桑名市議会 2022-12-28
令和４年第４回定例会（第７号） 本文 開催日：2022-12-28
ただいま議題となりました日程のうち、総務安全委員会に付託されました関係議案について、当委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
まず、議案第97号 令和４年度桑名市一般会計補正予算（第10号）所管部門については、総務費のうち、企画費中、地域コミュニティ推進事業費について、補正予算の具体的な使途を確認する質問があり、当局から、今回の補正予算では、野田まちづくり協議会が活動の場として大山田西小学校の教室を使用するため、出入口の鍵の交換のほか、防犯カメラの設置、廊下へのカーテンの設置、簡易なパーティションの設置等に要する費用を計上している、との説明がありました。
さらに、委員からは、野外活動の器具の収納スペース等に要する費用は予算措置されていないのか、との質問があり、当局から、まちづくり協議会が主体となって実施する事業に必要な物品等については、まちづくり交付金を利用するなど協議会で考えて事業に取り組んでいただいているため、収納スペースは計上していない、との説明がありました。
次に、消防費のうち、常備消防費中、消防庁舎等再編整備推進事業費について、アドバイザリー業務を請け負う事業者の責任の所在を確認する質問があり、契約条項に基づき、受注者の責めに帰すべき理由かどうか、その都度協議することになると考えている、との説明がありました。
次に、議案第110号 財産の取得について（消防庁舎等再編整備事業用地）については、取得価格の内訳を確認する質問があり、当局から、土地が１億3,800万円と2,207万円、建物が1,092万3,000円である、との説明がありました。
また、ほかの委員からは、建物は老朽化しているのにもかかわらず、建物の取得価格が高いと思われるが、どのように評価をしたのか、との質問があり、当局から、鑑定士により、市場性を勘案の上、建物と土地を一体として評価された価格であると認識している、との説明がありました。
そのほか、議案第102号ないし議案第104号、議案第107号及び議案第112号に対しては、特段の異議、意見はありませんでした。
以上の経過により、当委員会に付託されました７議案については、審査の結果、委員会審査報告書のとおり、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。
最後に、当委員会の所管事務調査については、閉会中も引き続き調査研究を要するものと決した次第であります。
これをもちまして、総務安全委員会の審査報告といたします。
5:
議長（
南澤幸美）
次に、教育福祉委員会委員長の報告を求めます。
10番
森下幸泰議員。
6:
教育福祉委員長（
森下幸泰）（登壇）
皆さん、こんにちは。
ただいま議題となりました日程のうち、教育福祉委員会に付託されました関係議案について、当委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
まず、議案第97号 令和４年度桑名市一般会計補正予算（第10号）所管部門については、民生費のうち、社会福祉総務費中、行政情報化事業費について、事業の具体的な内容を確認する質問があり、当局から、国と各自治体が保有する障害福祉分野のデータを連携・集約することに伴い、本市のシステムを改修するものであり、これにより、今後の制度改正や計画策定等、本市の福祉施策への反映や自治体間におけるサービスの格差解消につながるものと考えている、との説明がありました。
次に、教育費のうち、学校給食センター費中、多度学校給食センターボイラー更新事業費について、今回改修するボイラー設備以外も老朽化しているが、今後、どのように安全な給食を提供するのか、との質問があり、当局から、日常点検等を通じて必要な修繕等を行い、給食の提供に途切れのないよう速やかに対応していく、との説明がありました。
なお、原案に対する討論として、医療扶助オンライン資格確認対応事業費について、個人情報管理に問題があるマイナンバー制度に同意できないこと、マイナンバーの強制につながる可能性があることから反対、との討論がありました。
次に、議案第113号 令和４年度桑名市一般会計補正予算（第11号）については、継続費補正中、多度地区小中一貫校建設事業費について、継続費の設定期間を１年間延長し、令和８年度までとした理由を確認する質問があり、当局から、公募に当たり、令和７年４月以降の引渡しとなる事業提案も許容しており、どの事業者が優先交渉権者となっても対応できるよう、継続費の設定期間を延長した、との説明がありました。
なお、原案に対する討論として、子供にとって、よりよい教育とならない小・中一貫校の建設に同意できないことなどから反対、との討論がありました。
そのほか、議案第98号、議案第99号、議案第106号に対しては、特段の異議、意見はありませんでした。
以上の経過により、審査の結果、委員会審査報告書のとおり、当委員会に付託されました５議案につきましては、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。
最後に、当委員会の所管事務調査については、閉会中も引き続き調査研究を要するものと決した次第であります。
これをもちまして、教育福祉委員会の審査報告といたします。
7:
議長（
南澤幸美）
最後に、都市経済委員会委員長の報告を求めます。
14番 近藤 浩議員。
8:
都市経済委員長（近藤 浩）（登壇）
それでは、ただいま議題となりました日程のうち、都市経済委員会に付託されました関係議案について、当委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
まず、議案第97号 令和４年度桑名市一般会計補正予算（第10号）所管部門については、農林水産業費のうち、農林水産業振興費中、肥料価格高騰対策支援事業費について、想定している申請件数のほか、春に使用する肥料代も見込んだ補正額かを確認する質問があり、当局から、申請件数は想定できないが、昨年度の販売実績を基に金額を算出している。また、令和５年の春に要する肥料代も見込んだ補正額となっている、との説明がありました。
次に、災害復旧費のうち、農林水産業施設災害復旧費について、本年９月の大雨により、被害を受けた箇所への復旧工事費ということであるが、今回計上した補正額で全て対応できるのか、との質問があり、当局から、市の点検のほか、地元農家から報告のあったものについては、今回の補正予算額で対応できると考えている。なお、今回の対象とならない小規模な修繕については、市から原材料を支給するなど協力している、との説明がありました。
原案に対する討論として、桑名駅周辺には、鉄道及びバス事業者からの協力を得てでも無料で利用できる駐輪場を整備していくべきであることから反対、との討論がありました。
次に、議案第100号 令和４年度桑名市水道事業会計補正予算（第５号）については、水道事業費用中、動力費について、１億円を超える増額補正となっているが、電力自由化の中、入札等で金額を抑えることはできなかったのか、との質問があり、当局から、基本単価及び燃料調整額を当初と比較すると1.6倍程度上昇していることから、今回の増額補正となった。また、電力の契約に当たっては、様々な比較、検討をしているものの、市場の状況のほか、社会インフラの基盤である水道事業であることから、当初の事業者と契約を結んでいる、との説明がありました。
次に、議案第111号 市道の認定及び変更については、庁舎前西島線の延長区間の幅員が既存道路よりも狭くなった理由を確認する質問があり、当局から、当該部分は堤防道路への進入路であり、拡幅を行うには堤防及び堤防敷を膨らます必要があるが、近隣住民に影響を及ぼすことから、河川管理者との協議の結果、拡幅しないこととなった、との説明がありました。
そのほか、議案第101号、議案第105号、議案第108号及び議案第109号に対しては、特段の異議、意見はありませんでした。
以上の経過により、当委員会に付託されました７議案については、審査の結果、委員会審査報告書のとおり、いずれも原案のとおり可決するべきものと決しました。
最後に、当委員会の所管事務調査については、閉会中も引き続き調査研究を要するものと決した次第であります。
これをもちまして、都市経済委員会の審査報告といたします。以上です。
9:
議長（
南澤幸美）
以上で各委員長からの報告は終了しました。
これより、委員長報告に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
これより、討論に入ります。
なお、討論をされる場合は、賛成または反対の立場を明確に表明した上で行っていただくよう、特にお願いいたします。
討論の通告がありますので、
発言を許可いたします。
24番
伊藤惠一議員。
10: ２４番（
伊藤惠一）（登壇）
皆様、改めまして、こんにちは。
議案第97号 2022年度桑名市一般会計補正予算（第10号）及び、議案名は省略いたしますが、議案第110号並びに議案第113号の３議案について、一括して、修正等されねば賛成できない理由を申し述べます。
まず、人体実験（治験）中の実におぞましい遺伝子組換えという新型コロナワクチンに関する補正予算が提案されていますが、ビル・ゲイツ支援のモデルナワクチンに人口削減物質、イオン化脂質、ＳＭ－102が混入されていた、とアメリカのニュースサイト、バンディッド・ビデオが告発。これは、発がんのおそれ、生殖や胎児を損なうおそれ等があり、これら科学的データを踏まえて、モデルナ製ワクチンは人口削減のためにつくられた、と告発しているのであります。
また、ファイザー社の大株主でもあるビル・ゲイツは、2010年３月４日、ワクチン等で世界の人口の10から15％を減らせる、と公言。同じく2021年５月６日、前首相の菅 義偉は、感染者数の分析について聞かれ、人口が減少している、そうした効果は出始めている、と記者会見。ワクチン接種は人口削減のためとの趣旨を公言している。
さらに、コロナワクチンは接種した全ての女性を不妊にする。アメリカの科学者たちは疾病予防管理センター（ＣＤＣ）にワクチン接種の即時停止を要求している。マイケル・イードン博士、元ファイザー社副社長も欧州医薬品庁に、新型コロナワクチン研究の即時停止を求める緊急申請を提出している。このワクチンは、胎盤形成に不可欠なたんぱく質、シンシチンに対する攻撃を引き起こすおそれがある。同博士は、ワクチン接種した女性の恒久的な不妊を警告している。（Ｉｎ Ｄｅｅｐ）。以上、コロナワクチンの恐ろしさより。
さて、このような状況下において、桑名市議会の多数は、これまで新型コロナワクチン、小・中一貫教育校、また、消防庁舎等再編整備事業（公共施設削減）等を可決してまいりました。しかし、これらの事業の推進がいかにおかしいか。先般の選挙公報に、少子高齢化対策、教育環境の整備、命を守ることが最優先、新型コロナ対策、公民連携、小・中一貫校、子供支援等に関係する公約を掲げられた賢明な方々には、よく御理解いただけたものと確信いたしております。
すなわち、右手で、ＷＨＯ（世界保健機関）の極秘
文書が1972年、暴露された。ワクチンに偽装した生物兵器を開発する、つまり、その目的は人口削減と巨額な利益収奪（船瀬俊介氏）。右手でその巨悪の片棒をかつぎ、左手で、その人口減少対策としての多度小・中一貫教育校、消防庁舎等再編整備事業を推進するという予算と議案、あるいは14万リバウンドプランも含め、明らかにマッチポンプ。マッチポンプは重大な犯罪ではないのですか。その他、これまでの質疑、質問、討論及び他会派の討論を御参照ください。
11:
議長（
南澤幸美）
次に、通告により17番 冨田 薫議員。
12: １７番（冨田 薫）（登壇）
こんにちは。会派「結」の冨田でございます。
会派を代表し、議案第97号 令和４年度桑名市一般会計補正予算（第10号）の賛成討論を行います。
今回の補正額13億8,000万円余の内容について、金額のウエートの高いものとして、総務費の国県支出等返還金４億3,600万円余は増額分の３割以上を占めていますが、返還すべき義務的な経費であります。
衛生費のうち、２億7,000万円余、こちらも約２割を占めておりますけれども、コロナワクチンの接種事業費については、現状の新型コロナウイルスが拡大している社会情勢から鑑みると致し方ないものと考えます。
民生費の8,700万円余の増額分は、障がい者の自立生活へ向けて、グループホーム、支援サービス利用者の増加に対応するものであり、しっかりと桑名市の福祉を進めていく上でも必要な予算であると考えます。
消防費の消防本部高台移転のアドバイザリー業務、また、教育費のうちのアドバイザリー業務の費用については致し方ない費用と考えますが、ぜひとも追加の費用が発生しないように、また、コンサルだけに頼った契約、計画にならないように心がけていただきたいと考えております。
その他、学校の施設や体育施設、農業用用排水路の修繕費用など、維持補修費も大幅に増加しておりますけれども、どこかでは措置すべき費用であり、桑名市を今後も守っていくためには必要な経費ではないかと考えております。
また、昨今のウクライナ情勢、円安などによる資源高の社会情勢において、各御家庭同様、教育施設、市の施設の電気代や燃料費、需用費の予算も大幅に増加しております。今から本年度の末まで、３か月分だけで２億6,600万円余り、今回の補正予算13億円余の20％余りを占めております。こういった電気代と燃料費、これ、増加しておりますけれども、我々の会派の部屋でも少しでも暖房、照明、こういったところの電気代、節約するように心がけをということのちょっと話をさせていただきました。
電気代の増加分の金額があれば、約２億6,600万円、これ、ほかにもいっぱい事業ができたというところで残念な気持ちではありますけれども、厳しい今を乗り越えて、桑名市を住み続けられるまちにするために、市民の皆様にも公共の場の電気代の節約等に御協力いただけたらなというふうに思っております。
以上の理由をもちまして、賛成の討論とさせていただきます。議員各位の御賛同をよろしくお願いいたします。
13:
議長（
南澤幸美）
次に、通告により12番
多屋真美議員。
14: １２番（
多屋真美）（登壇）
皆さん、こんにちは。日本共産党桑名市議団、
多屋真美です。
2022年度第４回定例市議会に上程されました議案17議案中３議案に対し、反対討論をさせていただきます。
議案第97号 令和４年度桑名市一般会計補正予算（第10号）の中から、まず３点、（款）３ 民生費（項）３ 生活保護費（目）１ 生活保護総務費 生活保護適正実施推進事業費 医療扶助オンライン資格確認対応事業費について。
従来、マイナンバー制度には、個人情報管理に問題があることから反対していますが、今回の生活保護受給者の医療券をマイナンバーカードと連動させることについても、マイナンバー制度に反対の立場から反対します。
現時点では、紙の医療券と
選択制であると言われていますが、マイナンバーカードの取得は任意であるとしながら、健康保険証や免許証と一体化しようとする動きがあることから、強制となる危険性を含んでいることを指摘します。
２点目、（款）９ 消防費（項）１ 消防費（目）１ 常備消防費 消防庁舎等再編整備推進事業費 消防庁舎等再編整備アドバイザリー業務実施事業費について、消防庁舎等再編整備推進事業に反対のため、反対いたします。
国の公共施設総合管理計画に基づき、公共施設の統廃合、削減を行う施策の一環であり、消防庁舎という緊急の施設と地区市民センター、まちづくり拠点施設という地域の方が利用する施設を複合化し、地域の方にとって利便性のある施設になりづらい点を指摘いたします。
３点目、（款）10 教育費（項）６ 保健体育費（目）５ 社会体育施設費 施設整備費 総合運動公園第四工区整備事業費について、多度地区小中一貫校整備事業に関連した第４工区のプール建設について、小・中一貫校での教育そのものやプール授業にバスで通わなくてはならないことなど、子供を第一とした教育ではないことから反対します。
もう１点、反対ではありませんが、申し述べておきます。
（款）10 教育費（項）６ 保健体育費（目）３ 学校給食センター費 多度学校給食センター費、長島学校給食センター費について、多度学校給食センターのボイラー交換や厨房機器の改修費用に対して反対はしませんが、多度、長島の両給食センターとも老朽化が進み、センターを知っている職員の方、働いている方が安全な給食を提供し続けられるのか心配してみえる状況です。日常的な点検や必要な修繕を行うことと同時に、安心・安全な給食提供するために、今後の改修計画なども考えるべきではないでしょうか。
続きまして、議案第110号 財産の取得について（消防庁舎等再編整備事業用地）については、議案第97号で述べましたように、消防庁舎等再編整備事業に反対のため、議案第113号 令和４年度桑名市一般会計補正予算（第11号）、同じく議案第97号で述べましたように、多度地区小中一貫校整備事業に反対のため、以上を反対理由とさせていただき、反対討論とさせていただきます。
最後に、日本共産党桑名市議団として、年の終わりに一言、この場をお借りして少しだけお話をさせていただきたいと思います。
2022年は、収まらない新型コロナウイルス感染症拡大、ロシア、ウクライナの問題、そして……。
15:
議長（
南澤幸美）
討論やぞ。
16: １２番（
多屋真美）
いけませんか。
17:
議長（
南澤幸美）
うん。討論やで、もうやめて……。
18: １２番（
多屋真美）
分かりました。明るい兆しが見えない１年でしたので、来年こそは、よい年となることを願って最後の
発言とさせていただきます。ありがとうございました。
19:
議長（
南澤幸美）
以上で討論を終結いたします。
これより、採決に入ります。
まず、議案第97号 令和４年度桑名市一般会計補正予算（第10号）、議案第110号 財産の取得について（消防庁舎等再編整備事業用地）及び議案第113号 令和４年度桑名市一般会計補正予算（第11号）の３議案を一括して起立により採決いたします。
本件に対する委員長報告は可決であります。
本件は、委員長報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
確認いたしますので、しばらくそのままでお待ちください。
ありがとうございました。
起立多数であります。
よって、本件は、委員長報告のとおり可決することに決しました。
次に、議案第98号 令和４年度桑名市国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）ないし議案第109号 工事請負契約の締結について（桑名市埋立最終処分場整備工事）、議案第111号 市道の認定及び変更について及び議案第112号 桑名市の特定の事務を取り扱わせる郵便局の指定における取扱事務の変更についての14議案を一括して採決いたします。
本件に対する委員長報告は可決であります。
本件は、委員長報告のとおり決することに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、本件は、委員長報告のとおり可決することに決しました。
───────────────────────────────────────
○閉会中の継続調査について
20:
議長（
南澤幸美）
次に、日程第３、閉会中の継続調査についてを議題といたします。
まず、各常任委員会委員長から、会議規則第102条の規定により提出されております閉会中継続調査申出書について、お諮りいたします。
各委員長からの申出のとおり、閉会中の継続調査に付することに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、各委員長からの申出のとおり、閉会中の継続調査に付することに決しました。
次に、議会運営委員会委員長から提出されております閉会中継続調査申出書について、お諮りいたします。
議会運営委員会委員長からの申出のとおり、閉会中の継続調査に付することに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議会運営委員会委員長からの申出のとおり、閉会中の継続調査に付することに決しました。
───────────────────────────────────────
○議案第114号
21:
議長（
南澤幸美）
次に、日程第４、議案第114号 公平委員会委員の選任につき同意を求めるについてを議題といたします。
市長から、提案理由の説明を求めます。
市長。
22: 市長（伊藤徳宇）（登壇）
ただいま上程となりました議案第114号 公平委員会委員の選任につき同意を求めるについて、御説明申し上げます。
本市公平委員会委員、石川久信氏には、来る１月19日をもって４年の任期が満了いたします。同氏には、平成19年から公平委員会委員として御尽力いただいているところであり、資性温厚にして、人格識見高く、最適任者であると存じますので、引き続き選任いたしたいと存じます。よろしく御同意賜りますようお願い申し上げます。
23:
議長（
南澤幸美）
以上をもって、提案理由の説明は終了しました。
これより、上程議案に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
よって、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第114号は、議会運営委員会において御了承を得ておりますので、会議規則第37条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議案第114号は、委員会の付託を省略することに決しました。
これより、討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより、議案第114号 公平委員会委員の選任につき同意を求めるについてを採決いたします。
お諮りいたします。議案第114号は、原案のとおり同意することに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議案第114号は、原案のとおり同意することに決しました。
───────────────────────────────────────
○議案第115号
24:
議長（
南澤幸美）
次に、日程第５、議案第115号 教育委員会委員の任命につき同意を求めるについてを議題といたします。
市長から、提案理由の説明を求めます。
市長。
25: 市長（伊藤徳宇）（登壇）
ただいま上程となりました議案第115号 教育委員会委員の任命につき同意を求めるについて、御説明申し上げます。
本市教育委員会委員として御精励いただいております稲垣陽子氏には、来る１月19日に任期が満了いたします。稲垣陽子氏は、平成27年から御尽力いただいておりますが、任期満了に伴い退任されることになりました。このため、新たな教育委員会委員として平野智美氏を任命いたしたいと存じます。
平野智美氏は、市内公立小学校教員を経て、現在は有限会社ＨＩＲＡＮＯ ＭＥＴＡＬ ＷＯＲＫＳ（ヒラノメタルワークス）の取締役の傍ら、学童保育所ほっぷの指導員代表もされるなど、多方面において精力的に活躍していらっしゃいます。そのため、企業目線での組織運営や経営に造詣があり、また、自らも保護者であり、指導員として子供たちと身近に触れ合うなど、教育者としても、人格識見高く、最適任者であると存じますので、御提案申し上げました。よろしく御同意賜りますようお願い申し上げます。
なお、この機会に、御退任になられます稲垣陽子氏の長年にわたる御功績に対しまして、深甚なる敬意と感謝の意を表する次第であります。
26:
議長（
南澤幸美）
以上をもって、提案理由の説明は終了しました。
これより、上程議案に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
よって、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第115号は、議会運営委員会において御了承を得ておりますので、会議規則第37条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議案第115号は、委員会の付託を省略することに決しました。
これより、討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより、議案第115号 教育委員会委員の任命につき同意を求めるについてを採決いたします。
お諮りいたします。議案第115号は、原案のとおり同意することに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議案第115号は、原案のとおり同意することに決しました。
───────────────────────────────────────
○議案第116号ないし議案第118号
27:
議長（
南澤幸美）
次に、日程第６、議案第116号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めるについてないし議案第118号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めるについての３議案を一括議題といたします。
市長から、提案理由の説明を求めます。
市長。
28: 市長（伊藤徳宇）（登壇）
ただいま上程となりました議案第116号ないし議案第118号の固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めるについて、御説明申し上げます。
本市固定資産評価審査委員会委員として御精励いただいております伊藤彰英、岸本寛子の両氏は、来る１月19日をもって３年の任期が満了いたします。両氏には、平成29年から同委員会委員として御尽力いただいているところでありますので、引き続き選任いたしたいと存じます。
また、堀田良平氏には令和２年から御尽力いただいておりますが、任期満了に伴い、来る１月19日をもって退任されることになりました。このため、新たな同委員会委員として、松井美利氏を選任いたしたいと存じます。
松井美利氏は、現在、三重北農業協同組合常務理事として御活躍されております。伊藤氏、岸本氏、松井氏は、いずれも固定資産に関し豊富な知識を有せられ、本委員として最適任者でありますので、選任いたしたいと存じます。よろしく御同意賜りますようお願い申し上げます。
なお、この機会に御退任になられます堀田良平氏の長年にわたる御功績に対しまして、深甚なる敬意と感謝の意を表する次第であります。
29:
議長（
南澤幸美）
以上をもって、提案理由の説明は終了しました。
これより、上程議案に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
よって、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第116号ないし議案第118号の３議案は、議会運営委員会において御了承を得ておりますので、会議規則第37条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議案第116号ないし議案第118号の３議案は、委員会の付託を省略することに決しました。
これより、討論に入ります。
なお、討論される場合は、いずれの議案に対する討論であるかを明確に表明していただくようお願いいたします。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第116号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めるについて、ないし議案第118号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めるについての３議案を一括して採決いたします。
お諮りいたします。議案第116号ないし議案第118号の３議案は、原案のとおり同意することに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議案第116号ないし議案第118号の３議案は、原案のとおり同意することに決しました。
───────────────────────────────────────
○議案第119号
30:
議長（
南澤幸美）
次に、日程第７、議案第119号 監査委員の選任につき同意を求めるについてを議題といたします。
（16番議員退場）
市長から、提案理由の説明を求めます。
市長。
31: 市長（伊藤徳宇）（登壇）
ただいま上程となりました議案第119号 監査委員の選任につき同意を求めるについて、御説明申し上げます。
本市、議員選出の監査委員は、本年12月５日をもって議員の任期とともに、その任期も満了となっております。したがいまして、新たに議員の中から選任する監査委員を要しますので、この際、太田 誠氏を選任申し上げたいと思います。
御承知のように、同氏は人格高潔で識見高く、本市監査委員として最適任であると思慮し、御提案申し上げた次第であります。よろしく御同意賜りますようお願い申し上げます。
なお、前任の渡邉清司氏につきましては、御在任中の御尽力に対しまして深甚なる感謝を申し上げる次第であります。
32:
議長（
南澤幸美）
以上をもって、提案理由の説明は終了しました。
これより、上程議案に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
よって、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第119号は、議会運営委員会において御了承を得ておりますので、会議規則第37条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議案第119号は、委員会の付託を省略することに決しました。
これより、討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより、議案第119号 監査委員の選任につき同意を求めるについてを採決いたします。
お諮りいたします。議案第119号は、原案のとおり同意することに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議案第119号は、原案のとおり同意することに決しました。
（16番議員入場）
太田 誠議員に申し上げます。ただいま、議会は、あなたを監査委員に選任することに同意いたしました。
御挨拶があればお伺いします。
（16番議員挙手）
太田議員。
33: １６番（太田 誠）（登壇）
議長のお許しをいただきましたので、一言、御礼の御挨拶を申し上げます。
このたびは監査委員の選任に御同意を賜りまして、誠にありがとうございました。
今後は、監査委員として、公平公正な監査に誠心誠意、努めてまいりますので、御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。どうもありがとうございました。
34:
議長（
南澤幸美）
お諮りいたします。本日、議案第97号 令和４年度桑名市一般会計補正予算（第10号）が可決されたことに伴い、市長から、議案第120号 和解についてが提出されております。
本議案については、議会運営委員会において了承を得ておりますので、これより日程に追加し、議題としたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議案第120号を日程に追加し議題とすることに決しました。
───────────────────────────────────────
○議案第120号
35:
議長（
南澤幸美）
これより、日程追加されました議案第120号 和解についてを議題といたします。
市長から、提案理由の説明を求めます。
市長。
36: 市長（伊藤徳宇）（登壇）
それでは、ただいま上程となりました議案第120号 和解につきまして御説明申し上げます。
本市の公共施設に電力供給を行っていた株式会社ウエスト電力が、契約期間の途中で電力小売業を廃止したことに伴う本市への損害賠償額を確定し、和解をすることについて、地方自治法第96条第１項第12号の規定により、議会の議決を求めるものでございます。よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
37:
議長（
南澤幸美）
以上をもって、提案理由の説明は終了しました。
これより、上程議案に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
ないようですので、これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第120号は、議会運営委員会において御了承を得ておりますので、会議規則第37条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議案第120号は、委員会の付託を省略することに決しました。
これより、討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより、議案第120号 和解についてを採決いたします。
お諮りいたします。議案第120号は、原案のとおり可決することに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議案第120号は、原案のとおり可決することに決しました。
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○予算特別委員会の設置について
38:
議長（
南澤幸美）
次に、日程第８、予算特別委員会の設置についてを議題といたします。
本件は、一般会計、各特別会計及び各企業会計当初予算について、集中的かつ一体的な審査及び調査を行うため、特別委員会を設置しようとするものであります。なお、設置期間は当初予算審査が終了するまでとし、議会の閉会中も調査できることとしたいと思います。
お諮りします。ただいまのとおり、
議長を除く25名の委員をもって構成する予算特別委員会を設置したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認め、そのように決しました。
お諮りいたします。ただいま設置されました予算特別委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、
議長を除く25名の議員を指名したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました25名の議員を予算特別委員会委員に選任することに決しました。
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○議会改革推進特別委員会の設置について
39:
議長（
南澤幸美）
次に、日程第９、議会改革推進特別委員会の設置についてを議題といたします。
本件は、開かれた議会とともに、市民にとって分かりやすい議会運営を目指し、よりよい議会の在り方を構築するため、特別委員会を設置しようとするものであります。なお、設置期間は現任期終了までとし、議会の閉会中も調査できることとしたいと思います。
お諮りします。ただいまのとおり、８名の委員をもって構成する議会改革推進特別委員会を設置したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認め、そのように決しました。
お諮りいたします。ただいま設置されました議会改革推進特別委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、市野修平議員、
森下幸泰議員、
成田久美子議員、近藤 浩議員、太田 誠議員、畑 紀子議員、伊藤真人議員、
伊藤惠一議員、以上８名の議員を指名したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました８名の議員を議会改革推進特別委員会委員に選任することに決しました。
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○桑名市総合医療センター調査特別委員会の設置について
40:
議長（
南澤幸美）
次に、日程第10、桑名市総合医療センター調査特別委員会の設置についてを議題といたします。
本件は、桑名市総合医療センターの経営状況について調査するため、特別委員会を設置しようとするものであります。なお、設置期間は現任期終了までとし、議会の閉会中も調査できることとしたいと思います。
お諮りします。ただいまのとおり、８名の委員をもって構成する桑名市総合医療センター調査特別委員会を設置したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認め、そのように決しました。
お諮りいたします。ただいま設置されました桑名市総合医療センター調査特別委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、柴田理恵議員、伊藤知美議員、永野元康議員、渡辺仁美議員、水谷
憲治議員、森 英一議員、松田正美議員、倉田明子議員、以上８名の議員を指名したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました８名の議員を桑名市総合医療センター調査特別委員会委員に選任することに決しました。
お諮りいたします。今期
定例会において議決されました議案中、条項、字句、数字その他の整理を要するものについては、会議規則第43条の規定により、その整理を
議長に委任いただきたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、条項、字句、数字、その他の整理は
議長に委任することに決しました。
───────────────────────────────────────
○閉会の宣告
41:
議長（
南澤幸美）
以上をもって、本日の日程は全て終了しました。
会議を閉じます。
市長、この際、御挨拶があればお伺いします。
市長。
42: 市長（伊藤徳宇）（登壇）
議長のお許しをいただきましたので、一言、御挨拶を申し上げます。
今
定例会におきましては、去る12月６日の開会以来、本日までの23日間にわたり、議員の皆様には、本会議に、また各委員会におきまして、慎重かつ熱心に御審議を賜りました。今
定例会に提案いたしました諸議案について、それぞれ原案どおり、お認めいただき、厚く御礼申し上げます。
また、先ほどは追加上程させていただきました、人事案件、和解案につきましても、それぞれ原案どおり、御同意、御承認を賜りまして、重ねて御礼を申し上げます。
今議会中にいただきました貴重な御意見、御提言等につきましては真摯に受け止め、さらに適切な市政運営に努めてまいりたいと存じます。議員の皆様のより一層の御理解と御協力をいただきますよう、よろしくお願いを申し上げます。
また、今
定例会で継続費の補正予算をお認めいただいた多度地区小中一貫校整備事業につきましては、昨日の事業者選定委員会におきまして優先交渉権者が選定されましたので、御報告させていただきます。
優先交渉権者は、前田建設グループで、企業構成といたしましては、代表企業、前田建設工業株式会社三重営業所、構成企業、日本工営都市空間株式会社三重事務所、株式会社石本建築事務所名古屋オフィス、水谷建設株式会社でございます。選定委員会では、新しい学校のコンセプト、つながりではぐくむ 子供たちの「学び」と「育ち」を最も適切に具現化するための学校を提案いただいた、との評価をいただいております。なお、提案の詳細につきましては、年明け１月11日の全員協議会でお示しさせていただきます。
今後の手続といたしましては、仮契約後、早期に本事業の契約締結に関する議案を提出させていただきたいと考えております。
さて、本年も残すところ、あと僅かとなりました。今年の漢字として、「戦」が選ばれたように、長期化するロシアのウクライナ侵攻による影響で、先行き不透明な状況が続き、御苦労の多い１年であったと思います。一方で、ウィズコロナ、アフターコロナという新たな時代の中、サッカーのワールドカップにおいて熱戦が繰り広げられたことは、社会全体が元気づけられる明るい話題となりました。国際舞台で活躍する選手たちの姿からは、明るい未来の兆しを感じさせ、勇気とエネルギーをもらって１年を締めくくることができる、そのように感じたところでございます。
また、本格的に人口減少対策に取り組み始めた１年でもありました。今後も待ったなしの人口減少に対し、未来を担う若者の価値観やニーズを的確に捉え、流入促進、定着環境整備、流出抑制の三つのフェーズに応じた施策をスピード感を持って取り組んでまいります。
最後になりましたが、寒さ厳しき折、これから年末年始に向けて慌ただしくなることと存じますが、議員の皆様におかれましては、御自愛の上、よりよき新年を御健勝で迎えられますよう御祈念申し上げまして、甚だ簡単ではございますが、御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
43:
議長（
南澤幸美）
これをもって、令和４年第４回桑名市議会
定例会を閉会いたします。
閉会後ではありますが、ただいまから、正・副委員長互選のため、予算特別委員会を開催いたしますので、第１会議室に御参集願います。
なお、予算特別委員会が終了しましたら、引き続き、議会改革推進特別委員会を第１会議室で、桑名市総合医療センター調査特別委員会を第２会議室で開催いたしますので、委員の方は、それぞれ御参集願います。
午後２時01分 閉会
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
議 長 南 澤 幸 美
署 名 議 員 渡 辺 仁 美
署 名 議 員 太 田 誠
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