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  1. 大阪府議会 2003-05-01
    05月27日-02号


    取得元: 大阪府議会公式サイト
    最終取得日: 2023-06-12
    平成15年  5月 定例会会議    第二号 五月二十七日(火)◯議員出欠状況出席百十一人 欠席一人)       一番  吉村善美君(出席)       二番  尾辻かな子君(〃)       三番  西野修平君(〃)       四番  清水義人君(〃)       五番  浦野靖人君(〃)       六番  東  徹君(〃)       七番  松井一郎君(〃)       八番  西川弘城君(〃)       九番  荒木幹雄君(〃)       十番  小林隆義君(〃)      十一番  奥村健二君(〃)      十二番  かけはし信勝君(〃)      十三番  森 みどり君(〃)      十四番  井上 章君(〃)      十五番  三田勝久君(〃)      十六番  岩木 均君(〃)      十七番  井上哲也君(〃)      十八番  野上松秀君(〃)      十九番  伊山喜二君(〃)      二十番  三浦寿子君(〃)     二十一番  長田公子君(〃)     二十二番  谷川 孝君(〃)     二十三番  樋口昌和君(〃)     二十四番  中川隆弘君(〃)     二十五番  今井 豊君(〃)     二十六番  森山浩行君(〃)     二十七番  小沢福子君(〃)     二十八番  土井達也君(〃)     二十九番  山岸としあき君(〃)      三十番  松浪耕造君(出席)     三十一番  坂本 充君(〃)     三十二番  池川康朗君(〃)     三十三番  柏原賢祥君(〃)     三十四番  光澤 忍君(〃)     三十五番  中野まさし君(〃)     三十六番  永野孝男君(〃)     三十七番  浅田 均君(〃)     三十八番  西口 勇君(〃)     三十九番  大島 章君(〃)      四十番  花谷充愉君(〃)     四十一番  田中誠太君(〃)     四十二番  徳丸義也君(〃)     四十三番  北口裕文君(〃)     四十四番  品川公男君(〃)     四十五番  関  守君(〃)     四十六番  黒田まさ子君(〃)     四十七番  岸上しずき君(〃)     四十八番  堀田文一君(〃)     四十九番  小谷みすず君(〃)      五十番  阿部誠行君(〃)     五十一番  宮原 威君(〃)     五十二番  和田正徳君(〃)     五十三番  中島健二君(〃)     五十四番  上の和明君(〃)     五十五番  山添武文君(〃)     五十六番  漆原周義君(〃)     五十七番  西脇邦雄君(〃)     五十八番  山下清次君(〃)     五十九番  さぎり 勁君(〃)      六十番  中野 清君(〃)     六十一番  朝倉秀実君(〃)     六十二番  原田憲治君(出席)     六十三番  鈴木和夫君(〃)     六十四番  那波敬方君(〃)     六十五番  谷口昌隆君(〃)     六十六番  野田昌洋君(〃)     六十七番  池田作郎君(〃)     六十八番  山本幸男君(〃)     六十九番  岩下 学君(〃)      七十番  杉本 武君(〃)     七十一番  三宅史明君(〃)     七十二番  北之坊皓司君(〃)     七十三番  梅本憲史君(〃)     七十四番  井戸根慧典君(〃)     七十五番  竹本寿雄君(〃)     七十六番  西村晴天君(〃)     七十七番  谷口富男君(〃)     七十八番  浜崎宣弘君(〃)     七十九番  岡沢健二君(〃)      八十番  西野 茂君(〃)     八十一番  岩見星光君(〃)     八十二番  神谷 昇君(〃)     八十三番  畠 成章君(〃)     八十四番  北川イッセイ君(〃)     八十五番  奥田康司君(〃)     八十六番  園部一成君(〃)     八十七番  北川法夫君(〃)     八十八番  中村哲之助君(〃)     八十九番  松田英世君(〃)      九十番  半田 實君(〃)     九十一番  西浦 宏君(〃)     九十二番  冨田健治君(〃)     九十三番  吉田利幸君(〃)     九十四番  森山一正君(出席)     九十五番  若林まさお君(〃)     九十六番  長田義明君(〃)     九十七番  小池幸夫君(〃)     九十八番  横倉廉幸君(〃)     九十九番  杉本光伸君(〃)       百番  川合通夫君(〃)      百一番  釜中与四一君(〃)      百二番  橋本昇治君(〃)      百三番  徳永春好君(〃)      百四番  美坂房洋君(〃)      百五番  高辻八男君(〃)      百六番  隅田康男君(〃)      百七番  大前英世君(〃)      百八番  大友康亘君(〃)      百九番  土師幸平君(欠席)      百十番  古川光和君(出席)     百十一番  酒井 豊君(〃)     百十二番  京極俊明君(〃)    ~~~~~~~~~~~~~~~◯議会事務局     局長          中村幹雄     次長          堂本佳秀     議事課長        西井正明     総括補佐        石田良正     課長補佐委員会)   阪口泰久     主査議事運営総括)  郷路秀男     主査記録総括)    奥野綱一     主査          大河内隆生     主査          田澤孝夫    ~~~~~~~~~~~~~~~◯議事日程 第二号 平成十五年五月二十七日(火曜)午後一時開議 第一 議長選挙    <以上 臨時議長> 第二 副議長選挙 第三 議会運営委員会委員定数決定の件 第四 議会運営委員選任 第五 常任委員会委員定数決定の件 第六 常任委員選任 第七 常任委員長及び副委員長選出 第八 議員提出議案第一号から第三号まで(「決算特別委員会設置の件」ほか二件)    (委員選任)    (委員長及び副委員長選出) 第九 大阪臨海工業用水道企業団議会議員五人の選挙    (諸報告--議案その他配付) 第十 議案第一号から第十四号まで及び報告第一号から第八号まで(「工事請負契約締結の件(モノレール道整備事業)」ほか二十一件)    (知事説明) 第十一 意見書案     (委員会付託省略採決)    ~~~~~~~~~~~~~~~◯本日の会議に付した事件 第一 日程第一の件 第二 日程第二の件 第三 日程第三の件 第四 日程第四の件 第五 日程第五の件 第六 日程第六の件 第七 日程第七の件 第八 日程第八の件 第九 日程第九の件 第十 日程第十の件 第十一 日程第十一の件    ~~~~~~~~~~~~~~~午後一時一分開議臨時議長古川光和君) これより本日の会議を開きます。    ~~~~~~~~~~~~~~~臨時議長古川光和君) 日程第一、議長選挙を行います。 お諮りいたします。選挙方法については、地方自治法第百十八条第二項の規定により指名推選によることとし、指名方法本職において指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○臨時議長古川光和君) 御異議なしと認めます。よって、選挙方法指名推選によることとし、本職において指名することに決定いたしました。 議長森山一正君を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま指名いたしました森山一正君を議長当選人と定めることに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○臨時議長古川光和君) 御異議なしと認めます。よって、森山一正君が議長に当選されました。 ただいまより森山一正君の議長就任のごあいさつがあります。森山一正君。   (森山一正登壇拍手) ◆(森山一正君) 議長就任に当たり、一言あいさつを申し上げます。 ただいまは、全会一致、はえある第九十九代大阪府議会議長に御推挙いただきました。本当にありがとうございました。 統一地方選挙が終わりまして、間もなく二カ月になります。今回の府議会、その最初の議会であります。大阪府政再生に向けた正念場の議会であります。これからの四年間の方向づけをする大切な議会であります。その時期の議長を仰せつかりました。大変光栄でありますとともに、身の引き締まる思いでございます。大変微力ではございますけれども、円滑、そして公平をモットーに全力で頑張ってまいります。 イラク、北朝鮮、SARS、りそな、内外ともにマイナーな話ばっかりであります。そんな中、今大阪は毎夜毎夜元気な話題が飛び交っております。阪神タイガースであります。去年も今ごろそんなことを言っておりましたが、ことしの阪神タイガースは、そんなことはないと思います。私は、阪神タイガースのファンではありません。ことしは、阪神タイガースホームゲーム二十試合で百万人を突破しております。それから、何と二十数試合逆転ゲームがあります。去年とことしはちょっと違うようであります。大阪府は、沸きに沸いております。 あの試合を見ておりますと、観客と選手一つになっております。老いも若きも、そして女の方も男の方も、考え方の違う人もみんなごく自然に心が一つになって、そのパワーが選手に乗り移って、神がかり的な力を発揮いたしております。やればできるんだ、そんな夢を示唆しているように思います。 今、大阪府政は、景気対策、安心安全、福祉教育、いろんな課題をたくさん抱えております。しかし、八百九十万人一人一人が大阪をみんなで元気にするんだと、そんな思いで心を一つにするなれば、必ずこの大阪は元気になります。それには、この大阪府議会がしっかりしなくてはなりません。そのためにも、大阪府議会その歯車になれるよう、私ども全力かじ取り役をやっていきたいと思います。 太田知事さん初め、行政の皆さん、そしてここにおられる、何をさておいても各派の議員皆さん、そして特に報道関係皆さん、御協力よろしくお願いを申し上げます。 東京都の知事は、東京都対国と言いました。私は、今回のあの税配分の問題、断じて許せない。大阪府議会対国、そんな気持ちで全国にその輪を広げて、税配分変えさすべく先頭に立って頑張りたいと思います。 今後とも、御指導賜りますようよろしくお願いを申し上げ、就任のごあいさつといたします。ありがとうございました。(拍手) ○臨時議長古川光和君) 以上をもちまして臨時議長としての私の任務は終わりましたので、議長と交代いたします。ありがとうございました。(拍手)    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 日程第二、副議長選挙を行います。 お諮りいたします。選挙方法については、地方自治法第百十八条第二項の規定により指名推選によることとし、指名方法本職において指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認めます。よって、選挙方法指名推選によることとし、本職において指名することに決定いたしました。 副議長西浦宏君を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま指名いたしました西浦宏君を副議長当選人と定めることに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認めます。よって、西浦宏君が副議長に当選されました。 ただいまより西浦宏君の副議長就任のごあいさつがあります。西浦宏君。   (西浦宏登壇拍手) ◆(西浦宏君) 府議会議長就任に当たり、一言あいさつを申し上げます。 このたび、皆様方の温かい御推挙により、伝統ある府議会の副議長就任いたしました。身に余る光栄であり、その重責を痛感いたしております。 人格、識見ともに卓越された森山議長のもとで、先輩、同僚議員皆様方の御支援を仰ぎつつ、また知事初め理事者各位、並びに報道関係方々の御協力を得まして、府議会の円滑な運営府政の推進に力を尽くす決意でございます。 今後とも、皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、就任のごあいさつといたします。よろしくお願い申し上げます。(拍手)    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 日程第三、議会運営委員会委員定数決定の件を議題といたします。 お諮りいたします。議会運営委員会委員定数につきましては、十七人といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認めます。よって、議会運営委員会委員定数は、十七人とすることに決定いたしました。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 日程第四、議会運営委員選任を行います。 お諮りいたします。議会運営委員選任につきましては、議会運営委員会条例第四条第一項の規定により、お手元配付名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認めます。よって、議会運営委員は、お手元配付名簿のとおり選任することに決定いたしました。   (名簿巻末掲載) ○議長森山一正君) なお、同条例第六条第二項の規定により、委員長には議長、副委員長には副議長をもって充てることとなっておりますので、御了承願います。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 議事の都合により暫時休憩いたします。午後一時十二分休憩    ◇午後三時一分再開 ○議長森山一正君) これより休憩前に引き続き議事を続行いたします。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 日程第五、常任委員会委員定数決定の件を議題といたします。 ◆(山下清次君) 常任委員会委員定数決定については、議長に一任されんことの動議提出いたします。
    議長森山一正君) ただいまの山下清次君の動議のとおり決することに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認め、さよう決します。 常任委員会委員定数を朗読させます。   (書記朗読) 総務常任委員会    十五人 教育文化常任委員会  十五人 健康福祉常任委員会  十四人 商工労働常任委員会  十四人 環境農林常任委員会  十五人 土木建築常任委員会  十三人 企業水道常任委員会  十三人 警察常任委員会    十三人 ○議長森山一正君) ただいま朗読いたしましたとおり決定いたします。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 日程第六、常任委員選任を行います。 お諮りいたします。常任委員選任については、委員会条例第六条第一項の規定により、お手元配付名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認めます。よって、常任委員は、お手元配付名簿のとおり選任することに決定いたしました。   (名簿巻末掲載)    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 日程第七、常任委員長及び副委員長選出を行います。 ◆(山下清次君) 常任委員長及び副委員長選出については、議長から指名されんことの動議提出いたします。 ○議長森山一正君) ただいまの山下清次君の動議のとおり決することに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認め、私から指名いたします。 常任委員長及び副委員長氏名を朗読させます。   (書記朗読) 総務常任委員会委員長    北川イッセイ君    同  副委員長    西脇邦雄君 教育文化常任委員会委員長  朝倉秀実君    同    副委員長  岩下 学君 健康福祉常任委員会委員長  杉本 武君    同    副委員長  中野 清君 商工労働常任委員会委員長  堀田文一君    同    副委員長  さぎり 勁君 環境農林常任委員会委員長  関  守君    同    副委員長  大島 章君 土木建築常任委員会委員長  品川公男君    同    副委員長  小林隆義君 企業水道常任委員会委員長  山本幸男君    同    副委員長  上の和明君 警察常任委員会委員長    浅田 均君    同  副委員長    浜崎宣弘君 ○議長森山一正君) ただいま朗読いたしましたとおり決定いたします。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 日程第八、議員提出議案第一号から第三号まで、決算特別委員会設置件外二件を一括議題といたします。 議案は、お手元配付いたしておきましたので、御了承願います。   (議案巻末掲載) ◆(西脇邦雄君) ただいま議題となっております議員提出議案第一号から第三号までの三件は、提出者説明並びに委員会付託を省略し、直ちに原案のとおり可決されんことの動議提出いたします。 ○議長森山一正君) ただいまの西脇邦雄君の動議のとおり決することに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認めます。よって、議員提出議案第一号から第三号まで、決算特別委員会設置件外二件は、原案のとおり可決されました。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) お諮りいたします。ただいま設置されました特別委員会委員選任については、委員会条例第六条第一項の規定により、お手元配付名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認めます。よって、特別委員会委員は、お手元配付名簿のとおり選任することに決定いたしました。   (名簿巻末掲載)    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) お諮りいたします。特別委員会委員長及び副委員長選任についても、私から指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認め、私から指名いたします。 特別委員長及び副委員長氏名を朗読させます。   (書記朗読) 決算特別委員会委員長  西口 勇君    同  副委員長  竹本寿雄君 大阪再生地方分権 調査特別委員会委員長  大友康亘君    同  副委員長  中野 清君 安全・安心都市環境 調査特別委員会委員長  三宅史明君    同  副委員長  中村哲之助君 ○議長森山一正君) ただいま朗読いたしましたとおり決定いたします。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 日程第九、大阪臨海工業用水道企業団議会議員五人の選挙を行います。 ◆(西脇邦雄君) 選挙方法については、地方自治法第百十八条第二項の規定により指名推選によることとし、指名方法議長において指名されんことの動議提出いたします。 ○議長森山一正君) ただいまの西脇邦雄君の動議のとおり決することに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認めます。よって、選挙方法指名推選によることとし、議長において指名することに決定いたしました。 同企業団議会議員川合通夫君、奥田康司君、松田英世君、谷口富男君、和田正徳君、以上五人の方々指名いたします。 お諮りいたします。ただいま指名いたしました五人を同企業団議会議員当選人と定めることに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました五人の方々が、大阪臨海工業用水道企業団議会議員に当選されました。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 知事から提出議案監査委員の監査結果報告及び説明者の通知は、お手元配付いたしておきましたので、御了承願います。   (議案等巻末掲載) ○議長森山一正君) 日程第十、議案第一号から第十四号まで、及び報告第一号から第八号まで、工事請負契約締結の件(モノレール道整備事業)外二十一件を一括議題といたします。 議案について知事説明を求めます。知事太田房江君。   (知事太田房江登壇) ◎知事太田房江君) 今次定例府議会提出いたしました二十二件の議案について、その大要を御説明申し上げます。 まず、事件議決案でございますが、工事請負契約締結及び変更、並びに府立高等職業技術専門校建設事業用地の買い入れ、合わせて六件でございます。 条例案といたしましては、国家公務員法改正に準じ、職員の退職手当に関する条例を一部改正する件など、所要の改正を行うものが七件であります。 人事案件につきましては、大阪公安委員会委員野村明雄氏の任期が、平成十五年七月九日に満了となりますので、同氏を再任いたしたく警察法規定により御同意をお願いするものでございます。 最後に、報告案件でございますが、専決処分の件、企業会計予算の繰り越しの件など、合わせて八件でございます。 以上をもちまして大要説明とさせていただきます。何とぞよろしく御審議の上、御議決を賜りますようにお願いを申し上げます。 ○議長森山一正君) 以上で知事説明は終わりました。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 日程第十一、第一号意見書案 国民いのちと健康を守るためのSARS対策を求める意見書議題といたします。 議案は、お手元配付いたしておきましたので、御了承願います。   (議案巻末掲載) ○議長森山一正君) お諮りいたします。本案は、会議規則第三十七条第二項の規定により、提出者説明及び委員会付託を省略することに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認め、さよう決します。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 討論は、通告がありませんので、討論なしと認めます。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) これより第一号意見書案 国民いのちと健康を守るためのSARS対策を求める意見書を採決いたします。 お諮りいたします。本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) お諮りいたします。本日はこれをもって散会し、五月三十日午後一時より会議を開きたいと思います。これに御異議ありませんか。   (「異議なし」「異議なし」) ○議長森山一正君) 御異議なしと認め、さよう決します。 五月三十日の議事日程は、当日配付いたしますので、御了承願います。    ~~~~~~~~~~~~~~~議長森山一正君) 本日はこれをもって散会いたします。午後三時十二分散会...