだけ解錠しているということでした。
複合化の効果としては、単に
交流事業の実施ばかりでなく、日常的に幼児、中学生、高齢者が、ひとつの敷地内でふれあうことで世代間の
交流促進が図られる点にあるとのことでした。
最後に、4として、まとめを置いております。
市及び
土地開発公社においては、地価の下落が著しい中で“塩漬け”となった
公共用地を、どのように処理していくかということが、近年では大きな
課題となっていました。
この問題に関しては、
土地開発公社経営健全化計画を策定する一方、
公共用地先行取得等事業債を
活用し
公社の負担軽減を図るとともに、それぞれの
土地について、
売却、長期貸付、公共
事業化等の
方針を定め、処理を進めているのが
現状です。
“塩漬け”
土地の問題は、経済情勢の大きな変化の中でやむをえなかった部分もあるところですが、
土地の含み損が本市の財政運営に大きな負担となっていることも事実であり、早急な解決が望まれるところです。
本市においては、
公共施設、
公共インフラの保全・
更新に関して、この3月に
公共施設(
市有建築物)白書が作成され、ようやく
取り組みが緒についたところです。
今後は、この白書をもとにして、
公共施設の再
整備、
更新方針について早急な
検討が必要であると考えます。また、
インフラ関係についても、建築物と同様の
取り組みが、早急に求められるところです。
経済成長の低下と
人口減少社会の到来という社会経済情勢の中、
公共施設の再配置は避けては通れない問題であると考えます。
一方では
市民が必要とする
公共施設の機能をできる限り維持しながら、もう一方では、財政面から持続可能なように
施設配置を適正に見直していくことが求められるところです。そのためには、単に
施設の維持管理、補修、
更新といったハード面での
取り組みだけでなく、
行政目的を達成するために必要な機能をどの
施設に持たせるのか、全庁を挙げての政策的な判断と、長期にわたる持続的な
取り組みが必要となります。
これらの
課題を的確に認識し、本市の将来都市像をイメージしながら、これらの問題に対応していくことを望みます、ということでまとめております。
以上です。
◆
伊福 委員長 ありがとうございます。
一応こういうふうな
内容でまとめさせていただいたんですけども、どうですかね。足りないところ、もうちょっとこうしたほうがいいところがあれば、指摘していただければと思うんですけども、大体やってきた
内容は網羅しているかなとは思うんですけども、ぜひもうちょっとここら辺強調してもいいんじゃないかという項目があれば。大体よろしいですか、こういう
内容で。最終的には
委員長報告もこの
内容に沿って、もうつけ足しはないんで、あとは省くぐらいで
委員長報告させていただければなというふうに思っているんですけども、それでよろしいですかね。よろしいですか。
(「はい」の声あり)
中野
委員、いいですか。
◆中野
委員 よろしいですよ。
◆
伊福 委員長 よろしいですか。
そしたら、こういう
内容で
報告書を、もしあれでしたら、当日配らせてもらうかもしれませんし、あと
委員長報告もこの
内容を削るぐらいでまとめていきたいなと思ってますんで、御了承のほうよろしくお願いします。
ほか何かございますか。ありませんか。
(「はい」の声あり)
はい。そしたら、
益田係長。
◎益田
議事調査課係長 申しわけないです。ちょっと今読み上げまして、ちょっとタイプミスが一、二あったので、これについてはちょっと
委員長一任で字句の修正を御了承いただければと思うんですが、よろしいでしょうか。
◆
伊福 委員長 2ページ目のあれですね。番地を削るのと、あと。
◎益田
議事調査課係長 ちょっと字を間違えて、すみません。
◆
伊福 委員長 地価の「価」、2点だけですね。
◎益田
議事調査課係長 はい。
◆
伊福 委員長 手直しさせていただいて、完成型という形でよろしくお願いします。
他になければ、以上で
公共用地・
公共施設等に関する
調査特別委員会を閉会いたします。
御苦労さまでした。
閉会 午後 4時08分...