赤穂市議会 2023-09-05
令和 5年第3回定例会（第1日 9月 5日）
令和 5年第3回定例会（第1日 9月 5日）
令和５年第３回赤穂市議会（定例会）会議録
１．令和５年９月５日（火曜日）午前９時３０分開会（於議場）
２．会議に出席した議員（１８名）
１番 西 川 浩 司 １０番 釣 昭 彦
２番 山 野 崇 １１番 山 田 昌 弘
３番 深 町 直 也 １２番 奥 藤 隆 裕
４番 井 田 佐登司 １３番 家 入 時 治
５番 南 條 千鶴子 １４番 前 川 弘 文
６番 荒 木 友 貴 １５番 田 渕 和 彦
７番 安 田 哲 １６番 瓢 敏 雄
８番 中 谷 行 夫 １７番 前 田 尚 志
９番 榊 悠 太 １８番 土 遠 孝 昌
３．会議に出席しなかった議員
な し
４．議事に関係した事務局職員
事務局長 東 南 武 士 書 記 寺 下 好 穂
書 記 山 﨑 智 子
５．地方自治法第１２１条の規定による出席者
市 長 牟 礼 正 稔 教 育 長 尾 上 慶 昌
副 市 長 溝 田 康 人 市民病院事務局長 渡 代 昌 孝
市長公室長 山 内 光 洋 上下水道部長 平 野 佳 秀
危機管理監 大 黒 武 憲 消 防 長 尾 崎 浩 司
総 務 部 長 岸 本 慎 一 教 育 次 長 高 見 博 之
建 設 部 長 小 川 尚 生 教 育 次 長 入 潮 賢 和
健康福祉部長 松 下 直 樹 技術担当部長 山 田 裕 之
市 民 部 長 関 山 善 文 監査委員事務局長
産業振興部長 明 石 一 成 選管・公平書記長 田 中 志 保
都市計画推進担当部長
澗 口 彰 利 財 政 課 長 中 村 光 男
会計管理者 西 田 佳 代 行政課長 山 本 桂 士
６．本日の議事日程
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期及び議事日程の決定
（委員長報告、質疑、表決）
日程第３ 諸般の報告
日程第４
報第１４号 健全化判断比率及び資金不足比率の報告について
報第１５号 令和４年度
公益財団法人赤穂市文化とみどり財団の経営状況の報告につい
て
報第１６号 令和４年度赤穂駅
周辺整備株式会社の経営状況の報告について
（一括上程、報告、質疑）
日程第５
認第 １号 令和４年度赤穂市
一般会計歳入歳出決算認定について
認第 ２号 令和４年度赤穂市
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について
認第 ３号 令和４年度赤穂市
職員退職手当管理特別会計歳入歳出決算認定について
認第 ４号 令和４年度赤穂市
墓地公園整備事業特別会計歳入歳出決算認定について
認第 ５号 令和４年度赤穂市
介護保険特別会計歳入歳出決算認定について
認第 ６号 令和４年度赤穂市
後期高齢者医療保険特別会計歳入歳出決算認定について
認第 ７号 令和４年度赤穂市
病院事業会計決算認定について
認第 ８号 令和４年度赤穂市
介護老人保健施設事業会計決算認定について
認第 ９号 令和４年度赤穂市
水道事業会計決算認定について
認第１０号 令和４年度赤穂市
下水道事業会計決算認定について
第５８号議案 令和５年度赤穂市
一般会計補正予算
第５９号議案 令和５年度赤穂市
国民健康保険事業特別会計補正予算
第６０号議案 令和５年度赤穂市
介護保険特別会計補正予算
第６１号議案 赤穂市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関す
る法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例の制定
について
（一括上程、説明）
日程第６
第６２号議案 赤穂市監査委員の選任について
（上程、説明、質疑、表決）
日程第７
第６３号議案 赤穂市教育委員会委員の任命について
（上程、説明、質疑、表決）
日程第８ 赤穂市選挙管理委員及び補充員の選挙について
７．本日の会議に付した事件
議事日程に同じ
◎議長開会あいさつ
○議長（土遠孝昌君） おはようございます。開会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。
本日、令和５年第３回
赤穂市議会定例会が招集され、ここに開会を宣する運びとなりましたことは、市政発展のため誠に御同慶に堪えません。
今期定例会に提案されます案件は、令和４年度各会計の決算認定をはじめ令和５年度
一般会計補正予算、条例の一部改正、人事案件などいずれも重要な案件でございます。議員各位におかれましては、慎重審議の上、適切妥当な結論が得られますようお願い申し上げまして、簡単措辞ではございますが、開会のごあいさつにかえさせていただきます。
◎開会・開議
○議長（土遠孝昌君） これより令和５年第３回
赤穂市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。（午前９時３０分）
現在の出席議員数は１８名であります。
これより日程に入ります。
◎会議録署名議員の指名
○議長（土遠孝昌君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１２４条の規定により、議長において指名いたします。
会議録署名議員に榊 悠太議員、釣 昭彦議員を指名いたします。
◎会期及び議事日程の決定
○議長（土遠孝昌君） 次は、日程第２、会期及び議事日程の決定を議題といたします。
このことにつきましては、先般、議会運営委員会が開かれましたので、その経過並びに結果について、委員長より報告を願うことにいたします。
議会運営委員長 前田尚志議員。
○議会運営委員長（前田尚志君）（登壇）
議会運営委員長報告を行います。
今期定例会の議事運営につきまして、去る８月２９日に議会運営委員会を開催いたしましたので、その経過並びに結果について御報告申し上げます。
当委員会では、まず、今期定例会に提出されます諸議案について当局より説明を聴取し、これを踏まえ、会期及び議事日程について慎重に協議いたしました結果、会期は、本日より９月２５日までの２１日間とし、会期日程は、お手元に配付いたしております日程表のとおりであります。
本日は、まず、当局からの提出議案について説明を受けるとともに、報第１４号 健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてないし報第１６号 令和４年度赤穂駅
周辺整備株式会社の経営状況の報告については質疑を行い、第６２号議案及び第６３号議案については、委員会付託を省略して、直ちにこれを議了し、その後、赤穂市選挙管理委員及び補充員の選挙を行う予定といたしております。
翌６日及び７日は議案熟読のため休会とし、８日午前９時３０分から本会議を再開して、提出議案、請願に対する質疑を行い、その後、それぞれ所管の常任委員会に付託して審査を願うことといたしております。
翌９日から２０日までは休会とし、その間、１１日には民生生活委員会、１２日には建設水道委員会、１３日には総務文教委員会をそれぞれ午前９時３０分から開催願うことにいたしております。
２１日は午前９時３０分から本会議を再開して一般質問を行い、翌２２日は午前９時３０分から本会議を再開して一般質問を続行し、終わって後、付託議案、請願に対する委員長報告、質疑、討論、表決を行うことといたしております。
その後協議会を開催して、理事者からの協議事項について御協議を煩わすことにいたしております。
翌２３日及び２４日は休会とし、議事の都合により２５日を予備日とし、以上をもって今期定例会を閉会する予定であります。
また、一般質問の通告期限は９月１２日午後５時までといたしております。
議員各位におかれましては、何とぞ当
委員会決定どおり御賛同賜りますようお願い申し上げまして、
議会運営委員長報告を終わります。
○議長（土遠孝昌君） 議会運営委員長の報告は終わりました。
ただいまの
議会運営委員長報告に対しまして御質疑ございませんか。（なし） 御発言がなければ質疑を終結いたします。
ただいまから表決を行います。
今期定例会の会期並びに議事運営については、委員長報告のとおり行うことに御異議ございませんか。（異議なし） 御異議なしと認めます。
よって、今期定例会の会期は、本日から９月２５日までの２１日間とし、その間の議事日程については、
議会運営委員長報告のとおり行うことに決定いたしました。
◎諸般の報告
○議長（土遠孝昌君） 次は、日程第３、諸般の報告であります。
監査委員より、令和５年６月９日ないし６月２９日執行の会計管理者の所管に属する令和４年度３月分の現金の出納及び保管の状況について、令和５年７月１０日ないし７月２７日執行の会計管理者の所管に属する令和４年度４月分及び５月分の現金の出納及び保管の状況について、令和５年７月１０日ないし７月２７日執行の会計管理者及び水道・下水道・病院・
介護老人保健施設事業管理者の所管に属する令和５年度４月分及び５月分の現金の出納及び保管の状況について議長宛それぞれの結果報告書の提出がありましたので、その写しは、その都度お手元まで送付させておりますが、この際御報告申し上げます。
◎議案一括上程
○議長（土遠孝昌君） 次は、日程第４、報第１４号 健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてないし報第１６号 令和４年度赤穂駅
周辺整備株式会社の経営状況の報告についてを一括議題といたします。
◎市長提案趣旨説明
○議長（土遠孝昌君） これより上程議案に対する市長の提案趣旨説明を求めます。
市長。
○番外市長（牟礼正稔君）（登壇） ただいま御上程をいただきました報告案件につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。
まず、報第１４号 健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてであります。
本件につきましては、地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定により、令和４年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率について監査委員の意見を付して御報告いたすものであります。
次に、報第１５号 令和４年度
公益財団法人赤穂市文化とみどり財団の経営状況の報告について及び報第１６号 令和４年度赤穂駅
周辺整備株式会社の経営状況の報告について、以上２件につきましては、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、法人の経営状況について御報告いたすものであります。
詳細につきましては、それぞれ担当部長から御報告をいたしますので、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（土遠孝昌君） 市長の説明は終わりました。
◎所管部長細部説明
○議長（土遠孝昌君） 続いて所管部長の細部説明を求めます。
岸本総務部長。
○番外総務部長（岸本慎一君） それでは議案の細部につきまして御説明申し上げます。
お手元の令和５年９月第３回
赤穂市議会定例会提出議案を御覧いただきたいと思います。
２ページをお願いいたします。
報第１４号 健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてであります。
本案は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第２２条第１項の規定により、令和４年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率について監査委員の意見を付して議会へ報告するものであります。
１の健全化判断比率につきましては、まず、一般会計等を対象とした実質赤字の標準財政規模に対する比率である実質赤字比率及び全会計を対象とした連結実質赤字比率は、ともに実質赤字額がないため、バーで表記しております。
一般会計等が負担する元利償還金及び準元利償還金の標準財政規模に対する比率である実質公債費比率は９.９％で、前年度に比べて０.２ポイントの増となっております。また、一般会計等が将来負担すべき実質的な負債の標準財政規模に対する比率である将来負担比率は８０.１％で、前年度に比べて１２.７ポイントの減であります。
次に、２の資金不足比率につきましては、公営企業会計ごとの資金の不足額の事業規模に対する比率でありますが、資金不足額が生じていないため、バーで表記しております。
以上で、報第１４号の説明を終わります。
○議長（土遠孝昌君） 高見教育次長。
○番外教育次長（高見博之君） 続きまして、報第１５号 令和４年度
公益財団法人赤穂市文化とみどり財団の経営状況の報告についてであります。
別冊の
公益財団法人赤穂市文化とみどり財団決算書をお願いいたします。
１ページをお願いいたします。
令和４年度事業報告についてであります。
公益財団法人として１１年目を迎えた令和４年度は、財団の特性を生かしつつ、豊かで希望に満ちた地域文化の創造及び良好な生活環境づくりに寄与するための様々な事業を公益財団法人として公益目的事業と収益事業のバランスに配慮しながら進めてまいりました。
文化会館をはじめ各施設における来館者等の状況は、
新型コロナウイルス感染症の終息は見えず引き続き厳しい状況でありましたが、指定管理者として管理運営を担い、収益及び施設の目的を具現化すべく展開を図るとともに、感染拡大の防止策を講じながら、一層の利用促進のため、利用者ニーズの把握、市民はじめ来館者等のサービス向上及び効果的・効率的かつ安全な施設、事業運営に努めてまいりました。
１ページから２ページにかけて記載しております１０事業の詳細は後ほど御説明させていただきます。
２ページ、３ページをお願いいたします。
まず、評議員会に関する事項については、２回の評議員会を開催し、掲記の５件の議案について御審議いただきました。また、令和５年度事業計画等について御報告いたしました。
理事会に関する事項につきましては、掲記のとおり５回理事会を開催し、１４件の議案について御審議いただきました。
３ページ、第２の事業報告であります。
まず、１の歴史的文化遺産の調査・研究、資料等の収集に関する事業についてですが、歴史資料等の収集を行うとともに、郷土歴史の研究、啓蒙啓発事業として、歴史研究講座「
忠臣蔵よもやまばなし」を開催いたしました。
２の赤穂義士の調査・研究、資料等の収集に関する事業ですが、（１）の義士資料等の収集では、実録本義士銘々伝外を購入いたしました。
３ページから４ページにかけまして、３の芸術・文化活動の振興と奨励に関する事業ですが、まず、弦楽教室については、
ヴァイオリンアンサンブル教室、ヴィオラ・チェロ・コントラバス教室を掲記のとおり開催し、３月２６日には両教室の発表会を開催いたしました。（２）の吹奏楽教室については、
新型コロナウイルス感染拡大防止のため、金管道場コースは中止とし、吹奏楽コースは１月以降３回の練習を行っております。また、市内文化団体１６団体への
文化会館利用助成を行いました。
５ページをお願いいたします。
４の芸術・文化の提供に関する事業についてであります。
（１）の芸術等鑑賞、市民文化の振興と奨励事業、
文化会館自主事業につきましては、７月の開館３０周年記念事業「
ケルン・ギュルツェニヒ管弦楽団赤穂公演」をはじめ５ページから７ページに記載のとおり開催いたしました。また、ぶらっと
フラットコンサートや今宵
ひとときコンサートも再開いたしました。
自主事業等に係ります経費等については、それぞれ掲記しておりますほか、７ページに記載のとおり、入場者数４,１３７人、事業費２,９８２万８,６２７円であり、入場料等収入、市補助金収入等の内訳は掲記のとおりであります。
８ページをお願いいたします。
友の会の加入件数は、令和５年３月３１日現在で１４８件となっております。
なお、
新型コロナウイルス感染拡大防止などのため子ども芸術劇場はじめ掲記の事業を中止しております。
また、自主事業中、
赤穂市立学校部活動等支援事業として、市内２小学校、２中学校の合唱、吹奏楽の練習のための大ホール使用の支援を行いました。その出場コンクールにつきましては、８ページの中ほどに記載しているとおりでございます。
次に、（２）の
ル・ポン国際音楽祭２０２２赤穂・姫路は、実行委員会との共催事業として１０月２日から９日に関連事業も含め開催され、このうち２日と３日の２日間、
赤穂化成ハーモニーホールで開催されました。
５の文化振興の普及啓発に関する事業については、文化情報赤穂を年４回発行し、全戸配布いたしました。
６の文化図書等の発行事業については、歴史博物館及び美術工芸館で実施した特別展の図録を発行するとともに、歴史博物館では、
ミュージアムグッズとして
赤穂緞通クリアフォルダを製作いたしました。
７の科学館の指導普及事業につきましては、
科学館運営協力会を３回開催し、科学教室、夏屋台実験教室等についての意見交換を行うとともに（２）の子ども科学教室を市内小学４年生から６年生児童２５名の参加を得て７回開催いたしました。
９ページから１０ページにかけまして、（３）の
夏屋台実験教室サイエンス寺子屋は、県立人と自然の博物館、関西福祉大学生等の協力を得て、市内小学校４年生から６年生を対象として７月に開催し、５３名の参加がありました。
８の文化施設の管理運営事業については、文化会館はじめ６つの施設の管理運営を行ったほか、特別展、企画展等を開催いたしました。
まず、民俗資料館では３回の収蔵品展と２回の企画展、７回の企画イベントを実施いたしました。
１３ページの歴史博物館では、特別展「
兵庫県立歴史博物館との共催事業の巡回展」及び２回の常設展示替えを実施いたしました。
美術工芸館では、１４ページにかけて記載のとおり、企画展、公開展示、特別展、５回の常設展示替えほか茶道体験教室を実施いたしました。
海洋科学館では、さきに説明いたしました教室等に加え、掲記の特別展を実施するとともに、塩田案内人による説明を延べ６１回実施いたしました。
なお、（３）の入館者等の利用状況につきましては後ほど御説明いたします。
次に、９の緑化の推進に関する事業についてです。
（１）の緑化啓発事業については、文化情報誌赤穂・市広報等による啓発、
樹木剪定実技講習会を夏・冬２回実施いたしました。
なお、花と緑のフェスティバルは、
新型コロナウイルス感染拡大防止のため中止いたしました。
（２）の花のセンター事業については、市内の学校園等の公共施設を中心に５月にポーチュラカ、マリーゴールドを、１１月にパンジーを配布いたしました。
（３）の
ガーデニング推進事業については、講習会、作品展をそれぞれ掲記のとおり開催いたしました。
１６ページをお願いいたします。
１０の施設の管理運営に関する事業、（１）公園・緑地等の維持管理に関する事業、施設管理については、城南緑地をはじめ公園、広場等の清掃、除草、剪定、補植、施設の点検等を業務委託あるいは直営により実施いたしました。
１８ページをお願いいたします。
イの
千種川河川敷運動施設の利用状況については、サッカー利用団体の練習場所、野球の練習場所等として、２万６,００５人の利用となりました。
（２）の児童遊園地の維持管理に関する事業については、市内１２４か所、面積９.４６ヘクタールの児童遊園地について、地元の御協力を得ながら清掃等適正な管理に努めました。
１９ページにかけましての（３）の国立公園その他観光施設の維持管理に関する事業については、表に記載のとおり、器具、施設等の点検整備、低木の刈り込み、病虫害防除及び海岸の塵芥収集などを実施いたしました。
次に２０ページをお願いいたします。
文化施設の利用状況であります。
初めに文化会館の利用状況についてであります。
まず、表の欄外に記載しておりますが、小ホールについては、５月９日から２７日まで
照明負荷設備改修工事を実施したことにより、利用を中止しております。
大ホールの利用可能日数が３０３日、そのうち使用日数は５２日となりました。使用可能日数に対する利用率は１７.２％、入場者数は１万４,１８８人で、前年度と比較しますと、利用率は１.４ポイントの減となりましたが、入場者数は４,９８４人の増となっております。
以下、小ホール、展示室などの利用率等は掲記のとおりであります。
合計欄ですが、利用率は前年度比０.４ポイント減の４６.１％、入場者数は、前年度比８,５５３人増の５万４０５人となり、
市民ロビーコンサートを含めますと、５万７０６人となりました。
増加の理由としまして、
新型コロナウイルス感染拡大防止の利用制限等の緩和により、貸館利用者及び自主事業による入場者数が持ち直したものと考えております。
なお、２１ページには、文化会館のジャンル別の使用状況をまとめております。
２２ページをお願いいたします。
民俗資料館の入館人員につきましては、前年度比４７人増の３,６２１人となっております。下から２段目の
赤穂観光パスポート「通りゃんせ」については、入館者数はパスポート持参の入館人員であり、入館料収入はパスポートが観光協会等で販売されたことにより配分された金額であります。
なお、４年度のパスポート全体の販売枚数は１１３枚であり、パスポートの取扱いについては、歴史博物館など他の３施設についても同様であります。
２３ページをお願いいたします。
歴史博物館の入館人員については、前年度比５,４５５人増の１万８,６７５人となっております。入館者増の主な要因としては、
新型コロナウイルス感染拡大防止のための臨時休館がなかったことや、巡回展などの実施が増員につながったものと考えております。
２４ページをお願いいたします。
美術工芸館の入館人員については、前年度比６００人増の２,４７３人となっております。入館者増の主な要因としては、同じくコロナによる臨時休館がなかったこと、また特別展を例年より長く開催できたことなどが増員につながったものと考えております。
２５ページをお願いいたします。
海洋科学館の入館人員については、前年度比１,８９３人増の２万２,８０１人となっております。入館者増の要因については、同じくコロナによる臨時休館がなかったことが増につながったものと考えております。
次に２７ページをお願いいたします。
２７ページ以降は決算書類であります。
収支計算書でありますが、１の
事業活動収入合計４億８５２万４,８０５円に対し、２の
事業活動支出合計は４億８４７万４,３３４円となり、その差額５万４７１円は投資活動支出の特定預金支出として運営資金積立預金及び退職給与引当金に積み立てた結果、当期収支差額はゼロ円となりました。
内容につきましては、２８ページから４３ページに記載のとおりでありますが、特に予算額と決算額の差異の大きなものなどについて説明させていただきます。
初めに２８、２９ページの事業活動収入についてであります。
一番上の項目、
基本財産等運用収入における５４万１,５５８円の増は、公債の満期に伴う借換によるものであります。
上から２項目めの事業収入における２６１万２,８９４円の減額の主な要因は、
文化会館事業収入において、自主事業に係る入場料の減によるものであります。
上から３項目めの施設管理収入における８３０万６,２０１円の減額は、各施設に係る管理事業費支出、施設利用料及び補助金収入の確定によるものであります。
次に、補助金収入についてであります。
赤穂市補助金収入の残額４６３万８,８８７円の要因は、
文化会館自主事業の執行残によりまして約１９０万円の減及び管理費ほか補助金において、補助対象事業であります芸術文化事業の弦楽教室、吹奏楽教室、文化団体助成事業と事務局管理費の執行残によりまして約２５０万円の残が主なものであります。
施設利用収入は、文化会館はじめ５館の利用料、入場料で、施設管理事業費の財源に充てておりますが、予算額に対して９０万４２０円の減となりました。
この結果、事業活動収入計は、予算額４億２,４４１万円に対し、決算額４億８５２万４,８０５円となりました。
次に、３０、３１ページをお願いいたします。
２の事業活動支出についてであります。
３項目め、芸術文化事業費支出の差異４８１万６,５４５円の主なものは、
文化会館自主事業、吹奏楽教室において、
新型コロナウイルス感染拡大防止のため中止いたしました事業の会館使用料及び謝礼金の減や文化団体の
文化会館利用助成申請件数の減などによるものであります。
３２、３３ページをお願いいたします。
文化会館管理事業費支出の差異２３５万８,６２５円の主なものは、電気代などの執行残であります。
３６、３７ページをお願いいたします。
海洋科学館管理事業費支出の差異１１５万７,３６０円の主なものは、人件費及び電気代に係る執行残であります。
３８、３９ページをお願いいたします。
公園緑地維持管理事業費支出については、都市公園や城南緑地、公園施設等、道路区域広場の維持管理に要する経費で、３５５万９２３円の差異の主なものは、人件費や電気代などの執行残であります。
４０、４１ページをお願いいたします。
事務局管理費支出の差異１５６万８,３４１円の主なものは、人件費及び消費税などの租税公課の執行残であります。
この結果、事業活動支出計は、４億８４７万４,３３４円で、事業活動収入と事業活動支出の収支差額はプラス５万４７１円であります。
４２、４３ページをお願いいたします。
Ⅱの投資活動収支の部であります。
３の投資活動収入はありません。
４の投資活動支出は、基本財産支出については執行しておりません。特定預金支出、運営資金積立預金支出については、基本財産、投資有価証券を原資として、また退職給与引当金積立預金を、預金支出については、公園事務所職員の退職給与引当積立金を原資として、それぞれ積み立てるものであります。
結果、当期収支差額はゼロ円となり、支出合計の決算額は、収入合計の決算額と同額の４億８５２万４,８０５円であります。
次に４４ページをお願いいたします。
令和５年３月３１日現在の貸借対照表についてであります。
中ほどの資産合計と一番下の負債及び正味財産合計がそれぞれ同額の１億７,５２９万６,４４８円となります。
結果、正味財産合計は１億５９１万６,８２６円で、前年度に比べ、３万８,７４７円増となっておりますが、これは運営資金積立金５万３０７円の増及びたな卸資産の１万１,５６０円減によるものであります。
次に４５ページをお願いいたします。
正味財産増減計算書であります。
一般正味財産増減の部で、１の経常増減の部の経常収益としまして、基本財産等運用収益から雑収益までの合計４億８５２万４,８０５円であります。また、（２）の経常費用としまして、①の事業費支出、②の施設管理受託事業費支出、③の管理費支出の合計４億８４８万６,０５８円であります。
結果、当期経常額は３万８,７４７円の増となりました。
次に、経常外増減の部はゼロ円であります。
結果、一般正味財産期末残高として３６１万６,８２６円となりました。
また、指定正味財産期末残高といたしましては１億２３０万円で変更ありません。
この結果、正味財産期末残高は１億５９１万６,８２６円となりました。
４６、４７ページをお願いいたします。
正味財産計算書の内訳表であります。
令和４年度における正味財産の全ての増減内容を表示するものでありまして、正味財産の増加原因を収益とし、減少原因を費用として表示しております。会計を大きく公益目的事業会計、収益事業等会計、法人会計の３区分に分けております。
さらに公益目的事業会計は、公１で芸術文化の振興に関するものから、公３の緑化の啓発に関するものまで３区分に分かれております。また、収益事業等会計でも図書や
ミュージアムグッズなどの販売の収１から、公園緑地等の維持の他１まで、３つの区分に分けております。
４８、４９ページをお願いいたします。
中ほどの太枠で囲っております、公益目的事業会計、経常費用計の小計欄の２億３,１３３万７,３１４円を右端の合計欄４億８４８万６,０５８円で除した公益率は、令和３年度から２.１８ポイント上昇して５６.６３％となりました。
５０、５１ページをお願いいたします。
公益法人会計基準にのっとり、財務諸表に対する注記を掲記しております。
また、５２ページには附属明細書として基本財産及び特定資産の明細、引当金の明細を追記し、５３ページには財産目録、５４ページには、監事によります監査報告書の写しを添付しておりますので、御覧いただきたいと存じます。
以上で、報第１５号の説明を終わります。
○議長（土遠孝昌君） 山内市長公室長。
○番外市長公室長（山内光洋君） 続きまして、報第１６号 令和４年度赤穂駅
周辺整備株式会社の経営状況の報告につきまして、お手元の赤穂駅
周辺整備株式会社決算書により御説明申し上げます。
決算書の１ページをお願いいたします。
令和４年度事業報告についてであります。
令和４年度の国内経済は、ロシアによるウクライナへの侵攻や円安の影響により、エネルギー価格を中心に急激な物価上昇が続きました。
新型コロナウイルス感染症の影響は収束しつつありますが、物価高騰による消費者マインドの落込みにより、景気の停滞が長引く、先行き不透明な経済状況となりました。
市内の商況については、観光客は徐々に増加傾向にありますが、飲食・物販に関わる企業や個人事業主を中心に依然として厳しい経営状況が続いており、当社のテナントにおいても、商業棟から２店舗、駅舎等から１店舗が撤退しました。
このような状況の中、プラット赤穂シネマでは、入場者数が前年度に比べ約８,３００人増加し、徐々にコロナ禍からの回復の兆しが見え始めております。このほか、イベントスペース等を活用した催事の実施、赤穂ラジオの公開及び館内放送による情報発信など、年間を通じて継続的な集客に努めました。また、市立駐車・駐輪場について、お客様アンケートを実施し、お客様の立場に立ったサービスの向上と安全な施設運営による利用促進に努めました。
収入面では、賃料収入が５,２０９万１,０００円で前期と比べ９３万１,０００円の収入減となり、市立駐車・駐輪場の利用料収入は２,５４９万５,０００円で、前期と比べ４２８万円の収入増となりました。また、プラット赤穂シネマの興行収入は２,４４１万３,０００円で、前期と比べ５７５万３,０００円の収入増となりましたが、電気料金の高騰等により６６万９,０００円の損失となりました。その他、かん水塩収入は２９万５,０００円で、結果、売上総利益金額は、前期と比べ９２０万４,０００円増の１億９８３万円となりました。
経費面では、修繕費など経常経費の削減に努めましたが、給与、光熱水費、広告宣伝費等が増加したことにより、販売費及び一般管理費の総額は、前期と比べ４８０万８,０００円増の１億９１２万５,０００円となりました。
この結果、営業利益金額は７０万５,０００円となり、雑収入等の営業外収益４１万６,０００円を加えることにより、経常利益金額は１１２万１,０００円となりました。
さらに損害賠償金等３８万６,０００円を特別利益金額に計上しました結果、税引前当期純利益金額は１５０万７,０００円となりました。
法人税、住民税及び事業税２１万１,０００円を納付することにより、当期純利益金額は１２９万６,０００円となり、繰越利益剰余金は５,８０３万９,０００円となりました。
なお、事業報告の金額につきましては、全て消費税抜きの金額であります。
次に、２ページをお願いいたします。
２ページから３ページにつきましては、令和５年３月３１日現在の会社の概況についてであります。
２ページには、株式、株主の状況及び従業員の状況などを、３ページには、取締役及び監査役と取締役会議決事項及び配当について掲記いたしております。
なお、第２５回定時株主総会につきましては、５月２５日午前１１時から赤穂商工会議所３階大研修室にて、委任状含む３２名の株主の出席の下開催され、令和４年度決算について原案のとおり承認、可決をされております。
次に４ページをお願いいたします。
令和４年度の決算につきまして、前年度の決算額と比較し、その主なものを御説明いたします。
なお、金額は全て消費税込み、単位は円となっております。
まず、収入の部についてであります。
営業収益は１億２,０７２万２,８１５円で、前年度比約１,００６万２,０００円の増となっております。
その内訳といたしまして、１の賃料は、年度途中にテナント２件が撤退したことにより、前年度比約１０２万４,０００円減の５,７３０万６７円、２の受託収入は赤穂駅自由通路等の管理委託に係るもので、前年度と同額の８２９万６０８円、３の利用料収入は駐車・駐輪場の利用料金に係るもので、前年度比約４７０万８,０００円増の２,８０４万４,１７０円となっております。
４の興行収入は映画館の経営に係るもので、前年度比約６２６万７,０００円増の２,６７６万９,３８５円であります。
５のかん水塩収入は、塩の国の塩の販売収入に係るもので、前年度比約１１万円１,０００増の３１万８,５８５円であります。
次に営業外収益につきましては、１の受取利息について、定期預金の満期に係る利息など２０万２,０１９円と、また２の雑収入については、国の節電プログラム促進事業への参加特典による２０万円を含め、２１万４,７４１円となり、前年度比約３４万６,０００円増の４１万６,７６０円で、結果、収入総額は前年度比約１,０４０万８,０００円増の１億２,１１３万９,５７５円となっております。
次に支出の部についてであります。
１の給与につきましては、前年度に比べシネマの上映時間が長くなったこと等によるシネマのパート賃金の増及び駐車・駐輪場の利用が前年度より増加したことによる施設管理のパート賃金の増によりまして、前年度比約１０１万円増の２,２４５万１,３５２円、２の法定福利費は、シネマのパート従業員の社会保険加入者が１名増えたこと等により、前年度比約１６万５,０００円増の２５１万１,５００円となっております。
７の施設用消耗品費は、駐車場・駐輪場利用券や定期券の購入の増などにより、前年度比約１６万７,０００円増の３１８万１,５３５円、８の光熱水費は電気料金の高騰により、前年度比約５７９万４,０００円増の２,２４２万７,７９９円、９の修繕費は、令和３年度にシネマメディアサーバーを更新したこと等により、当該機器に係る修繕費が減少したこと、また、商業棟に係る修繕が前年度より少なかったことから、前年度比約２４３万６,０００円減の２３６万１,８２１円となっております。
１２の広告宣伝費は、駐車場利用の増に伴う駐車割引購入補助の増により、前年度比約１１１万円増の４２８万５,９８８円となっております。
１４の施設管理委託料は、前年度に行ったシネマ館内のカビ除去に係る委託料等の減により、前年度比約３０万９,０００円減の３,１２５万９,３１７円、１５の賃借料はデジタルシネマの再リースの通年化により、前年度比約３１万５,０００円減の１,８８３万３,３２３円、１６の減価償却費は、前年度に行ったシネマメディアサーバーの更新などにより、約４７万７,０００円増の３８５万４,３９８円、１７の繰延資産償却費は、平成２７年度に計上した警備オンライン工事費の償却の終了により、前年度比約３８万１,０００円減の７万６,１９０円となっております。
結果、営業費用の販売費及び一般管理費は、前年度比約５１９万円増の１億１,６９２万９,８３５円となりました。
なお、５ページにはシネマ分のみの収支決算を掲記いたしております。
次に、６ページの損益計算書をお願いいたします。
数値は全て消費税抜きで表示しております。
まず、営業損益の部についてであります。
営業収益が賃料、受託収入、利用料収入、興行収入及びかん水塩収入を合わせて１億９８３万２６４円、営業費用が１億９１２万５,６２５円で、営業利益金額は７０万４,６３９円となりました。
営業外損益の部は、営業外利益金額が受取利息及び雑収入を合わせて４１万６,３０１円となり、経常利益金額は１１２万９４０円となりました。
また、特別損益の部では、特別利益として諸引当金戻入益、法人税等還付金及び損害賠償金合わせて３８万５,６１７円を計上した結果、税引前当期純利益金額は１５０万６,５５７円となり、法人税・住民税及び事業税２１万１,０００円を差し引いた当期純利益金額は１２９万５,５５７円となりました。
次に、７ページの貸借対照表をお願いいたします。
資産の部の資産合計並びに負債の部、純資産の部の負債、純資産合計は、１億４,０７７万２,７６３円となっております。
資産の部では、流動資産として、現金及び預金、未収入金など１億５７２万５０６円、固定資産として３,５０５万２,２５１円などを計上しております。
負債の部につきましては、流動負債として未払費用、未払消費税など１,０３５万８,１３４円、固定負債として、営業保証金３,２３７万６,０００円を計上しております。
純資産の部につきましては、株主資本として、資本金と繰越利益剰余金を合わせて９,８０３万８,６２９円を計上しております。
次に８ページをお願いいたします。
株主資本等変動計算書では、資本金及び利益剰余金の当期変動額を掲記しております。
次に９ページをお願いいたします。
個別注記表には、計算書類に係ります注記事項を掲載し、最後の１０ページには監査報告書を添付いたしております。
以上で令和４年度赤穂駅
周辺整備株式会社の経営状況の報告を終わります。
○議長（土遠孝昌君） 所管部長の細部説明は終わりました。
本会議を午前１０時４０分まで休憩いたします。 （午前１０時２１分）
（休 憩）
○議長（土遠孝昌君） 本会議を再開いたします。 （午前１０時４０分）
◎質疑
○議長（土遠孝昌君） これより質疑に入ります。
まず、報第１４号 健全化判断比率及び資金不足比率の報告について御質疑ございませんか。
家入
時治議員。
○１３番（家入
時治君） 審査意見書を見ますと、令和３年度の全国の市・区の平均というのが赤穂市と比較しますと、大きく違っています。実質公債費比率は市・区の平均が４.７％、こちらはさておいて、将来負担比率というのが０.６％ということになってます。赤穂市もこの１５年ぐらい前から考えますと、随分、半分ぐらいに将来負担比率も下がっておりますが、令和３年度から４年度にかけて大きく減少している要因等を伺いたいのと、それから、これから先の動き、あるいは全国平均が０.６％なんて目指すと、赤穂市では事業はできなくなるんじゃないかと。そういった意味では、今後、こういった数値の将来負担比率の何年度ぐらいまでに何％を目指すとかというふうな目標値があるのか。お伺いをいたします。
○議長（土遠孝昌君） 岸本総務部長。
○番外総務部長（岸本慎一君） まず、将来負担比率の令和３年度から令和４年度の減少要因でございますけども、比率算定上の分子となります将来負担額におきまして、一般会計の地方債現在高の減少により、前年度に対して６.８ポイント減となったことや、公営企業関係では病院事業、下水道事業の起債残高の減少により前年度に対して５.６ポイントの減ということで、これは２つで単純合計しますと、１２.４ポイント減ということで、前年度に対しても１２.７ポイントの減の大きなウエイトを占めております。
これから先の将来負担比率の動向でございますけれども、今後大型事業の実施に伴う地方債現在高の一時的な増加や、あと将来負担額に対する控除財源である基金については、今後一般会計の収支不足に対する財源として活用することを想定しておりますことから、基金残高も減少傾向ということを踏まえますと、今の水準よりも若干上昇傾向で推移するものと考えております。
全国平均との比較ということになりますが、全国平均で見ますと、基金残高というものが将来負担額に対する控除財源となっておりますので、ほかの自治体を見ますと、基金残高が多い自治体が数多くあります。結果、起債とかがありましても、基金残高で控除されてマイナスとか、あと例えば１億円とか、非常に分子が低い数値になっておりますので、０点何パーセントとかいう数字がはじき出されております。計算上はマイナスという団体も見受けられます。
これとの赤穂市との比較ということになりますと、当然一桁の数字であるとかというのは、全く見込めていない状況にございまして、赤穂市としての将来負担比率の数値目標ということについては、あえて設定はしておりません。例えば令和４年度の数値が８０.１％ですけども、これを５０％にするとか、そういうふうな目標数値は設定しておりません。あくまでも必要な事業については投資を行っていくという考えで今後対応してまいりたいと考えております。
○議長（土遠孝昌君） 他にございませんか。（なし）
次に、報第１５号 令和４年度
公益財団法人赤穂市文化とみどり財団の経営状況の報告について御質疑ございませんか。
釣 昭彦議員。
○１０番（釣 昭彦君） ８ページの（２）
ル・ポン国際音楽祭２０２２赤穂についてお伺いいたします。
まず、１点目は、この（２）としているのに、５ページの（１）には、芸術等鑑賞、市民文化の振興と奨励事業の開催という項目でずっとありますけれど、それの５ページの一番下、開館３０周年記念事業として、
ケルン・ギュルツェニヒ管弦楽団赤穂公演が、これも樫本大進さんを迎えておりますけど、この
ル・ポン国際音楽祭、赤穂でした場合の入場者数はどのぐらいあったのか。１０月２日、３日の入場者数、また、これに対する事業費、また会館使用料についてお伺いいたします。
○議長（土遠孝昌君） 高見教育次長。
○番外教育次長（高見博之君）
ル・ポン国際音楽祭の開催の参加人数ですが、１０月２日については１,０２９名、１０月３日については１,０４８名となっております。ちょっと個別の
ル・ポン国際音楽祭の事業費については、申しわけないですけど、個別の数字というのは、現在持ち合わせておりませんので、よろしくお願いします。
個別の会館使用料については、個別の数字ちょっと持ち合わせておりませんが、当然大ホール、あと小ホール使用しておりますので、それの使用料、また人件費見合い分については、
ル・ポン国際音楽祭実行委員会のほうからの支出があったということで、ちょっと数字自体は把握しておりませんので、申しわけありません。
○議長（土遠孝昌君） 釣議員。
○１０番（釣 昭彦君） 本来は赤穂市の事業費ぐらいは把握して答弁せなあかんと思います。
それと私が言いたかったのは、何で、この（１）の中に
ル・ポン国際音楽祭を入れなかったかという、何かそういう入れない理由があるのか、その辺をお伺いします。
○議長（土遠孝昌君） 高見教育次長。
○番外教育次長（高見博之君）
ル・ポン国際音楽祭につきましては、
ル・ポン国際音楽祭の実行委員会のほうで予算把握、予算・決算しておりますので、財団としては使用料としていただくということでございますので、御理解いただきたいと思います。
あと、表の中にないということですが、表の中の分については、財団の自主事業の分でございますので、これは
ル・ポン国際音楽祭というのは、
ル・ポン国際音楽祭の実行委員会の開催と、姫路と赤穂との共催事業ということで、別書きでさせていただいております。
○議長（土遠孝昌君） 釣議員。
○１０番（釣 昭彦君） 先ほどの事業費の関係ですけれど、実行委員会で決算したみたいなことやけど、本来ここで説明しているんであれば、本来だったら事業費、赤穂市はこのぐらいでしたぐらいは答えてほしいと思いますけど、いかがでしょうか。
○議長（土遠孝昌君） 高見教育次長。
○番外教育次長（高見博之君） すみません、ちょっと参加人数しか把握しておりませんので、実際、
ル・ポン国際音楽祭で幾ら、会館への収入があったかというのは、現在数字がすぐ出てきませんので、参加人数のみの御報告ということになります。
○議長（土遠孝昌君） 高見教育次長、先ほどの
ル・ポン国際音楽祭に関しては、今資料持ち合わせてないということなんですけど、後から、このようになってますということの報告等はできますか。
暫時休憩いたします。
（午前１０時５１分）
（休 憩）
○議長（土遠孝昌君） 本会議を再開いたします。 （午前１０時５２分）
先ほどの件ですけど、
ル・ポン国際音楽祭の使用料等については、後から報告させていただきますので、それでよろしくお願いしたいと思います。
他にございませんか。
荒木友貴議員。
○６番（荒木友貴君） ９ページの科学館の指導普及事業についてお伺いいたします。
こちら海洋科学館の協力としましては、海洋
科学館運営協力会委員の方々に協力していただいて、企画、それから設営、準備等も行っている事業だと伺っております。今年度も夏休みのうちに実行されたものですけれども、科学教室含め夏屋台実験教室等の運営に関しまして、今現在、どのように運営協力会のメンバーの方に協力いただいているのかが一つ、もう一つは、この方たちから実際に運営費、消耗品費、会議費等について、実施について非常に予算の減額等もあり、事業が継続が難しいという声もいただいておりますが、実際のところ、この運営に関して支障等がないのか、お伺いいたします。
○議長（土遠孝昌君） 高見教育次長。
○番外教育次長（高見博之君） すみません、先ほどの
ル・ポン国際音楽祭の関係の会館使用料につきましては、１２１万４,１５７円の収入があったということで御報告させていただきます。
それと海洋科学館の運営協力会の方々へのどのようにということなんですが、科学教室の開催ですとか、夏屋台実験教室での運営に関しての御協議いただいて、運営協力会の方を中心に運営していただいているということでございます。
あと予算については、毎年、このところ補助金が減額されているのは確かでございますので、工夫していただいて何とかやっていただいているんですけど、大変厳しいというお話はお伺いしております。
○議長（土遠孝昌君） 荒木議員。
○６番（荒木友貴君） 運営協力会の方に協力いただいているということですけれども、実際のところ、講師の手配ですとか、あと科学実験教室で使う準備物、その講座の内容の企画、サイエンス寺子屋ですと、そこで実際に使われる子供たちが体験するブースですとか、物品等の準備もこの方たちが全面的に担われているというふうに伺っております。確かに財団に対する市の補助含め、この経営状態が難しいことは実情把握しているんですけれども、子供の科学に対する良質な体験というのを重要視されて、長年この方たちが運営を担われております。担われているといいますか、協力されています。決して科学館の下部組織というわけではなくて、あくまで同率で協力いただいております。その方たちが運営が、この消耗品の材料費ではやはり賄えない、実際今後継続が難しいということも、この令和４年度も、先ほど答弁で声を、財団のほうとしても教育委員会としても聞いているということですので、その部分は、今後協力員さんのお話等も実情重視していただきたいと思いますが、もう一度お伺いします。
○議長（土遠孝昌君） 高見教育次長。
○番外教育次長（高見博之君） 当然科学館の運営協力会の皆さんについては、お話をお伺いして、市としても、財政状況厳しい中で補助金、科学館だけでなく、全体として見直して減額されている状況でございますので、そこら辺、よくお話をさせていただいて、今後も継続できるように努めてまいりたいと考えております。
○議長（土遠孝昌君） 荒木議員。
○６番（荒木友貴君） よろしくお願いします。実際この入館者数の夏休みに係る事業に関しては、この方たちの協力なくしてはできない事業が大変あると思います。予算的に見ますと、海洋科学館の部分、３０ページ、３１ページになりますけれども、費用的に見ますと、運営協力会事業１３万５,４０９円、子ども科学教室事業３４万４,３０６円、夏屋台実験科学教室１５万１,７３８円という、これら附属の費用も別途あるかと思いますけれども、実質的に運営されております。数万、それこそ数十万の世界で、子供たちの科学に対する将来的な部分担われているかと思いますので、考えていただけたらと思います。以上です。
○議長（土遠孝昌君） 前田尚志議員。
○１７番（前田尚志君） 何点か質問させてもらいます。
まず、１５ページですが、海洋科学館で塩の国、塩田案内人ということで、ボランティアによる案内ということで、大分前からやられておりますが、どういった内容なのか、お聞きしたいと思います。どんな人が行っているのか、何人ぐらいいるのか、対象はどうなんか、そういったことについてまずお伺いします。
それと次、１６ページですが、公園・緑地等の維持管理に関する事業のとこですけど、施設管理で、城南緑地が業者委託業務で４７３万円ほど増となっておりますが、この要因についてお伺いします。
それと２７ページですが、これにつきましては、予算額から決算額を引いた数字になるんですけれど、この文化とみどり財団につきましては、収入が予算額より決算額のほうが多ければ△印がついているんです。ほかの書類、赤穂駅
周辺整備株式会社とか公営企業会計、それ見ますと、予算額より決算額が多ければ△印はついてないということで、これ、ここの文化とみどり財団だけ△印がついているんですが、ほかの書類と見比べたときに、ちょっと違和感的なことを感じるんですけど、これにしている、過去からしているので、それに決まったことはないと思うんですけど、こういった標記にしている理由について、それもお聞きします。
それと５１ページですが、これまでは大阪府の公募公債ということで今まで購入しておりましたけど、今回国債に変わっております。なぜ今回国債に変えたのか。それといきなり評価損益で８９万円ほど損失が出ておりますが、これについて、どのように感じているのか、以上４点についてお伺いいたします。
○議長（土遠孝昌君） 高見教育次長。
○番外教育次長（高見博之君） まず、塩の国のボランティアの方についてですが、塩の国の案内ボランティアにつきましては、塩田に愛着を持つ人が関われば、来館者の興味はより深まるのではないかということで始めております。ですので、興味や愛着のある方がボランティアということで、現在は学校の先生のＯＢの方が多いのが現状であります。現在は、令和４年度末では案内ボランティアの方１１名でございます。
それと実施時期ですが、個人向けには４月から１１月にかけての日曜・祝日に１１時から１５時までの間で館内放送行いまして、募集して、そこで案内させていただいております。１回当たり２０分程度で実施しております。また、団体につきましては事前予約が必要ということで、これについては、通年行っております。
それとちょっと飛びますが、収支計算書の標記の仕方についてなんですが、財団の標記については、これまでも予算額から決算額引いた差分ということで、単純に収入・支出とも予算額から決算額引いたものを標記させていただいておりますので、御理解いただけたらと思います。
それと債券の件なんですが、大阪府の債券、公債が９月に満期になったということで、今後預け入れるに当たりまして、安全性を踏まえた上で、利率が当時一番よかった国債の２０年ということで購入しております。評価損が約９０万円ほど出てますが、これはあくまで解約した場合の評価損でございますので、基本的には２０年満期まで持つものでございますので、現在の評価損については、特に２０年後には解消されるということで、特に気にはしてないという言い方は変ですが、２０年後には解消されるということでございます。
○議長（土遠孝昌君） 小川建設部長。
○番外建設部長（小川尚生君） １６ページの公園・緑地の業者委託業務が前年度から４７０万円ほど増額となっているその理由ということでございます。
近年、全国的に倒木による事故というのが報道されておりますけれども、赤穂市でも倒木の危険性がある高木を調査をしております。その結果に基づきまして、倒木の伐採を優先的・重点的に実施したため、増額になったものでございます。
○議長（土遠孝昌君） 前田議員。
○１７番（前田尚志君） 塩田案内人ですけど、令和４年度は延べ６１回ということですけど、実績数としては何人来たのでしょうか。
それと国債の関係ですけど、利率がよかったということですけど、何％の利率なのかお伺いいたします。
○議長（土遠孝昌君） 高見教育次長。
○番外教育次長（高見博之君） 令和４年度の塩の国の案内の実績ですが、１,３０４人、個人の方が２２５人、団体が４６組でございます。
あと国債についてですが、利率については０.５％となっております。
○議長（土遠孝昌君） 他にございませんか。
西川浩司議員。
○１番（西川浩司君） １０の施設の管理運営に関する事業のところで少しお聞きをいたします。
１６ページから（３）の国立公園その他観光施設の維持管理に関する事業までのとこなんですが、まず、業者委託業務というのは、慎重な管理と監督が必要であるというのを基本ベースとしてお聞きをします。
令和２年度から令和４年度までの決算報告書見させていただいたんですが、固定をされたような業者ばかりの入札結果のようになっておられますが、これは委託の中で入札が行われているんでしょうけども、これは随意契約なのか指名競争入札なのかということと、国立公園のその他の観光施設の維持管理のところで言いますと、直営業務のことはよく分かるんです、３班あって、市のほうから応援がいって、３班作られてやられているというのはよく分かるんですが、この業者委託業務の中で、（３）のとこ、御崎公園維持管理委託外となってます。外となってますので、多種にわたる業種の入札もあったのかと思うんですが、ここに載っておられる業者の方が２,３４７万６,８９６円の仕事を入札で落としているのではないですよね。この中の２,３４７万６,８９６円の中の何百万の仕事をされていると思うんですが、こういう標記でよろしいんでしょうか。お尋ねをいたします。
○議長（土遠孝昌君） 小川建設部長。
○番外建設部長（小川尚生君） １６ページ以降の施設の管理運営に関する業務の中で業者委託についてでございます。業務の内容によりまして、指名競争入札をかけているもの、それから随契を行っているもの、いろいろございます。委託先の選定については、基本的には、その財団の裁量によるものというふうに考えておりますけれども、指名競争入札を実施して、最低入札価格、業者と契約したものでございまして、結果として、前年度と同一の業者が契約となっているというふうに考えております。
○議長（土遠孝昌君） 明石産業振興部長。
○番外産業振興部長（明石一成君） １８ページの御崎公園維持管理委託外の関係です。
２,３４７万６,８９６円の内訳の関係ですけれども、これは１８件の契約で１０事業者契約しております。ですので、これ全てをということになりますと、なかなかこの欄が煩雑になってしまいますので、一番金額の大きいところを載せさせていただいたということでございますので、御理解お願いいたします。
○議長（土遠孝昌君） 西川議員。
○１番（西川浩司君） そういうのはよく分かるんですけど、これ外に出ることはないんでしょうけども、誰が見ても、ここに載っておられる業者が２,３４７万６,８９６円の入札を落としたというように取られても仕方がないと思うんです。そしたら、要らんこと言われる場合もございますよね。毎年毎年同じ業者が大きな額をもらえるというようなことにも取られますので、時代も大分流れとるんで、市で行われている入札はよく分かってるんですけども、指名競争入札、随契となれば紙ベースでの入札かと思うんですけども、それがいい悪いというんじゃないんですけども、この標記の仕方をいろいろ考えられたらいいかなと思いまして、今回お聞きをさせていただきました。
それと入札のこともそうですが、業務実態の部分ですけども、市の方が応援に行かれとるということはお聞きはしてるんですが、そしたら、これ財団が行う工事監理、品質管理も含めてですけども、定期的な報告や監査とか、それは直営の方がされているんですか、それとも市側のほうが管理運営のほうをされているんですか、お尋ねをいたします。
○議長（土遠孝昌君） 暫時休憩いたします。
（午前１１時１１分）
（休 憩）
○議長（土遠孝昌君） 本会議を再開いたします。 （午前１１時１２分）
小川建設部長。
○番外建設部長（小川尚生君） 業務の管理につきましては、市の職員から派遣して文化とみどり財団の職員として仕事している職員がおりますけれども、それぞれの委託業務についての管理については、その職員が行っておるというところでございます。
また、監査につきましては、市の監査委員のほうで監査をしているというところでございます。
○議長（土遠孝昌君） 西川議員。
○１番（西川浩司君） ちょっとびっくりですね。また市のほうがきちんとした検査なりをして、お金がたくさんある市でしたら、毎年毎年やらんとあかん事業なんでしょうけども、この年にはこういうことがあったから、こういうものが省かれた。今年はこういうことがあって、こういうことが増えたからというような、そういう事業の中の管理というのは日々変わると思うんです。そういうのがなしに、毎年これだけのお金を財団に渡します、その中で、自分らが選んだ業者に入札をしていただいて決まった業者が取っていく、そんなふうにこの決算書見たら、私らはそう見えます。だから、管理の上でも市側がきちんとした管理をされてしているのかなと思ってお聞きをさせていただきました。なぜかと言いますと、たかが１０万円、２０万円、３０万円の工事でも、工事写真から図面から全ての書類が要ります。財団がする事業に関しては、そういったものも発生しない、圧縮された経費の中の分を取り除くように財団にお金を渡して、その中で完結してくださいね、あとは報告だけで結構ですというストーリーに見えるんですが、そうじゃないんでしょうか。
○議長（土遠孝昌君） 暫時休憩いたします。
（午前１１時１５分）
（休 憩）
○議長（土遠孝昌君） 本会議を再開いたします。 （午前１１時１５分）
小川建設部長。
○番外建設部長（小川尚生君） 指定管理として、財団のほうにお願いをしているようなところでございますので、その中で財団のほうで管理をしていただくということになります。ですので、例えば委託業者の選定とか、その辺については財団の裁量によるものというふうに考えております。
また、工事委託等の管理等については、職員が適切にやっているというふうに思っておりますけれども、議会のほうでこのような御意見があったということも踏まえまして、また財団とも協議をしていきたいというふうに思います。
○議長（土遠孝昌君） 他にございませんか。
安田 哲議員。
○７番（安田 哲君） 決算書５ページの開館３０周年記念事業についてお伺いいたします。
７７５人という入場者数でありますが、この入場料収入について決算額で幾らだったのか。また、当初計画していた予算収入は幾らだったのか、お伺いいたします。
○議長（土遠孝昌君） 高見教育次長。
○番外教育次長（高見博之君） 開館３０周年記念事業につきましては、収入の予算額としては６８０万円を予定しておりまして、決算額としては６７５万２,５１０円でございます。
○議長（土遠孝昌君） 安田議員。
○７番（安田 哲君） 当日、私もこのコンサートのほうは聴きにいったところだったんですが、後部の座席が物すごいがらがら状態で、大変残念な状況だったなと思ってるんですが、ほぼ予算と同額ということは、それぐらいチケットが売れないような形での予算を見込んでいたということなんでしょうか、お伺いいたします。
○議長（土遠孝昌君） 高見教育次長。
○番外教育次長（高見博之君） 昨年コロナの状況で、樫本大進さんはじめ管弦楽団自体が来日できるかどうかというのはなかなか決まらない状態でして、最終的には、来ると決まったのは実施の２か月前ということで、収入としてはちょっと厳しくなるのではないかということで、収入見込みとしては、先ほど申し上げた収入を見込んでおりました。
○議長（土遠孝昌君） 他にございませんか。（なし）
次に、報第１６号 令和４年度赤穂駅
周辺整備株式会社の経営状況の報告について御質疑ございませんか。
釣 昭彦議員。
○１０番（釣 昭彦君） まず、１ページの報告書の中で、真ん中ぐらいに、収入面では、賃料収入が前期と比べて９３万１,０００円の収入減とあります。その要因が、その上の商業棟から２店舗、駅舎棟から１店舗が撤退したというように記載されてます。この商業棟から２店舗、どういう店舗が、普通本来、１店舗で年間やったら１５０万程度見込まれると思いますけれど、この２店舗で撤退した時期とか、もし分かるんであれば、報告できるんであれば業種、その辺を伺います。
それと９ページの令和４年度個別注記表、これからいえば、一番下のほうに１株当たり純資産額１２万２,５４８円２８銭ということは、これは株式に配当は、今までしたことないけど、まだいまだにする予定がないのかお伺いいたします。
○議長（土遠孝昌君） 山内市長公室長。
○番外市長公室長（山内光洋君） まず、商業棟のテナントの撤退の関係ですけれども、まず、商業棟１階のテナントが令和４年９月末で撤退をいたしました。それと商業棟の２階の店舗につきましては、年度末３月３１日付で撤退をいたしております。駅ビル飲食のテナントは、令和４年１２月末で撤退という形になっております。個別の業種名につきましては、御答弁は差し控えさせていただきます。
それから９ページの配当の関係でございますけれども、現在におきましても配当につきましては行っておりません。
○議長（土遠孝昌君） 釣議員。
○１０番（釣 昭彦君） 令和４年度は賃料収入が減という、だから令和４年度の空き店舗で周知というか、募集の関係で、どういうように令和４年度はしたのか。一つは、年末に撤退したということですけど、その辺はいかがでしょうか。
○議長（土遠孝昌君） 山内市長公室長。
○番外市長公室長（山内光洋君） テナント誘致の関係でございます。昨年度９月に撤退いたしましたテナントの半分につきましては、令和４年度中に催事スペースを利用しておりました貴金属の買取関係の事業者の方と協議を行いまして、本年４月からの出店につながりました。それ以外の部分につきましては、現在も当然取り組んでおりますけれども、ホームページへの掲載、それから市内の不動産会社を中心に訪問し、いろいろな情報提供いただくことや金融機関への協力依頼をはじめ、これまでにテナント誘致に関与していただきましたリーシング事業者等にもアンテナを広げております。また、会社の取締役や株主の方からの紹介依頼など、いろいろな手を講じて、会社として現在誘致に努力をしているところでございます。
○議長（土遠孝昌君） 釣議員。
○１０番（釣 昭彦君） ということは、令和４年度でもやけれど、その当時に地元の不動産業界なりレインズとか、そういうのにも募集をかけた経緯があるのか、その辺をお伺いします。
○議長（土遠孝昌君） 山内市長公室長。
○番外市長公室長（山内光洋君） 募集をかけたといいますか、それぞれのそういったような不動産会社ですとか、あるいは金融機関を直接訪問いたしまして、情報提供への依頼を行ったというふうに聞いております。
○議長（土遠孝昌君） 他にございませんか。
前田尚志議員。
○１７番（前田尚志君） １点お伺いします。
４ページの雑収入のとこですけど、先ほど室長のほうから、節電プログラムに参加ということで２０万円ということありましたけど、内容について、もう少し詳しく説明お願いいたします。
○議長（土遠孝昌君） 山内市長公室長。
○番外市長公室長（山内光洋君） 雑収入の国の節電プログラム促進事業の内容についてであります。
特別高圧または高圧で関西電力と契約をしている事業所を対象に、令和５年１月１日から３月３１日までの期間中に節電に協力すると節電量に応じて電気料金を割引するという内容でございます。この参加特典の２０万円につきましては、節電量の高にかかわらず、当該事業に参加申込みをすれば特典として２０万円が進呈されるというものでございます。
○議長（土遠孝昌君） 前田議員。
○１７番（前田尚志君） 特典ということですけど、赤穂駅
周辺整備株式会社についてはどのような効果があったのでしょうか。
○議長（土遠孝昌君） 山内市長公室長。
○番外市長公室長（山内光洋君） 会社としての節電効果という形でのお答えをさせていただきます。
節電期間において月間の使用電力量を前年同月より節電した場合、節電量１時間当たり１キロワットにつき１円の割引というのがこの制度でございました。節電期間である３か月間のトータルで１,７２８キロワットの節電を行った結果、１,７２８円の割引を受けたと聞いております。
○議長（土遠孝昌君） 他にございませんか。
家入
時治議員。
○１３番（家入
時治君） 事業報告書の中に市立駐車・駐輪場の利用料が前期と比べて４２８万円増加したと。その前に、サービスを向上させるためのアンケートを実施したということでありますけれども、どういったアンケートの中での利用者の意見があって、それに対して、その対応したことによって、この収入増につながったのか。この関係、そういうことでパートも１名増やしたというような報告でありましたけど、もう少しこの内容について、関係性も含めてお伺いいたします。
○議長（土遠孝昌君） 山内市長公室長。
○番外市長公室長（山内光洋君） まず、駐車・駐輪場のアンケートですけれども、アンケートにつきましては、昨年の１０月１７日から１１月１１日までの約１か月間実施をいたしております。アンケートに係ります具体的な対応でございます。まず、駐輪場において空気入れを設置してほしいといったような要望に対し、現在も設置をしておるんですけれども、利用者から見やすい位置に設置場所を変更する、あるいは目につきやすい掲示を行いました。また、駐車利用の料金表やサービス券の使い方等が分かりにくいとの意見につきましては、初めて利用する方の立場に立って、分かりやすい表示板に更新し、また、２階店舗入口のミラーについては、運転手が見やすい角度に修正を行うなどの対応を行っております。
それからタクシーが駐輪場付近、入口付近に駐車し、自転車の往来に支障を来しているとの意見につきましては、タクシー事業者に申入れを行い、改善を行ったところでございます。
このアンケートへの対応と収入増への関係ということですけれども、具体的に数字として見えるものではございませんが、基本的に今回の４００万円余りの収入増のやはり直接的な原因となりますのは、シネマの入場者の増によるところの影響が非常に大きかったものと考えております。
それからパートの１名増の関係でございますけれども、これにつきましては、シネマのパートの１名増ということになっております。
○議長（土遠孝昌君） 家入議員。
○１３番（家入
時治君） 実施されたのが１０月、１１月ですから、これによって、サービスは特に向上して収入増につながったのではないということですけども、だと思うんですが、今の答弁は。このアンケートで、いろいろ対策も取られたということですが、収入増にこれは今後影響してくるのでしょうか。余りそこは収入には関係ないんでしょうか。
○議長（土遠孝昌君） 山内市長公室長。
○番外市長公室長（山内光洋君） アンケートの結果につきましては、ただいま御答弁申し上げましたのは、すぐに対応ができたというものでございますけれども、今後改善に向けて検討を行うものというものにつきましても、整備会社のホームページにおいて、その集計なり報告書という形で回答させていただいております。一例ですけれども、令和３年１１月より発行されました新５００円硬貨が現在使用できないということで、それを使用できるようにしてほしいとの御意見が数件ございました。これにつきましては、来年の新紙幣発行に合わせて精算機ユニットの更新をするなど、一定の経費のかかる部分につきましては、今後計画的に対応していくこととしておりますので、そういったようなものの改善がなされれば、やはり駐車・駐輪場の利用者増につながるものと考えております。
○議長（土遠孝昌君） 他にございませんか。（なし） 御発言がなければ、以上で報告を終わります。
◎議案一括上程
○議長（土遠孝昌君） 次は、日程第５、認第１号 令和４年度赤穂市
一般会計歳入歳出決算認定についてないし認第１０号 令和４年度赤穂市
下水道事業会計決算認定について並びに第５８号議案 令和５年度赤穂市
一般会計補正予算についてないし第６１号議案 赤穂市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを一括議題といたします。
◎市長提案趣旨説明
○議長（土遠孝昌君） これより上程議案に対する市長の提案趣旨説明を求めます。
市長。
○番外市長（牟礼正稔君）（登壇） ただいま御上程をいただきました議案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。
令和４年度の赤穂市の財政運営につきましては、２０３０赤穂市総合計画に掲げる将来像の実現を目指すとともに、コロナ禍において、原油価格・物価高騰により厳しい状況にある市民生活、地域産業の支援を行うため、財源の充実確保と行財政の健全運営に配慮しながら、各種事業の展開を図ったところであります。
歳入面におきましては、感染症や原油価格・物価高騰対策に係る国の財源、補助事業を最大限活用するほか、事務事業の実施に伴う特定財源の確保に努める一方で、普通交付税と臨時財政対策債等合わせた総額で減収はありましたものの、市税や地方消費税交付金の増収などにより、主要一般財源を確保することができました。
感染症の影響が長期化し、原油価格・物価が高騰する中、財政の先行きは不透明であり、依然として厳しい状況が続くものと認識をしているところでありますけれども、今後の事務事業の円滑な推進を視野に入れ、財政調整基金への積立てを行い、また財政構造の健全化を図るため、経費の一層の節減・合理化に努めますとともに、第８次赤穂市行政改革大綱に基づき、中・長期的な視野に立った取組を行いました結果、一般会計におきましては、実質収支５億９,３２９万４８２円の黒字決算となったものであります。議会をはじめ、市民の各位の御理解と御協力に対しまして、感謝を申し上げる次第であります。
それでは、まず、令和４年度の決算認定についてであります。
認第１号 令和４年度赤穂市
一般会計歳入歳出決算認定についてないし認第６号 令和４年度赤穂市
後期高齢者医療保険特別会計歳入歳出決算認定について、以上６件の決算認定につきましては、一般会計のほか普通会計に係る各特別会計につきまして、会計管理者から決算及び基金の運用状況について報告がありました。
監査委員の御審査を煩わし、別添の意見書の提出がありましたので、議会の御承認をいただきたく、御提案いたすものであります。
次に、認第７号 令和４年度赤穂市
病院事業会計決算認定についてないし認第１０号 令和４年度赤穂市
下水道事業会計決算認定について、以上４件の決算認定につきましては、地方公営企業法の規定に基づき、監査委員の御審査を受け、別添の意見書の提出がありましたので、議会の御承認をいただきたく御提案いたすものであります。
次に、第５８号議案 令和５年度赤穂市
一般会計補正予算についてであります。
最近の経済環境につきましては、雇用、所得環境が改善する中で、各種政策の効果もあって景気の緩やかな回復が続くことが期待されますが、海外景気の下振れによるリスクのほか、物価上昇、金融資本市場の変動等に十分注意する必要があるとされております。
このような経済環境の下、赤穂市における市政運営につきましては、今後の経済の動向や国の財政運営を注視しながら、財政の健全性の確保に努めるとともに、物価高騰等に係る市民生活への影響を注意深く見極め、適切に対応してまいりたいと考えております。
今回の補正予算につきましては、年間を通しての執行見込みを視野に入れながら、緊急を要する事業を中心に補正を行うもので、補正総額は４億９,５００万円であります。
その内容につきましては、投資的経費で９００万円の追加、臨時的経費で４億８,５２８万円の追加、経常的経費で７２万円の追加となっております。
その主なものを申し上げますと、投資的経費につきましては、崖崩れ等緊急対応を行ったことによる道路橋梁維持修繕工事費の追加などを行うものであります。
臨時的経費につきましては、前年度繰越金を基にした財政調整基金の積立て、コミュニティー助成事業の追加、市税の還付、生活保護費等の国県支出金の精算に伴う過年度市税等過誤納金還付金の追加を行うものであります。
経常的経費につきましては、民間の保育所等へ物価高騰に係る補助の追加を行うものであります。
また、歳入につきましては、歳出に見合う県支出金、市債などの特定財源のほか、交付額の決定等に伴う地方交付税、臨時財政対策債の補正、前年度繰越金、財政調整基金繰入金などでもって均衡を図っております。
次に、第５９号議案 令和５年度赤穂市
国民健康保険事業特別会計補正予算についてであります。
本会計につきましては、歳出におきましてシステム改修経費を追加するほか、令和４年度保険給付費等交付金の精算に係る償還金の追加を行うものであります。
また、歳入におきましては、前年度繰越金を計上し、基金繰入金でもって財政調整を図っております。
次に、第６０号議案 令和５年度赤穂市
介護保険特別会計補正予算についてであります。
本会計につきましては、歳出におきまして短期集中予防サービス事業実施に伴う地域支援事業費の整理のほか、令和４年度介護給付費負担金等の精算に係る償還金及び介護保険給付費準備基金積立金の追加を行うものであります。
また、歳入におきましては、前年度繰越金を計上し、基金繰入金でもって調整をいたしております。
続きまして、第６１号議案 赤穂市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例の制定についてであります。
本条例につきましては、資格確認のため個人番号による情報連携事務を新たに追加するなど所要の規定を改めるものであります。
以上御提案いたしました議案につきまして御説明申し上げましたが、詳細につきましては、それぞれ担当部長から御説明いたしますので、何とぞ慎重御審議の上御決定を賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
○議長（土遠孝昌君） 市長の説明は終わりました。
◎所管部長細部説明
○議長（土遠孝昌君） 続いて所管部長の細部説明を求めます。
岸本総務部長。
○番外総務部長（岸本慎一君） それでは、認第１号 令和４年度赤穂市
一般会計歳入歳出決算認定についてないし認第６号 令和４年度赤穂市
後期高齢者医療保険特別会計歳入歳出決算認定につきまして御説明申し上げます。
横長の令和４年度赤穂市普通会計決算資料を御覧ください。
１ページをお願いいたします。
まず、１の令和４年度赤穂市普通会計決算の概要についてであります。
（１）の令和４年度の行財政環境といたしましては、我が国の経済は、コロナ禍からの社会経済活動の正常化が進みつつある中、緩やかな持ち直しの動きが見られました。
国においては、我が国経済の民需主導の持続的な成長経路に乗せていくため、「物価高克服・経済再生実現のための総合経済対策」を策定し、その裏付けとなる令和４年度第２次補正予算等を迅速かつ着実に実行し、万全の経済財政運営を行うこととしました。
この結果、令和４年度の実質国内総生産等の主要経済指標は、次の表のとおり見込まれたものであります。また、令和４年度中の金利の推移についても掲記のとおりであります。
次に２ページをお願いいたします。
ウの地方財政の状況であります。
令和４年度の地方財政は、まず、前段で地方税収入や地方交付税の原資となる国税収入の増加が見込まれるものの、歳出改革に努めてもなお、社会保障関係費の増加などにより、依然として大幅な財源不足が生じるものと見込まれたものであります。
こうした厳しい地方財政の現状等を踏まえ、歳出面では、地域社会のデジタル化の推進や消防・防災力の一層の強化等に対応するために必要な経費を計上するとともに、国の取組と基調を合わせた歳出改革を行い、歳入では、一般財源総額について、地方財政の運営に支障が生じないよう、適切な補填措置を講じることとされたところであります。
次に３ページをお願いいたします。
本市の財政運営についてであります。
先ほど御説明しました地方財政の状況の下、総合計画の将来像であります「自然と歴史に育まれ 笑顔と希望あふれる 活力のあるまち」の実現に向けて、市民福祉の増進と、誰もが希望と誇りをもって住み続けたいと思えるまちづくりを推進したものであります。
令和４年度の本市の財政状況につきましては、歳入におきまして、借換債の発行に伴う市債の大幅な減少に加え、子育て世帯臨時特別給付事業補助金の減などにより、国庫支出金が減少したことから、歳入総額は５億２,１７４万円の減となりました。
一方、歳出は、借換債の償還に伴う公債費の大幅な減や、子育て世帯臨時特別給付事業の減により歳出総額は３億７,７６６万円の減となりました。
次に４ページをお願いいたします。
（３）の一般会計と特別会計を合わせた普通会計の決算概要についてです。
アの予算規模につきましては、合計欄にあるとおり、３６８億６,１７７万２,６９２円で、対前年度比２.６％の減であります。
イの決算規模につきましては、歳入の総額で３５６億６,９０７万７０３円、対前年度比１.２％の減、歳出の総額で３４８億７,７９５万９,５４６円、１％の減となっております。
次の５ページにつきましては、各会計の明細ですので、後ほど御覧いただきたいと思います。
次に、６ページ、エの財政構造でありますが、一番上の標準財政規模につきましては１３２億２,８５９万６,０００円で、対前年度比２.２％の減となっております。
経常収支比率については、７９.６％です。なお、括弧書の比率は、下に掲記いたしておりますように、実質的な普通交付税である臨時財政対策債を経常一般財源に含んだものであります。
２行飛びまして、一般会計公債残高といたしましては、２７８億３,５５７万７,０００円で、対前年度比５.４％の減となっております。
次の表、オの財政健全化判断比率につきましては、先ほど報第１４号で説明したとおりとなっておりますので、後ほど御覧いただきたいと思います。
次に、７ページ、カの予算繰越の状況でありますが、一般会計におきまして、掲記のとおり、繰越明許費１８件について繰越しをいたしております。繰越額は、総額で５億９,６７０万２４１円で、うち翌年度へ繰り越すべき財源については３,４７６万６,２４１円となっております。
次に８ページをお願いいたします。
（４）の各会計の決算状況であります。
まず、アの一般会計につきましては、下側の表、実質収支の状況を御覧ください。
歳入が２４５億３,２５３万５,２１３円、歳出が２３９億４４７万８,４９０円で、歳入歳出決算額を差し引きいたしますと、６億２,８０５万６,７２３円となります。実質収支の額は、この額から翌年度に繰り越す財源、この表では、ＤからＦまでの合計額を除いた額になります。結果、実質収支の額につきましては５億９,３２９万４８２円となります。
また、単年度収支につきましては、今年度の実質収支額から前年度の実質収支額を引いた１億３,８２０万３,７６０円のマイナスとなります。
次に、９ページの歳入の主なものの内容ですが、市税につきましては、８３億８,９２４万９,５８８円で、前年度に対して３.４％の増であります。
地方交付税は、４４億１,８１６万６,０００円で、前年度に対して３％の増であります。
国庫支出金は３４億８,９８２万４,８１１円で、前年度に対して１６％の減となっております。
なお、対前年度増減額の主なものにつきましては、下の欄に記載しておりますので、後ほど御覧いただきたいと思います。
次に１０ページをお願いいたします。
歳出決算内訳でありますが、まず、経常的経費の令和４年度の決算額といたしましては１３９億３,３９３万７,３６９円で、対前年度比２.６％の増であります。
臨時的経費につきましては８１億８,０３３万１,８５３円で、対前年度比５.１％の減であります。
投資的経費につきましては、１７億９,０２０万９,２６８円で、対前年度比１３.８％の減であります。
また、下の欄に対前年度増減額の主なものを掲記いたしておりますほか、投資的経費及び臨時的経費の事業別の内訳につきましては、３５ページ以降の資料に記載いたしておりますので、後ほど御覧いただきたいと思います。
次に１１ページ、ウの財政構造であります。
まず、一般財源の状況につきましては、臨時的収入の決算額が令和４年の合計欄で３０億２,３０１万４,０００円で、対前年度比１４.３％の増、また経常的収入の決算額が１３１億４,８７７万６,０００円で、対前年度比２.４％の増となっております。
次に１２ページの自主財源・依存財源の状況でありますが、自主財源については１１６億７,６３８万円で、対前年度比１４.２％の増、依存財源については１２８億５,６１５万５,０００円で、対前年度比１３.３％の減となっています。構成比は、依存財源の割合のほうが高く、５２.３％となっておりますが、前年度と比較すると、６.９ポイント減少しています。
１３ページの性質別経費の状況でありますが、歳出を臨時的なものと経常的なものに区分し、決算額に対する一般財源の充当状況を掲記しております。
次に、１４ページをお願いいたします。
投資的経費に充当した一般財源の推移を平成３０年度から掲記しています。令和４年度は２１.８％となっております。
また債務負担の状況につきましては、１５ページにかけて、掲記の１０件の事業について債務負担行為を設定しております。
続きまして１６ページ、公債費の状況であります。
令和４年度末現在高は、表の右下の欄の２７８億３,５５７万６,５９２円で、前年度に比べて１５億７,８２４万５,３９０円の減となっております。
次に１７ページをお願いいたします。
基金の状況につきましては、財政調整基金、その他特定目的基金の１５の基金において令和４年度末の現金の現在高が４２億７,６９０万９,４８２円で、前年度に比べて５億１,３２６万１,０８９円の増となっております。
以上が一般会計の決算の状況であります。
続きまして、特別会計の状況につきまして御説明いたします。
１８ページをお願いいたします。
国民健康保険事業特別会計であります。
決算額は、歳入が５２億８１８万８,１９１円、歳出が５１億９,９４５万９,６６７円で、差引収支８７２万８,５２４円となっております。
事業概要の実績ですが、まず、世帯数が５,９６４世帯、被保険者数が９,０１２人であります。中ほどの療養給付費につきましては、３２億８,２４８万３,２７０円で、対前年度比１％の増となったものであります。
１９ページをお願いいたします。
医療費の状況につきましては、総医療費が４４億２,３６９万２,１４６円で、対前年度比０.７％の増、１人当たりの医療費は４９万８６７円で、対前年度比５.２％の増であります。また、課税限度額は、医療分、後期高齢者支援金分を合わせまして８５万円で、前年度より３万円の増となっております。
なお、繰入金の状況及び基金残高につきましては掲記のとおりであります。
次に２０ページをお願いいたします。
職員退職手当管理特別会計であります。
決算額は、歳入歳出いずれも５億３,９４６万８,１９５円で、差引収支はゼロであります。繰入率につきましては、給料総額の１６％とし、病院、介護老人保健施設の医療・技術職等に係る繰入れは実額としております。
なお、退職手当支給者は９１名で、支給総額は５億３,９３２万４,５８９円となっております。
次に２１ページ、墓地公園整備事業特別会計であります。
決算額は歳入が５２２万２,３２８円、歳出が５２１万３,９２８円で、差引収支は８,４００円となっております。令和４年度の墓所使用許可状況につきましては５区画であります。
結果、令和４年度末の墓所使用許可状況は、返還分を差し引きしまして１,２３７区画となっております。
次に２２ページの介護保険特別会計であります。
決算額は、歳入が４５億６,５５６万３,８３７円、歳出が４４億２,８２５万１,４８６円で、差引収支１億３,７３１万２,３５１円となっております。
要介護等認定者数につきましては、令和４年度末で３,２５９人、保険給付費につきましては、合計で３９億８,０７９万１,７３５円となっております。
また、地域支援事業費の総額は、３億１１０万７,３９８円となっております。
なお、繰入金の状況及び基金残高につきましては掲記のとおりであります。
次に２３ページの後期高齢者医療保険特別会計であります。
決算額は、歳入が８億１,８０９万２,９３９円、歳出が８億１０８万７,７８０円で、差引収支１,７００万５,１５９円となっております。
被保険者数につきましては、令和４年度末で８,４６６人、繰入金の状況につきましては掲記のとおりであります。
次の２４ページ以降につきましては、決算に係る関連資料となっておりますので、後ほど御覧いただきたいと思います。
以上で普通会計の決算状況の説明を終わります。
○議長（土遠孝昌君） 本会議を午後１時まで休憩いたします。（午前１１時５８分）
（休 憩）
○議長（土遠孝昌君） 本会議を再開いたします。 （午後１時００分）
渡代病院事務局長。
○番外病院事務局長（渡代昌孝君） 続きまして、認第７号 令和４年度赤穂市
病院事業会計決算認定について御説明申し上げます。
お手元の決算書と別冊になっております公営企業会計決算資料を併せて御覧ください。
初めに病院事業会計決算書の１４ページをお願いいたします。
１、概況のア 総記でありますが、令和４年度におきましても、前年度に引き続き
新型コロナウイルス感染症の兵庫県重点医療機関として感染症患者の治療に注力するとともに、経営改善と医療安全に取り組み、地域中核病院として、安全安心な医療の提供に努めてまいりました。
経営改善の状況につきましては、経営検討委員会からの提言に基づき、令和４年４月に設置した外部有識者による「赤穂市民病院経営改善検証委員会」において、経営改善に係る目標の検討や進捗状況等の協議を行いました。今後も同委員会を中心に継続した進捗状況の把握と定期的な検証を行い、経営改善を推進してまいります。
また、医療事故等につきましては、令和４年６月から６回にわたって開催された外部有識者による「赤穂市民病院ガバナンス検証委員会」において検証を行い、令和５年３月に今後の医療安全の推進体制やガバナンスのあり方等についての提言を受けました。この提言をもとに、医療安全管理指針の改訂をはじめ、更なる医療安全に対する取組を推進するとともに、全職員の「安全文化の醸成」を図り、信頼の回復に努めてまいります。
経営状況につきましては、前年度と比較して、入院・外来ともに患者数が減少したことや
新型コロナウイルス感染症に関連する収入が減少したことなどにより医業収益が減少したものの、給与費や材料費をはじめとする費用も減少した結果、令和４年度においても黒字決算となりました。
次に、イの業務実績でありますが、利用状況につきましては、入院患者数は、１日平均２３６.７人で、前年度比３.３人の減、外来患者数は、１日平均６０５.３人で、前年度比４５.３人の減となりました。
なお、患者数の動向につきましては、２０、２１ページに記載しておりますので、後ほど御覧ください。
次に、ウの経理状況でありますが、これにつきましては、別冊の公営企業決算資料の病２のページをお願いいたします。
まず、収益につきましては、１の病院医業収益は、前年度比４.０％減の８７億６,８３３万５,７０３円で、入院・外来ともに診療単価は増額となりましたが、患者数の減少や
新型コロナウイルス感染症に関連する補助金の減額などにより減少となっております。
診療所医業収益等その他の収益を含めた収益合計は、前年度比３.５％減の９５億５,５１３万４１１円となりました。
次に費用でございますが、１の病院医業費用につきましては、前年度比１.４％減の８６億８５７万３,８６５円で、診療所医業費用等その他の費用を含めた費用合計は前年度比１.２％減の９３億６１４万６,５９２円となりました。
以上の結果から、下から５行目、当年度純利益は２億４,８９８万３,８１９円となりました。
次のページ、病３をお願いいたします。
資本的収支ですが、資本的収入は、８億６,６１３万７,２４２円で、その主なものは、企業債と一般会計からの出資金でございます。
次に資本的支出は１３億１,８２２万４,７８６円で、その主なものは企業債償還金でございます。
以上の結果、資本的収入が資本的支出に対して不足する額４億５,２０８万７,５４４円は一時借入金で措置いたしました。
もう一度決算書に戻っていただきまして、７ページをお願いいたします。
下から３行目でございますが、先ほど御説明申し上げましたとおり、当年度純利益は２億４,８９８万３,８１９円で、当年度未処理欠損金は６０億４,７５６万５,１０５円となりました。これにつきましては、次の８ページの末尾のとおり、翌年度繰越欠損金として処理しようとするものでございます。
なお、貸借対照表につきましては、１０、１１ページに記載しておりますので、後ほど御覧ください。
今後の病院運営につきましては、
新型コロナウイルス感染症の感染症法上の位置づけが変更され、感染症に関連する収入の減額が見込まれるため、引き続き経営改善に全力で取り組むとともに、経営改善の進捗状況の定期的な検証を行い、その実効性の担保に努めてまいります。
また、令和５年度中に策定する「公立病院経営強化プラン」を通じて、持続可能な医療提供体制を確保するために、地域の実情を踏まえた医療構想の中で、公立病院として果たすべき役割及び機能を明確にして、その強化に努めてまいります。
以上で病院事業会計決算の説明を終わります。
続きまして、認第８号 令和４年度赤穂市
介護老人保健施設事業会計決算認定について御説明申し上げます。
初めに老健事業会計決算書の１４ページをお願いいたします。
１、概況のア 総記でありますが、令和４年度は、介護支援システムを活用したケアの充実、在宅生活支援につながるサービス提供に努めるとともに、施設機能を活かした地域貢献活動として、出前認知症カフェを開催いたしました。
経営状況につきましては、入所利用者がコロナ禍で２年続けての減少から増加に転じ、通所利用者も前年度の減少から増加に転じましたが、特別損失等の要因により、赤字決算となりました。
次に、イの業務実績であります。
利用状況につきましては、施設入所者は、１日平均４２.１人、前年度比０.９人の増となり、通所利用者は、１日平均２６.０人、前年度比１.８人の増となりました。
次に、ウの経理状況でございます。別冊の企業会計決算資料、老健の２ページをお願いいたします。
損益計算書でございます。
まず、収益につきましては、事業収益が対前年度比４.１％増の２億６,３８２万１,７９８円、事業外収益、特別利益を加えました収益合計は６.７％増の２億７,９８９万１,６８０円となっております。
次に費用でありますが、事業費用につきましては、０.８％増の３億１,４８２万７,０６９円、事業外費用、特別損失を加えました費用合計は４.７％増の３億３,４５５万７,６１６円となっております。
以上の結果、当年度収支では、５,４６６万５,９３６円の純損失となりました。
次のページ、老健３をお願いいたします。
資本的収支であります。
資本的収入額は、出資金、補助金の合計額が６,２７１万２,１０２円に対し、資本的支出額は、建設改良費、企業債償還金の合計額が６,６７９万３,７３０円となり、差引不足額４０８万１,６２８円は、過年度分損益勘定留保資金で補填いたしました。
もう一度決算書の７ページをお願いいたします。
下から３行目でございますが、先ほど御説明申し上げましたとおり、当年度の純損失は５,４６６万５,９３６円となっており、当年度未処理欠損金は３億７,５３８万６,１８０円となりました。
これにつきましては、次の８ページ末尾のとおり、翌年度繰越欠損金として処理しようとするものでございます。
今後の施設運営につきましては、引き続き利用効率を高めながら、利用者一人ひとりの目標に沿ったサービスの提供と質の向上に努め、施設機能に対する評価や施設従事者の体制確保に継続的に取り組み、市民病院との連携を深め、経営の改善に取り組んでまいります。
以上で説明を終わります。
○議長（土遠孝昌君） 平野上下水道部長。
○番外上下水道部長（平野佳秀君） 続きまして、認第９号 令和４年度赤穂市
水道事業会計決算認定について御説明いたします。
公営企業会計決算資料の水の１ページをお願いいたします。
１の事業実績表でございます。
給水人口は、前年度比５８０人減の４万５,１７４人で、給水件数は７３件減の２万２,８３７件であります。配水量は６万３,６５１立方メートル減の１,２１６万９２３立方メートルで、そのうち有収水量は４,１５８立方メートル増の１,１３５万２,２７４立方メートルとなり、有収率は０.６ポイント増の９３.４％となりました。
次に、２の有収水量及び料金でございます。
有収水量は、用途区分別では一般用及びその他給水で減少しましたが、特定事業用及び分水で増加し、また料金は、一般用料金の３期６か月分を減免したことにより、前年度比１億２,５６２万３６３円減の６億３,０１２万５７６円となりました。供給単価は、５５円５１銭、給水原価は８７円３８銭となり、１立方メートル当たり３１円８７銭のマイナスとなっております。
次に２ページをお願いいたします。
３の損益計算書でございます。
収益の合計は、前年度比４.７％増の９億７,６２５万９,３７５円で、その主な要因は、特定事業用及び分水の料金の増によるほか、一般用の料金減免の全額を一般会計から繰り入れたことなどによるものです。
次に費用でありますが、費用の合計は、下から３行目、前年度比１２.２％増の１０億１,０３１万５,４３３円であります。
以上の結果、当年度純損益は、下から２行目に記載のとおり、３,４０５万６,０５８円の赤字となりました。
次に３ページをお願いいたします。
４の資本的収入及び支出でございます。
収入は、企業債のほか掲記のとおり、合計で３億５,７４２万６,６４１円で、支出は、事務費のほか掲記のとおり、合計で５億９,３８８万３,７４８円となり、欄外に記載のとおり、差引不足額２億３,６４５万７,１０７円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額等で補填いたしました。
なお、支出のうち原水施設改良費及び配水施設改良費における工事等の概要につきましては、決算書の水道事業会計１７ページから１８ページに記載しておりますので、後ほど御覧いただきたいと存じます。
次に決算資料に戻っていただきまして、４ページをお願いいたします。
５の企業債現在高でありますが、表の右端下の欄、当年度末現在高の合計は３２億８８４万１,８９１円であります。
次に、６の基金の状況でございます。
同じく表の右端下の欄、当年度末現在高の合計は３億１,７８６万８,３５５円であります。
次に５ページをお願いいたします。
７の水道管の状況でございます。
表の右端下段の合計欄に記載しておりますとおり、令和４年度末の総延長は３４万３,７１１メートルとなっております。
続きまして決算書をお願いいたします。
水道事業会計の６ページ、損益計算書を御覧いただきたいと存じます。
末尾の当年度未処分利益剰余金は、前年度比繰越利益剰余金に当年度純損失３,４０５万６,０５８円を差し引きし、２億３０万８,６３６円であります。
１枚めくっていただきまして、８ページ下の表をお願いいたします。
令和４年度赤穂市水道事業剰余金処分計算書でございます。
先ほど御説明いたしました当年度未処分利益剰余金は、繰越利益剰余金として翌年度に繰り越したいものであります。
なお、貸借対照表につきましては、次の１０、１１ページに記載しておりますので、後ほど御覧いただきたいと存じます。
今後の事業運営につきましては、給水人口の減少等に伴う水需要の減少に加え、経年劣化による施設や管路の更新に適切に対応していくため、２０３１赤穂市水道ビジョンに基づく計画的な事業推進を図りますとともに、引き続き経営基盤の安定化に努めてまいります。
以上で水道事業の決算の説明を終わります。
続きまして、認第１０号 令和４年度赤穂市
下水道事業会計決算認定について御説明いたします。
公営企業会計決算資料に戻っていただきまして、下の１ページをお願いいたします。
１の事業実績表でございます。
まず、水洗化人口は、前年度比５６４人減の４万４,３２２人で、水洗化普及率は、前年度と同じく９８.１％であります。
年間汚水量は、５６万７６３立方メートル減の６１８万３,３０６立方メートルで、そのうち年間有収水量は６万２,１４５立方メートル減の５３９万１,４３０立方メートルとなり、有収率は６.３ポイント増の８７.２％であります。
次に、２の有収水量及び使用料でございます。
有収水量は、特定環境保全公共下水道事業で増加いたしましたが、公共下水道事業及び農業集落排水事業で減少し、使用料は前年度比６１９万８,５６４円減の７億７,６１９万９,４７８円となりました。
また、下水道事業と農業集落排水事業を合わせた１立方メートル当たりの使用料単価は１４３円９７銭、汚水処理原価は２００円１銭となり、使用料単価に比べ、汚水処理原価が５６円４銭上回る結果となりました。
次に、２ページをお願いいたします。
３の損益計算書でございます。
収益の合計は、前年度比０.２％減の１７億５,８３０万５,８４７円で、その主な要因は、下水道使用料や長期前受金戻入の減などによるものであります。
次に費用ですが、費用の合計は、下から３行目、前年度比２.８％増の２１億３１７万９,３７０円となり、当年度純利益は下から２行目に記載のとおり、３億４,４８７万３,５２３円の赤字となりました。
次に３ページをお願いいたします。
４の資本的収入及び支出でございます。
収入は、一般会計出資金のほか、掲記のとおり、合計で２６億１,０７２万６,５８０円となり、支出は事務費のほか、掲記のとおり、合計で２９億２,０８６万６,９４５円となりました。
結果、欄外に記載のとおり、差引不足額３億１,０１４万３６５円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額等で補填いたしました。
なお、支出のうち、管渠建設改良費ほか建設改良費の工事等の概要につきましては、決算書下水道事業会計の１８ページから２１ページに記載しておりますので、後ほど御覧いただきたいと存じます。
次に、決算資料に戻っていただきまして、４ページをお願いいたします。
５の企業債現在高でございます。
表の右端下の欄、当年度末現在高の合計は、１２７億９,４３９万１,１４６円であります。
続きまして、決算書をお願いいたします。
下水道事業会計の６ページ、損益計算書を御覧いただきたいと存じます。
末尾の当年度未処理欠損金は、前年度繰越欠損金に当年度純損失３億４,４８７万３,５２３円を加えた１０億２,２２２万４,４５０円であります。
１枚めくっていただきまして、８ページの下の表をお願いいたします。
令和４年度赤穂市下水道事業欠損金処分計算書であります。
先ほど御説明いたしました当年度未処理欠損金を繰越欠損金として翌年度に繰り越したいものであります。
なお、貸借対照表につきましては、次の１０、１１ページに記載しておりますので、後ほど御覧いただきたいと存じます。
今後の事業運営につきましては、人口減少による使用料収入の減収に加え、施設の経年劣化による改築、更新費用の増加も見込まれており、経営環境は一層厳しさを増しております。引き続き、経費の縮減や投資コストの軽減を図るとともに、収入確保に取り組むなど、計画的な事業運営に努めてまいります。
以上で下水道事業の決算の説明を終わります。
○議長（土遠孝昌君） 岸本総務部長。
○番外総務部長（岸本慎一君） 続きまして補正予算関係の議案につきまして御説明申し上げます。
令和５年９月、赤穂市各会計補正予算書と、緑の表紙の議案参考資料をお願いいたします。
まず、補正予算書、一般会計の１ページをお願いいたします。
第５８号議案 令和５年度赤穂市
一般会計補正予算についてであります。
歳入歳出予算の補正といたしまして、第１条におきまして、歳入歳出それぞれ４億９,５００万円を追加し、予算の総額を２３９億７,０６０万円と定めたいものでございます。
内容につきましては、議案参考資料２ページの資料１で御説明いたします。
まず、１の投資的経費についてであります。
１番の道路橋梁整備事業９００万円の追加につきましては、７月の豪雨により八軒家古池線において、落石、土砂の流入があり、緊急修繕対応を行ったことによる経費の追加であります。
２番の公園施設整備事業、城南緑地につきましては、特定財源として充当しているスポーツ振興くじ助成金の減額に伴う財源調整であります。
以上、投資的経費につきましては９００万円の追加であります。
次に、２の臨時的経費であります。
１番の基金積立金、財政調整基金２億９,７００万円の追加につきましては、前年度繰越金の２分の１相当額を財政調整基金に積み立てるものであります。
２番のコミュニティ助成事業２００万円の追加につきましては、本水尾町自治会における備品整備事業が宝くじの事業収入を財源とする助成事業の対象となったことにより、助成交付するものであります。
３番の過年度市税等過誤納金還付金１億８,６２８万円の追加につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種事業負担金補助金等の返還金として、１億１,３０７万５,０００円を追加するほか、生活保護費や子ども・子育て支援事業などの過年度精算に伴う国県負担金補助金や市税などの返還金の追加であります。
なお、議案参考資料４、５ページに返還金等の明細書を掲載いたしておりますので、後ほど御覧いただきたいと思います。
以上、臨時的経費につきましては４億８,５２８万円の追加であります。
次に３ページをお願いいたします。
３の経常的経費、特定教育・保育施設給付事業７２万円の追加につきましては、私立保育所等への物価高騰等に対する一時支援金であります。
以上、投資・臨時・経常合わせまして、合計４億９,５００万円の追加補正となるものであります。
補正予算書に戻っていただきまして、８、９ページをお願いいたします。
歳入の関係でございますが、特定財源につきましては、１６款県支出金、１０、１１ページの２１款５項４目雑入関係部分、２２款市債などについて、それぞれの事業に係る補正を行うものであります。
なお、一般財源の主なものといたしましては、８、９ページの１１款地方交付税８,２０９万円の追加、２０款繰越金５億９,３２８万９,０００円の追加、１０、１１ページの２１款５項４目雑入のうち、後期高齢者医療療養給付負担金返戻金５,１３８万８,０００円の追加のほか、２２款１項１０目の臨時財政対策債では３,１９２万９,０００円の減額を行い、再度８、９ページお願いいたします。１９款２項４目の財政調整基金繰入金の減額でもって財源調整をいたしております。
４、５ページをお願いいたします。
第２表、地方債の補正につきましては、今回の補正に伴う地方債の限度額の変更を行うものであります。
以上で
一般会計補正予算の説明を終わります。
次に補正予算書、国保会計の１ページをお願いいたします。
第５９号議案 令和５年度赤穂市
国民健康保険事業特別会計補正予算についてであります。
歳入歳出予算の補正といたしまして、第１条におきまして、歳入歳出それぞれ３,１７０万円を追加し、予算の総額を５１億４,０７０万円と定めたいものであります。
内容につきましては、８、９ページをお願いいたします。
歳出についてでありますが、１款１項１目一般管理費につきましては、国保業務の標準化対応等に係るシステム改修経費の追加を行うものであります。
６款１項３目償還金につきましては、令和４年度の保険給付費等交付金などの精算に伴い、２,７７３万円の追加を行うものであります。
次に、６、７ページをお願いいたします。
歳入におきましては、７款繰越金につきまして、前年度繰越金８７２万７,０００円を追加し、６款２項１目財政調整基金繰入金でもって財源調整いたしております。
以上で国保会計の説明を終わります。
次に補正予算書介護保険会計の１ページをお願いいたします。
第６０号議案 令和５年度赤穂市
介護保険特別会計補正予算についてであります。
歳入歳出予算の補正といたしまして、第１条におきまして、歳入歳出それぞれ８,３５１万１,０００円を追加し、予算の総額を４８億９,０６１万１,０００円と定めたいものであります。
内容につきましては、８、９ページをお願いいたします。
歳出についてでありますが、３款１項１目介護予防・生活支援サービス事業費につきましては、新たな通所型サービスとして要支援者等への生活機能改善に向けての短期集中予防サービス事業を追加することに伴い、整理を行うものであります。
６款１項２目償還金につきましては、令和４年度介護給付費国庫負担金等の精算に伴い、６,３８３万７,０００円の追加を行うものであります。
７款積立金につきましては、前年度繰越金に伴う基金積立金であります。
次に、６、７ページをお願いいたします。
歳入におきましては、９款繰越金につきまして、前年度繰越金１億３,７３１万１,０００円を追加し、８款２項１目介護保険給付費準備基金繰入金の減額でもって財源調整いたしております。
以上で介護保険会計の説明を終わります。
続きまして、条例改正について御説明申し上げます。
提出議案と議案参考資料をお願いいたします。
議案書の１５ページ、議案参考資料につきましては、６ページ、資料２をお願いいたします。
第６１号議案 赤穂市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例の制定についてであります。
本条例につきましては、令和６年秋に現行の健康保険証が原則廃止され、個人番号カードに一本化されることに伴い、資格確認を行うため、個人番号による情報連携が必要となる医療費助成事業等に係る事務を新たに追加するほか、市民の利便性向上、業務の効率化に資する特定個人情報について当該連携が図られるよう、所要の規定の整理などを行うものであります。
なお、付則といたしまして、本条例は、公布の日から施行いたしたいものであります。
以上で説明を終わらせていただきます。
○議長（土遠孝昌君） 所管部長の細部説明は終わりました。
本会議を暫時休憩いたします。
（午後１時３４分）
（協 議 会）
○議長（土遠孝昌君） 本会議を再開いたします。 （午後１時３５分）
◎議案上程
○議長（土遠孝昌君） 次は、日程第６、第６２号議案 赤穂市監査委員の選任についてを議題といたします。
◎市長提案趣旨説明
○議長（土遠孝昌君） これより上程議案に対する市長の提案趣旨説明を求めます。
市長。
○番外市長（牟礼正稔君）（登壇） ただいま御上程をいただきました第６２号議案 赤穂市監査委員の選任について御説明を申し上げます。
本市監査委員寺田榮治氏が令和５年９月１９日をもって任期満了となりますが、引き続き同氏を適任と考えまして選任いたしたく、地方自治法第１９６条第１項の規定により、その御同意をお願いする次第でございます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
○議長（土遠孝昌君） 市長の説明は終わりました。
◎質疑・表決
○議長（土遠孝昌君） これより質疑に入ります。
第６２号議案 赤穂市監査委員の選任について御質疑ございませんか。（なし） 御発言がなければ、これをもって質疑を終結いたします。
この際お諮りいたします。
ただいま上程中の議案は、議事の順序を省略して、直ちに表決に入りたいと存じますが、これに御異議ございませんか。（異議なし） 御異議なしと認めます。
よって、さよう決します。
これより表決に入ります。
第６２号議案 赤穂市監査委員の選任について採決いたします。
お諮りいたします。
本案は原案のとおり同意することに御異議ございませんか。（異議なし） 御異議なしと認めます。
よって、第６２号議案は原案のとおり同意することに決しました。
○議長（土遠孝昌君） 本会議を暫時休憩いたします。 （午後１時３８分）
（協 議 会）
○議長（土遠孝昌君） 本会議を再開いたします。 （午後１時３９分）
◎議案上程
○議長（土遠孝昌君） 次は、日程第７、第６３号議案 赤穂市教育委員会委員の任命についてを議題といたします。
◎市長提案趣旨説明
○議長（土遠孝昌君） これより上程議案に対する市長の提案趣旨説明を求めます。
市長。
○番外市長（牟礼正稔君）（登壇） ただいま御上程をいただきました第６３号議案 赤穂市教育委員会委員の任命につきまして御説明を申し上げます。
本市教育委員会委員井本学明氏が令和５年９月３０日をもって任期満了となりますが、引き続き同氏を適任と考えまして任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により、その御同意をお願いする次第であります。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
○議長（土遠孝昌君） 市長の説明は終わりました。
◎質疑・表決
○議長（土遠孝昌君） これより質疑に入ります。
第６３号議案 赤穂市教育委員会委員の任命について御質疑ございませんか。（なし） 御発言がなければ、これをもって質疑を終結いたします。
この際お諮りいたします。
ただいま上程中の議案は、議事の順序を省略して、直ちに表決に入りたいと存じますが、これに御異議ございませんか。（異議なし） 御異議なしと認めます。
よって、さよう決します。
これより表決に入ります。
第６３号議案 赤穂市教育委員会委員の任命について採決いたします。
お諮りいたします。
本案は原案のとおり同意することに御異議ございませんか。（異議なし） 御異議なしと認めます。
よって、第６３号議案は原案のとおり同意することに決しました。
◎赤穂市選挙管理委員
及び補充員の選挙について
○議長（土遠孝昌君） 次は日程第８、赤穂市選挙管理委員及び補充員の選挙についてを議題といたします。
この際お諮りいたします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選の方法によりたいと思いますが、これに御異議ございませんか。（異議なし） 御異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。
次にお諮りいたします。
指名の方法は、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。（異議なし） 御異議なしと認めます。
よって、議長において指名することに決しました。
選挙管理委員に、鹿島博司氏、田川英生氏、谷本まゆ美氏、古森智惠美氏の以上４名を、また補充員に、八家 淳氏、室井富久代氏、有田祥子氏、聳城順一氏の以上４名を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま議長において指名いたしました各氏を当選人と定めることに、また補充員の順序については指名の順序によることに御異議ございませんか。（異議なし） 御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました鹿島博司氏、田川英生氏、谷本まゆ美氏、古森智惠美氏が選挙管理委員に、八家 淳氏、室井富久代氏、有田祥子氏、聳城順一氏が補充員に当選されました。
なお、補充員の順序は、指名の順序によることに決しました。
以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
◎日程通告・散会宣告
○議長（土遠孝昌君） 次の本会議は、来る９月８日午前９時３０分から再開いたします。
なお、一般質問の通告期限は、来る９月１２日午後５時までといたしておりますので、この際御報告申し上げておきます。
本日はこれにて散会いたします。
どうも御苦労さまでした。
（午後１時４５分）
（ 了 ）
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
赤穂市議会 議 長 土 遠 孝 昌
署名議員 榊 悠 太
署名議員 釣 昭 彦...