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  1. 磐田市議会 2017-05-15
    磐田市議会 会議録 平成29年  5月 総務委員会-05月15日−01号


    取得元: 磐田市議会公式サイト
    最終取得日: 2019-09-06
    DiscussNetPremium 平成29年  5月 総務委員会 - 05月15日-01号 平成29年  5月 総務委員会 - 05月15日-01号 平成29年  5月 総務委員会           平成29年磐田市議会総務委員会                 平成29年5月15日(月)午後1時11分開会 ◯所管事務調査及び閉会中の継続調査について ◯出席及び欠席委員   出席委員(8人)         高田正人君           芦川和美君         小池和広君           鈴木正人君         永田隆幸君           加藤文重君         松野正比呂君          鈴木喜文君         根津康広君   欠席委員(0人) ◯職務のため委員会室に出席した事務局職員  書記        平野貴章君   書記        寺田聡志君    午後1時11分 開会 ○委員長(高田正人君) ただいまから総務委員会を開会いたします。  本日は、本委員会の所管事務調査及び閉会中の継続調査について協議を行いますので、よろしくお願いします。  それでは、委員会所管事務調査、閉会中の継続調査について協議をお願いします。概要を事務局より説明させます。お願いします。--事務局
    議会事務局書記(平野貴章君) それでは、所管事務調査、閉会中の継続調査について、説明させていただきます。  資料のほうは、総務委員会の資料ということで手元に配付させていただいた資料を御参照いただければと思います。  まず、新人議員もいらっしゃいますので、委員会の所管事務調査について少し説明させていただきますけれども、委員会地方自治法によりまして、付託議案の審査権のほかに、所管事務の調査権というものが認められております。委員会の所管事務調査は、付託議案審査に生かすといったことや、政策立案、執行機関の監視といったものを目的としておりまして、調査をするに当たりましては、調査項目等を議長通知をしていくという必要があります。一昨年度までは、委員会行政視察のみを調査事項としていたんですけれども、議会委員会にて、年間を通して調査する事項が行政視察の調査事項のほかにある場合には、視察の調査項目と合わせまして、6月定例会にて所管事務調査の通知、それから閉会中の継続調査の議決をいただくという運びとなっております。  1の(1)なんですけれども、そうしたことで、まず調査事項として、過去5年間分の総務委員会の視察項目を、資料として今回ちょっと配付をさせていただいたんですが、できれば年間通して調査できるものと、それ以外にまた行政視察の項目も合わせまして、そのテーマについてお考えをちょっといただければと思います。  それから、(2)ですが、今、申し上げました行政視察のテーマに基づく行政視察なんですけれども、①のところで、日数のところなんですが、申し合わせでは3泊4日としているんですが、予算等の都合もありまして、例年は2泊3日で実施をしております。こちらも例年どおり2泊3日でよろしいかどうかの御協議をお願いしたいと思います。  それから、②の時期なんですが、1、2、3と候補日を設けさせていただきました。1は、7月24日から27日ということで、こちらは既に議会運営委員会も候補日に入れているそうですが、それから2の8月7日から9日、3の11月6日から10日ということで、この辺はちょっと秋になるといろいろ副議長さんの予定がいろいろと入ってくるという状況もありますけれども、一応候補日として、三つを掲載させていただきました。  それから、(3)方面ということで、この辺、例えば関東方面、関西方面ということで、テーマに沿った場所、方面も、またテーマとあわせて御希望があれば正副委員長、また事務局のほうへ後日連絡いただければと思います。  それから、(4)の当局同行者なんですが、これも例年テーマに沿った部局長に同行をしていただいています。こちらもまた例年と同様に部局長1名が同行して研修すると、そういう形でよろしいかどうかというところで、御協議をお願いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  以上です。 ○委員長(高田正人君) ただいまの説明のとおりですけども、まず所管事務調査事項の調査事項について、何か御意見があればいただきたいんですけども、どうでしょうか。--鈴木委員。 ◆委員(鈴木喜文君) その前に、(1)の調査事項の、これは1項目という、確認ですけど、例えば3項、三つぐらい視察する中に、1項目は必ず年間通してということを入れてくれということ。 ◎議会事務局書記(平野貴章君) 年間を通して、1項目は視察項目の中に、1項目は年間通してできるものがあれば望ましいといったところで、実際、昨年の総務委員会は、特に年間通して行ったものはなかったんですが、そうしたものがあれば、視察のテーマと合わせてお願いしますというところで、よろしくお願いします。 ◆委員(鈴木喜文君) これは、あくまでも個人的なことですけれども、調査事項に関して、その後、(3)の方面にまで影響しちゃうんですが、3.11以降、東北に行っても迷惑がかかるだろうということで、東北にいっていないという中で、復興がかなりもう著しく進んでいるので、ある面、防災減災対策や、それこそ大震災のあとの復興という意味で、そろそろ東北というものを調査事項、視察方面入れてもいいんじゃないかなという思いは持っています。 ◆委員(根津康広君) 今、鈴木委員が言われたことですが、たまたま今、私言おうとしたことを言われたので、それこそ今、3.11があって6年じゃないですか。我々会派として、この間福島東北震災地何回か入ってボランティアもやったりいろいろしてきたわけですが、行政としての復興の取り組みが、その間かなり進んでいるのかなというふうには思っています。どうも国のほうが、その対応が十分でない現状もあるもんですから、そういう自治体のいろんな、そういう現状を聞き取りやったり、実際防災どういうところに力を入れてやってきたのか、この間の。そういうことを含めて、学んでくるということが必要かなと、防災としてね。  磐田市の防潮堤、含めてやってるところもあるし、ほかの防災対策もいろんな形でやってるわけですので、その辺、視察するんだったら、今言われたように方面的には東北方面にならざるを得ませんけど、そういう意味で改めて、我々自身しっかりと学んでいく必要があるかなと思います。  以上です。 ○委員長(高田正人君) 今、防災関係はどうだという意見がありましたけども、一つの項目としてはいいんじゃないかなと思いますし、ほかにもう少し何か、これもほかに入れたらいいかというのがあればお伺いします。  今ないようですが、最低1項目あればいいかなと思うんですが、その辺防災減災に対して対策ということで、年間通しての一つ入れてもいいかなと思うんですが、どうでしょうか。  それで、まだそのほかにあるようでしたら、23日までに正副委員長のほうへいっていただくという形でいいでしょうか。ほかにもまだあればということで、一つは防災対策減災対策ということで入れてもらって、いいでしょうか、それでいいですか。 ◆委員(鈴木喜文君) 先ほど根津委員おっしゃってましたけど、これで決めて東北ということになると、例えば福島岩手では全然違うんです。何でそうすると、それでスケジュールでいくという可能性も出てくると思うので、その辺を考慮していただければと思います。 ○委員長(高田正人君) わかりました。そういう方向で、一つ防災関係を入れさせてもらおうということで。  次に、日程のところですが、2泊3日、3泊4日と、いろいろ出てますけども、例年のとおりで行くならば2泊3日でいいのか。いいでしょうか、そこら辺で、2泊3日でということでお願い、ちょっと3泊4日はちょっときついような気がしますので、時期について、ちょっとある程度決めておかないといけないですね、事務局ね。ぜひ、意見を言ってください。 ◆委員(根津康広君) さっきのお話の中で、1番のところは議運が、何かの視察があるとか。 ○委員長(高田正人君) 事務局何か情報入ってれば、ちょっとお願いします。 ◎議会事務局書記(平野貴章君) 確定しているわけではないですが、議運も正副議長の日程の都合がとりにくい中で、1番のところを候補日としています。 ◆委員(根津康広君) そうすると、もう必然的に2番のところになってくると思いますが、どうでしょうか、その辺。    (「異議なし」と言う者あり) ○委員長(高田正人君) 今、2番の8月7日から9日という意見が多いようですが、そこでいいでしょうか。そうさせていただきます。  それから、同行者ですけども、同行者の選考については、正副委員長に一任でよいか、お伺いします。    (「異議なし」と言う者あり) ○委員長(高田正人君) それでは、所管事務調査テーマや調査に伴う視察場所につきましては、希望がある場合は臨時会最終日の5月23日までに正副委員長か、事務局へ連絡してください。  皆様の意見も考慮して正副委員長において、6月定例会委員会で改めて案をお示しします。案の作成については、正副委員長に一任願います。  以上で、所管事務調査及び閉会中の継続調査についての協議を終わります。 ○委員長(高田正人君) これにて、総務委員会閉会とします。ありがとうございました。    午後1時25分 閉会...