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宝塚市議会 > 2010-11-01 >
平成22年11月 1日議会改革特別委員会理事会−11月01日-01号
平成22年11月 1日議会改革特別委員会-11月01日-01号

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  1. 宝塚市議会 2010-11-01
    平成22年11月 1日議会改革特別委員会理事会−11月01日-01号


    取得元: 宝塚市議会公式サイト
    最終取得日: 2019-04-16
    平成22年11月 1日議会改革特別委員会理事会−11月01日-01号平成22年11月 1日議会改革特別委員会理事会                  開会 午後 5時15分 ○江原 委員長  では、ただいまから議会改革特別委員会理事会を開会いたします。  決算終了後でお疲れのところ大変申しわけありません。議長はちょっと病院ということで、欠席と聞いておりますので、よろしくお願いします。  きょうは、この後開く予定の全体会に出す予定の資料の確認等ですけれども、なるべく短時間で理事会を終わりたいと思います。  まず1ページ、2ページ、3ページ、4ページということで、理事会全体用に前回の理事会等で確認された事項を一応文書にしてございます。  5ページ、6ページ、7ページ、8ページが前回の理事会で出ていた文書です。  最後9ページ、10ページ、11ページが、実はきょう初めて見ていただくような意味合いのものなんだということです。全体としてはそうなっています。  ですので、まず1、2、3、4ページのところをざっと見ていただいて。1ページの1では、第1部会からの報告事項、この前確認済みの件。第2は、第3部会からの報告事項についてということです。第3番目は、基本条例策定に向けた今後の進め方ということで、前回の理事会で確認したこと。それに沿った今後の全体スケジュール、本日、基本条例(素案)を一応全体会で決める、素案の素案になるかわかりませんが、決定をいただいて市民意見の公募のスケジュール、市民の意見を聴く会の開催スケジュールということになります。  3ページが、基本条例の制定の考え方というか、手続論になろうと思いますが、市民意見の公募、聴く会等を受けて修正等をして、パブコメにかわる市民の意見を集約する期間を設けて3月下旬に向けて設置するということで。  4ページが、それに向けて議員はじゃ何するのかということをあえてまとめていただいて、解説等々、この前出ておりました統一見解をどのようにという話もありましたので、11月26日ごろをめどにいろんな解説等を議員に配付して、開催予定をこの時期ぐらいまでに決めてということになろうと思いますが、グループ分け云々の日程もやり、それを受けて1月10日の予定の臨時号への配付もやりますので、手引きやら案をあれして内容確認をし、開会する直前にも説明会等をやる、役割分担を決めるということで、1月下旬から聴く会を開催して各議員も参加してくださいよと。実施会場ごとの報告書を作成して出してくださいよということも各議員にお願いをするというふうに、わかりやすくまとめていただきました。  最後9ページ、10ページですが、参考として市民意見の募集(案)ということで、この前理事会でお話ししたとおり、一応大きく広く市民意見を公募するというやり方と、意見を聴く会を開催するということで、市民への周知については急遽お願いをした12月1日号、ほぼ基本条例の素案・全文が何とか載せられている状態になっています。それプラス市民意見の公募のお知らせ、聴く会の開催もしますよというようなことを一応載せる予定になっています。ホームページにも載せる。かけはしの1月10日の臨時号についても再度載せるんですが、主にこれは意見を聴く会をこういうふうに開きますよというようなことも含めて、あと政治倫理についてもここで改めて載せるという周知を行って、一応もう12月1日のかけはし、ホームページ以降、意見を募集しまして、また、聴く会を開催するということで、応募方法というのはメール・ファクス・郵送。電話による受け付けはちょっと無理だと。聴く会については各会場、50から70、これは言っても言わなくても会場のキャパがあるからどうでもいいんですが、当日直接ということで、申し込みをとるどうかというのもありますが、申し込みをとると、また大変ですね。  それで、市民意見の集約という2月中旬、下旬の話ですが、ある程度パブリックコメントに似たような状態にしたいので、集約もし、必要に応じて修正も検討する必要があると。  4が、市民意見の集約を受け、素案の修正をすることによって最終案を出して、それで市民意見の公募を2月中旬から上旬、1カ月できるかどうか微妙なところですけれども、ホームページ等、また各種公共施設にも案内を配布して、条例修正・決定等々でやると。最終5月1日に掲載するというようなことです。  10ページは、聴く会の運営、会議の次第、役割分担、座席の配置というようなことの案として出しています。  1つだけ確認は、基本的に事務局が答弁やら、事務局が運営するのではないですよと。全部議員でやるんですよということで、ある意味では、テープなんかは持ち込むにしても、会議録等もなるべく議員でつくっていくというぐらいにしないといけないのかなというようなことも、きょう全体会で全員に伝えて、その心構えと今後の準備というようなことをお願いしたいと思っております。  この辺のことを決めるということで、理事会で確認された検討をスケジュールに沿ってお願いをしたいということで、きょう、今後の進め方というのを全体会にお諮りするというところです。  きょうこの後、全体会やりますが、とりあえず今の段階で御意見、御要望は。  スケジュール調整、この1カ月ぐらいであれすると大変です。文章を統一してやるのかなということで、今後、理事会という形があるので、日程調整はある意味でいろんな会場の問題なり、ちょっと正副委員長でさせていただく中で各理事さんに調整すると。グルーピングもちょっと考えさせていただきたいと思います。よろしいでしょうか。
                  (「はい、お願いします」の声あり)  はい、じゃそういうことで全体会に行きたいと思います。                  閉会 午後 5時25分...