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  1. 兵庫県議会 2024-02-01
    令和 6年 2月意見書案第25号


    取得元: 兵庫県議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    令和 6年 2月意見書案第25号△意見書案第25号 外国人児童生徒等への教育支援を求める意見書   ・議決年月日 令和 6年 3月22日 ………………………………………………………………………………………………………                意見書案提出書  別紙「外国人児童生徒等への教育支援を求める意見書」(案)について議決 の上、関係方面に提出されたく、兵庫県議会会議規則第15条第1項の規定に基 づき提出します。 (理由)  本県の公益に関わる事案であり、関係方面に然るべき対応を求めるため   令和6年3月22日  兵庫県議会議長  内 藤 兵 衛  様         提出者 兵庫県議会議員   山  口  晋  平                〃      門     隆  志                〃      伊  藤  勝  正                〃      上  野  英  一
                   〃      門  間  雄  司                〃      増  山     誠                〃      島  山  清  史                〃      迎  山  志  保                〃      奥  谷  謙  一                〃      松  本  裕  一                〃      鍔  木  良  子                〃      小  泉  弘  喜                〃      橋  本  成  年 ……………………………………………………………………………………………………… 意見書案 第25号        外国人児童生徒等への教育支援を求める意見書  近年、我が国に在留する外国人の数は大幅に増加し、令和4年末に初めて300 万人を超えて過去最高を更新した後、令和5年6月末時点には更に4.8%も増加 している。本県においても在留外国人数増加の一途を辿っており、これに伴 い、日本語能力が十分でない外国人児童生徒等日本国籍を有する者も含む) の人数もこの10年間で約1.5倍の1,674人となっている。また、シンハラ語やタ ミル語等少数言語母語とする者も増加し、多言語化が進んでいるほか、居 住地域についても集住地域だけでなく、県内全ての地域に散在する状況になっ ている。  日本語能力が十分でない外国人児童生徒等への教育について、本県では、 母語支援日本語指導の両輪で支援し、特に、母語を話せるサポーターが在籍 学級への入り込み支援を行う「子ども多文化共生サポーター」の派遣に取り組 んできた。しかしながら、外国人児童生徒等の急増、少数言語増加居住地 域の広域化により、サポーターの確保をはじめ支援に困難を来たしている。  日本語能力が十分でない外国人児童生徒等は、言葉や文化の壁から、進路 の実現や人間関係構築、アイデンティティの確立に困難を抱えることが多い。 令和3年の中央教育審議会答申「『令和日本型学校教育』の構築を目指して」 において、「外国人子供たちが将来にわたって我が国に居住し,共生社会の 一員として今後の日本を形成する存在であることを前提に,関連施策制度設 計を行うとともに,我が国学校で学ぶ外国人子供たちが急増している現状 を踏まえた施策の充実を図る必要がある」とされているとおり、外国人児童生 徒等日本語日本文化価値観について理解した上で、複数の言語文化 等のもとに生まれ育った経験を生かし、グローバルな視点を持って日本の発展 に貢献することができるような人材育成に取り組むことが必要である。  よって、国におかれては、日本語能力が十分でない外国人児童生徒等が日 本人児童生徒と同様に自由な進路を選択でき、社会で活躍する人材となるよう、 下記事項に取り組まれることを強く要望する。                  記 1 母語支援員派遣バンクを創設すること。 2 教育支援体制整備事業費補助事業(帰国・外国人児童生徒等に対するきめ  細かな支援事業)について全額国庫で負担すること。 3 教員配置について、日本語能力に応じた特別の指導を受ける児童生徒18人  につき教員1人を基礎定数として一律に算定しているところ、散在地域でも  活用できるように対象児童生徒数を引き下げること。  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。 令和6年3月22日  衆議院議長          様  参議院議長  内閣総理大臣  内閣官房長官  総務大臣  財務大臣  文部科学大臣                  兵庫県議会議長  内 藤 兵 衛...