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高槻市議会 > 2016-05-20 >
平成28年第2回臨時会(第2日 5月20日)

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  1. 高槻市議会 2016-05-20
    平成28年第2回臨時会(第2日 5月20日)


    取得元: 高槻市議会公式サイト
    最終取得日: 2019-04-16
    平成28年第2回臨時会(第2日 5月20日)   平成28年第2回高槻市議会臨時会会議録                               平成28年5月20日(金曜日)    日程第 1         会議録署名議員の指名について  日程第 2         議会運営委員会委員の選任について  日程第 3         常任委員会委員の選任について  日程第 4         特別委員会委員の選任について  日程第 5         大阪府都市競艇企業団議会議員補欠選挙について  日程第 6  議案第50号 高槻市監査委員選任につき同意を求めることについて  日程第 7         議会閉会中の委員会の特定調査事件について  日程第 8         議員派遣について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇本日の会議に付した事件  日程第1から日程第8まで ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇出席議員(33人)      1番  五十嵐 秀 城 議 員         2番  三 井 泰 之 議 員      3番  森 本 信 之 議 員         4番  竹 中   健 議 員      5番  真 鍋 宗一郎 議 員         6番  米 山 利 治 議 員
         7番  出 町 ゆかり 議 員         8番   木 隆 太 議 員      9番  吉 田 忠 則 議 員        10番  笹 内 和 志 議 員     11番  宮 田 俊 治 議 員        12番  岡 井 寿美代 議 員     13番  平 田 裕 也 議 員        14番  段 野 恵 美 議 員     15番  田 村 規 子 議 員        16番  木 本   祐 議 員     17番  強 田 純 子 議 員        18番  北 岡 隆 浩 議 員     19番  灰 垣 和 美 議 員        20番  吉 田 章 浩 議 員     22番  橋 本 紀 子 議 員        23番  野々上   愛 議 員     24番  山 口 重 雄 議 員        25番  吉 田 稔 弘 議 員     26番  太 田 貴 子 議 員        27番  宮 本 雄一郎 議 員     28番  川 口 洋 一 議 員        29番  中 浜   実 議 員     30番  久 保   隆 議 員        31番  久 保 隆 夫 議 員     32番  岩   為 俊 議 員        33番  福 井 浩 二 議 員     34番  中 村 玲 子 議 員 〇欠席議員(1人)     21番  岡   糸 恵 議 員 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇説明のため出席した者の職氏名  市長          濱 田 剛 史       副市長         石 下 誠 造  副市長         乾     博       自動車運送事業管理者  西 邑 省 三  水道事業管理者     吉 里 泰 雄       総合戦略部長      上 田 昌 彦  総務部長        西 岡 博 史       危機管理監       佐々木 靖 司  市民生活部長      田 中 之 彦       健康福祉部長      西 田   誠  子ども未来部長     津 田 良 恵       技監          上 仙   靖  都市創造部長      梅 本 定 雄       産業環境部長      新 美 英 代  会計管理者       島 ア 憲 章       教育管理部長      中 原 一 行  教育指導部長      横 山   寛       交通部長        平 野   徹  消防長         大 西 道 明  ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇議会事務局出席職員氏名  事務局長        内 方 孝 一       事務局次長       境 谷 圭 太  事務局主幹       岡 本 仁 美       事務局副主幹      清 水 丈 二  ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇会議録署名議員     11番  宮 田 俊 治 議 員        12番  岡 井 寿美代 議 員 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜       〔午前10時20分 開議〕 ○議長(橋本紀子) ただいまから、平成28年第2回高槻市議会臨時会の本日の会議を開きます。  ただいまの出席議員数は33人です。  岡 糸恵議員から欠席届を受理しています。  したがって、会議は成立します。  日程第1、会議録署名議員の指名を行います。  会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において宮田俊治議員及び岡井寿美代議員を指名します。  日程第2、議会運営委員会委員の選任を行います。  議会運営委員会の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、吉田忠則議員、笹内和志議員、田村規子議員、吉田稔弘議員、中浜 実議員、久保 隆議員、中村玲子議員、以上7名を指名したいと思います。これに異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(橋本紀子) 異議なしと認めます。  したがって、ただいま指名しました以上の議員を議会運営委員会委員に選任することに決定しました。  日程第3、常任委員会委員の選任を行います。  常任委員会委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長からそれぞれ指名します。  氏名を朗読します。 ○事務局長(内方孝一) それでは、朗読をします。  常任委員会委員を申し上げます。  総務消防委員会委員、三井泰之議員、森本信之議員、田村規子議員、木本 祐議員、北岡隆浩議員、吉田章浩議員、久保隆夫議員、中村玲子議員、以上8人でございます。  都市環境委員会委員、真鍋宗一郎議員、吉田忠則議員、笹内和志議員、野々上 愛議員、山口重雄議員、吉田稔弘議員、太田貴子議員、宮本雄一郎議員、福井浩二議員、以上9人でございます。  福祉企業委員会委員、五十嵐秀城議員、竹中 健議員、平田裕也議員、強田純子議員、岡 糸恵議員、川口洋一議員、中浜 実議員、久保 隆議員、岩 為俊議員、以上9人でございます。  文教市民委員会委員、米山利治議員、出町ゆかり議員、木隆太議員、宮田俊治議員、岡井寿美代議員、段野恵美議員、灰垣和美議員、橋本紀子議員、以上8名でございます。  以上で朗読を終わります。 ○議長(橋本紀子) お諮りします。  ただいま議長から指名しました以上の議員を、それぞれ常任委員会委員に選任したいと思います。これに異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(橋本紀子) 異議なしと認めます。  したがって、ただいま指名しました以上の議員を、それぞれ常任委員会委員に選任することに決定しました。  日程第4、特別委員会委員の選任を行います。  特別委員会委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長からそれぞれ指名します。  氏名を朗読します。 ○事務局長(内方孝一) それでは、朗読します。  特別委員会委員を申し上げます。  市街地整備促進特別委員会委員、五十嵐秀城議員、竹中 健議員、岡井寿美代議員、木本 祐議員、吉田章浩議員、宮本雄一郎議員、中浜 実議員、久保隆夫議員、岩 為俊議員、以上9人でございます。  新名神・交通体系等対策特別委員会委員、森本信之議員、木隆太議員、宮田俊治議員、田村規子議員、強田純子議員、灰垣和美議員、橋本紀子議員、山口重雄議員、太田貴子議員、以上9名でございます。  史跡整備等特別委員会委員、三井泰之議員、笹内和志議員、平田裕也議員、段野恵美議員、北岡隆浩議員、吉田稔弘議員、川口洋一議員、中村玲子議員、以上8人でございます。  地方分権推進特別委員会委員、真鍋宗一郎議員、米山利治議員、出町ゆかり議員、吉田忠則議員、岡 糸恵議員、野々上 愛議員、久保 隆議員、福井浩二議員、以上8人でございます。  以上で、朗読を終わります。 ○議長(橋本紀子) お諮りします。  ただいま議長から指名しました以上の議員を、それぞれ特別委員会委員に選任したいと思います。これに異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(橋本紀子) 異議なしと認めます。  したがって、ただいま指名しました以上の議員を、それぞれ特別委員会委員に選任することに決定しました。  日程第5、大阪府都市競艇企業団議会議員補欠選挙を行います。  選挙の方法については、地方自治法第118条第2項に規定する指名推選にしたいと思います。これに異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(橋本紀子) 異議なしと認めます。  したがって、選挙の方法は、指名推選にすることに決定しました。  お諮りします。  議長から指名することにしたいと思います。これに異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(橋本紀子) 異議なしと認めます。  したがって、議長から指名することに決定しました。  大阪府都市競艇企業団議会議員を指名します。  氏名を朗読します。 ○事務局長(内方孝一) それでは、朗読します。  大阪府都市競艇企業団議会議員、久保 隆議員、以上1人でございます。  以上で朗読を終わります。 ○議長(橋本紀子) お諮りします。  ただいま議長から指名しました議員を、大阪府都市競艇企業団議会議員の当選人とすることに異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(橋本紀子) 異議なしと認めます。  したがって、ただいま指名しました議員が、大阪府都市競艇企業団議会議員に当選されました。  ただいま当選されました大阪府都市競艇企業団議会議員に、会議規則第32条第2項の規定により当選を告知します。
     日程第6、議案第50号 高槻市監査委員選任につき同意を求めることについてを議題とします。  ―――――――――――――――――――――――   議案・議事関係書類綴  5ページ参照  ――――――――――――――――――――――― ○議長(橋本紀子) 地方自治法第117条の規定により、灰垣和美議員、岩 為俊議員の退席をお願いします。       〔退  席〕 ○議長(橋本紀子) 提案理由の説明を求めます。    〔市長(濱田剛史)登壇〕 ○市長(濱田剛史) ただいま議題に供されました議案第50号 高槻市監査委員選任につき同意を求めることにつきまして、提案理由のご説明を申し上げます。  このたびご提案申し上げますのは、本市大冠町3丁目にお住まいの灰垣和美氏と、本市成合中の町にお住まいの岩 為俊氏のお二方でございます。  灰垣氏は、昭和31年4月9日生まれの60歳のお方で、また、岩氏は、昭和16年12月7日生まれの74歳のお方でございます。  ご経歴等につきましては、議員各位、既によくご承知のことと存じますので省略させていただきますが、両氏におかれましては、本市議会議員としての豊富なご経験と高い識見をもとに、公正で合理的かつ能率的な行財政運営の確保のため、適正なる監査を執行していただけるものと確信いたしております。  よろしくご審議の上、ご同意賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。 ○議長(橋本紀子) 提案理由の説明は終わりました。  お諮りします。  本件については、質疑並びに委員会付託を省略し、直ちに採決することに異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(橋本紀子) 異議なしと認めます。  したがって、本件については、質疑並びに委員会付託を省略し、直ちに採決することに決定しました。  ただいまから採決します。  議案第50号 高槻市監査委員選任につき同意を求めることについては、これに同意することに賛成の方は挙手を願います。       〔賛成者挙手〕 ○議長(橋本紀子) 多数賛成と認めます。  したがって、議案第50号は、これに同意することに決定しました。  灰垣和美議員、岩 為俊議員の退席を解きます。  ここで、ただいま高槻市監査委員に選任同意されました議員から挨拶があります。     〔灰垣和美議員登壇〕 ○(灰垣和美議員) ただいま監査委員、皆様の、議員各位のご同意をいただきまして就任することになりました。ありがとうございました。就任に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。  昭和58年から、本市は健全財政を堅持してまいりました。しかし、財政基盤は決して磐石ではなく脆弱であるということは、皆さんもご承知のとおりでございます。今後、順次、寿命を迎える社会インフラ、大変な、膨大な資金の投与が必要になってこようかと思われます。また、本市は、ビッグプロジェクトの立ち上げ等も予定されているところでございます。  今後、財政が非常に厳しくなるであろうことが想定されるわけでございます。それらを踏まえて、私、今回、監査委員として、公金が効果的・効率的に使われているのか、また公平・公正であるのかということをしっかり見きわめるよう精進してまいりますので、どうか皆様のご理解とご協力、そして、ご指導、ご鞭撻を賜りますことをお願い申し上げましてご挨拶とさせていただきます。  ありがとうございました。     〔岩 為俊議員登壇〕 ○(岩 為俊議員) ただいま監査委員として皆様のご同意をいただきまして、まことにありがとうございます。  今日の高槻市を取り巻くいろんな情勢をしっかりと捉えて、また当面、これから何をすべきかということもしっかり考えて、監査委員として、その任務をしっかりと果たしてまいりたいと思いますので、簡単でございますがご挨拶にかえます。  よろしくお願いします。 ○議長(橋本紀子) 挨拶は終わりました。  ここで、先ほど選任しました議会運営委員会委員、各常任委員会委員及び各特別委員会委員の方々は、休憩中にそれぞれ委員会を開き、正副委員長の互選を行い、その結果をご報告願います。  まず、常任委員会から開会をお願いします。  したがって、40分間ほど休憩します。    〔午前10時37分 休憩〕    〔午前11時24分 再開〕 ○議長(橋本紀子) 会議を再開します。  各委員会の正副委員長互選結果についてご報告します。  議会運営委員会、各常任委員会及び特別委員会における正副委員長の互選の結果については、お手元に配付しました報告書のとおりですので、ご了承願います。  ―――――――――――――――――――――――   議案・議事関係書類綴  8ページ参照  ――――――――――――――――――――――― ○議長(橋本紀子) 日程第7、議会閉会中の委員会の特定調査事件についてを議題とします。  ―――――――――――――――――――――――   議案・議事関係書類綴  9ページ参照  ――――――――――――――――――――――― ○議長(橋本紀子) 本件は、常任委員会が行う自主的調査活動の特定調査事件として、地方自治法第109条第2項及び同条第8項、並びに高槻市議会会議規則第105条第1項の規定に基づき、所管事務調査についてを、また、議会運営委員会が行う自主的調査活動の特定調査事件として、地方自治法第109条第3項及び同条第8項、並びに高槻市議会会議規則第105条第2項の規定に基づき、1つ、議会の運営に関する事項について、2つ、議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項について、3つ、議長の諮問に関する事項についてを定めようとするものです。  お諮りします。  本件について、各委員長からの申し出により、お手元に配付しておりますとおり、議会閉会中の委員会の特定調査事件について定めることに異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(橋本紀子) 異議なしと認めます。  したがって、各委員長からの申し出のとおり、議会閉会中の委員会の特定調査事件について定めることに決定しました。  日程第8、議員派遣についてを議題とします。  本件については、別紙お手元に配付しておりますとおり、議員を派遣しようとするものです。  ―――――――――――――――――――――――   議案・議事関係書類綴  6ページ参照  ――――――――――――――――――――――― ○議長(橋本紀子) お諮りします。  別紙のとおり派遣することに異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(橋本紀子) 異議なしと認めます。  したがって、別紙のとおり議員を派遣することに決定しました。  以上で、本臨時会に付議されました事件及び議案の審議は全て終了しました。  したがって、本臨時会はこれで閉会したいと思います。  閉会に先立ち、市長から挨拶があります。    〔市長(濱田剛史)登壇〕 ○市長(濱田剛史) 閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。  本臨時会は、3日間という短い日程ではありましたが、議会におかれましては、橋本紀子議長、吉田章浩副議長を初めとする各役員の選出、各委員会の構成など、今後の議会運営にかかわる重要な事項を決定されました。  新たに就任されました正副議長、また各委員等に就任されました議員各位におかれましては、これまでにも増してのご理解とご支援を賜りますよう、よろしくお願いいたします。  灰垣前議長、野々上前副議長を初め、これまで議会役員を務めていただきました議員各位におかれましては、市政発展のため大変ご尽力をいただきました。改めて御礼を申し上げます。まことにありがとうございました。  私といたしましても、さらに議会との連携、協調を図りながら、本市の実情に合った高槻らしいまちづくりを追求し、「みらい・創生」に向け、全力で取り組んでまいりますので、引き続き、温かいご指導を賜りますよう、お願い申し上げます。  ここで、新名神高速道路の建設現場において、昨日発生した事故につきましてご報告をいたします。  5月19日、午前10時ごろに、箕面市下止々呂美の建設現場において、橋桁を支えるための金属製の仮の支柱が、隣接する箕面有料道路の上に倒れるという事故が発生したものでございます。  幸い、けが人はございませんでしたが、西日本高速道路株式会社は、工事作業を全面中止されるとともに、支柱が倒れた原因等を調査されております。現時点で、本市への説明はございませんが、引き続き、今後の動向を注視してまいります。  さて、5月も中旬を過ぎ、すがすがしい五月晴れが心地よい季節となりましたが、寒暖の差が大きい時期でもございます。議員各位におかれましては、健康にご留意いただき、市政の発展のため、引き続きご活躍をいただきますようお願い申し上げまして、閉会のご挨拶といたします。  ありがとうございました。 ○議長(橋本紀子) 市長の挨拶は終わりました。  議長から一言ご挨拶を申し上げます。  本臨時会は、5月18日に開会以来、本日まで3日間の会期で開会されたところですが、提出された案件につきましては、いずれも適切なご決定を得ることができました。ここに厚くお礼を申し上げます。  また、このたびの役員改選により、新たに役員に就任されました議員各位には、市政の発展と市民福祉の向上のため、なお一層のご活躍、ご協力をいただきますよう心からお願い申し上げます。  さて、6月定例会が間もなく招集されるわけでございますが、議員各位には、季節柄ご自愛の上、引き続き、議会活動にご精励をいただきますよう重ねてお願いを申し上げまして、閉会に当たりましてのご挨拶とします。  これで、平成28年第2回高槻市議会臨時会を閉会します。    〔午前11時31分 閉会〕  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜  地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。  議  長  橋 本 紀 子  署名議員  宮 田 俊 治
     署名議員  岡 井 寿美代...